1.2002年2月1日國務院批準鄞縣撤縣設區
2002年2月1日,國務院批復同意撤消鄞縣設立寧波市鄞州區,市人大通過了關于鄞縣撤縣設區有關政權機構名稱等問題的決定,2002年4月 19日,鄞縣正式撤縣設區。十年來,全區經濟社會各項事業全面進步,綜合實力大幅提升。十年累計實現財政收入1032億元,年均增長27.4%,地方財政 收入560億元,年均增長29.3%;2011年地區生產總值達到945.4億元,年均增長14%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入達到 36734元和18631元,年均增長12.6%和12.2%。
2.大力實施“新鄞州工程”、“三大行動綱領”及質量提升“五大戰略”
從2003年起的五年間,“新鄞州工程”圍繞提升工業化、加速城市化、建設重大基礎設施、提高人民生活水平四個方面,以大投入大建設促進大發展 大提高,共實施建設項目54個,累計完成投資300億元以上,95%以上項目全面鋪開,一大批項目建成使用,成為打造實力鄞州、生態鄞州、富裕鄞州和平安 鄞州最重要的手段和載體。2007年,實施競爭力提升、新農村建設、和諧區創建“三大行動綱領”。經過五年努力,鄞州綜合經濟實力再上臺階,一批都市新 村、經濟強村、生態美村、文化名村初步建成,群眾安居樂業,社會穩定和諧。2012年,提出大力實施發展質量提升、建設質量提升、文化質量提升、生活質量 提升、生態質量提升“五大戰略”,為我區再創一個跨越式發展的黃金五年指明了方向。
3.寧波南部新城平地崛起
寧波南部新城即鄞州新城區開發建設起步于1995年,起名為鄞縣中心區,啟動面積為12平方公里。2002年撤縣設區后,鄞縣中心區改名為鄞州 新城區,規劃面積調整至33平方公里,新城區的功能定位調整到鄞州區政治、商貿、居住、科技和教育中心。2008年,新城區城市框架從33平方公里擴展到 80平方公里,進入新一輪開發建設階段。新城區累計投入近700億元,新建各類建筑面積1400萬平方米,入住人口30余萬。
4.一般預算收入和地方財政收入分別突破200億元和100億元
2002年以來,鄞州深入貫徹落實科學發展觀,抓牢轉型升級的工作主線,適時調整完善產業政策,加大經濟扶持力度,著力支持經濟轉型升級,在政 策引導和資金激勵下,產業結構更加合理,為財政收入的穩步增長奠定了堅實的基礎。2011年,實現一般預算收入213.6億元,地方財政收入124.9億 元,其中2008年至2010年,財政一般預算收入連續三年位列全省縣(市、區)第一。
5.推進實施“幸福民生40條”
2008年7月1日起,在區內全面啟動實施“幸福民生40條”,其覆蓋范圍包括了促進創業和擴大就業、建設城鄉共享型社會保障體系、提高城鄉居 民綜合素質、改善城鄉居民居住條件、新一輪道路交通建設、放心工程建設、生態環境保護、維護社會和諧穩定、“新鄞州人”服務管理、提升政務服務水平等十個 方面的內容,大幅提升了民生服務水平。
6.率先實施中小學十二年免費教育
從2002年開始,我區就對低保家庭、孤兒等特困學生實施免費教育,2004年秋季對部分義務段山區學校的全體學生實施全免費教育。從2006 年春季開始,區財政每年又投入專項經費3700萬元,在鄞州區公立學校就讀的7萬本區常住戶籍適齡兒童全部享受全免費義務教育。2007年秋季起,鄞州區 1.5萬名職高生開始享受“教育免費餐”,推動了職業教育大發展。2008年秋季起,鄞州區把教育免費的范圍擴大到普高教育階段,全區實施從小學到高中十 二年免費教育,全區1.3萬名普高學生的學費都被免除。據統計,在全省率先實現十二年免費教育后,財政每年投入1.3億元,鄞州近14萬名中小學生受惠。
7.強化鎮村建設,城鄉統籌發展水平實現全省“四連冠”
自2008年“城鎮建設年”啟動以來,鄞州區把小城鎮建設作為推進統籌城鄉發展的重要抓手,不斷提升新型鎮村形態,持續開展以街景改造、新區開 發為重點的小城鎮建設,累計拆舊457萬平方米、建新1101萬平方米。2002年率全省之先開展舊村改造新村建設工作,十年來堅持民本理念,強化項目統 籌,積極破解要素制約,累計拆除舊房732萬平方米,建新開工1200萬平方米,已結頂1062萬平方米,安置614萬平方米,連續4年我區城鄉統籌發展 水平名列全省各縣(市)區第一。
8.鄞州在全國首創廉政文化建設
依托豐富的歷史文化資源,積極探索文化反腐倡廉,于2001年在全國率先提出廉政文化概念,并進行了大膽實踐和積極探索。構建廉政文化理論體 系,率先成立國內首個有專門人員編制的廉政文化研究所,編輯出版了國內首套系統闡述中國廉政文化和思想的系列叢書——《中國廉政文化叢書》,創辦了國內首 部專門研究廉政文化的專刊——《中國廉政文化研究》,形成了《廉潔持家叢書》等一批研究成果,制訂了國內第一部廉政文化建設區域性規劃——《鄞州區廉政文 化建設規劃》。積極搭建廉政文化實踐平臺,創建廉政文化示范點、建設廉政文化藝術景觀、開展廉政文化主題活動等,使廉政文化有機融入了干部群眾的日常生 活。
9.“天天演”文化惠民工程:政府公共文化服務機制的創新
“天天演”文化惠民工程是鄞州區文化建設的一項重大創新舉措。旨在通過工程的實施,強化政府公共文化服務職責,充分發揮市場作用,推進文化資源 的整合共享,形成政府與市場聯動推進的新型公共文化服務機制,有效保障群眾的基本文化權益,豐富和滿足群眾日益增長的精神文化需求。2011年全區“天天 演”文化惠民工程共演出967場次,惠及觀眾105萬余人次,區文化藝術中心演出61場,其余906場均在22個鎮鄉(街道)和各行政村(社區)演出,深 入基層比例達94%。
10. 建設“森林鄞州”,設立全國首個縣級綠色碳匯基金
我區自2010年起每年安排1億元,啟動實施了“5+2”森林行動計劃,建設“十大綠色通道”、“十大綠色水岸”、“十大城區綠地”、“十大生 態綠圈”、十個“森林城鎮”、200個“森林村莊”等。使我區新增平原綠地1322萬平方米、生態公益林9萬畝,完成珍稀樹種造林5000畝,創建市級以 上生態鎮村155個、森林村莊137個、環保模范單位76家。2010年6月27日,我區設立中國綠色碳基金鄞州專項,累計募得各類社會資金近5000萬 元,成為全國首個設立碳匯專項基金的縣(市、區)。我區也先后被評為省森林城市、全國綠色小康縣,榮獲生態中國城市獎。
11.鄞州獲評“中國博物館文化之鄉”
2008年8月,鄞州區在全國率先出臺了鼓勵促進民辦博物館發展的扶持政策,該政策獲國家有關部委高度肯定,并于2010年1月上升至全國性的 規范、指導、促進民辦博物館發展的政策。在政府強力推動、社會踴躍投入、制度規范引導、輿論宣傳推廣的多方努力下,2009年10月鄞州區獲“中國博物館 文化之鄉”稱號,博物館成為我區一個標志性文化品牌。目前,我區已建成開館各類性質博物館23座,實現每3.6萬人擁有一座博物館,已經超越發達國家每5 萬人擁有一座博物館的水平。
12.區域供水工程全面建成
從2004年5月份全面啟動以來,圍繞與寧波市區“全面覆蓋、同網同價、優質可靠、保障需求”的供水總目標,先后投入6億多元,鋪設主干管道 110公里,完成了濱海片區梅溪水庫引水工程、鄞南片橫溪水庫引水工程、鄞西片皎口水庫引水工程和鄞東片東錢湖水廠引水工程等四大主干管網及相應配套管線 的鋪設工作,初步建成覆蓋全區的供水主干網建設。2009年至2011年,先后完成了16個鎮鄉(街道)的鎮域管網改造。該工程全長315公里,總投資 4.86億元。同時,還實施了農村二次水改工程,全區有442個行政村完成農村二次水改。
13.鄞州行政服務邁入“免費時代”
從2008年7月1日起,鄞州區在全省率先實行行政服務“減免緩停”政策,免收166項行政事業性收費項目,包括登記管理類、證照證件類、涉農 類和政府服務類等四大類收費項目,涉及22個收費部門,年免收金額6500多萬元。使我區成為國內政府行政服務最早邁入“免費時代”的地區之一,為打造服 務最佳、效率最高、收費最少、環境最優的“陽光政府”打下了堅實的基礎。
14. 實施企業百事靈,為企業排憂解難
2009年11月,通過整合我區47個部門的政策信息和服務資源,搭建了“企業百事靈”政策咨詢平臺。這一平臺面向企業和群眾提供涉及政府各職 能部門的各類政策、法規、制度、管理辦法和辦理程序的咨詢,只需撥通81871840熱線,就能得到即時答復。“企業百事靈”平臺運行至今的兩年多時間, 累計接受電話、網上咨詢103000多個,辦結率100%,服務滿意率達99.8%,開辟了具有鄞州特色的政府服務企業和吸引企業落戶的新模式。
15.總投資逾30億元的中國南車寧波產業基地落戶鄞州
2011年1月27日,中國南車寧波產業基地舉行掛牌儀式,同時南車集團所屬公司與鄞州區簽訂了投資建設協議,中國南車寧波產業基地正式落戶鄞 州。該產業基地位處五鄉鎮,規劃占地3000余畝,總投資逾30億元,主要由中國南車系軌道交通核心產業區和新動力、新材料、新能源區以及配套產業區三大 板塊構成,一期計劃于2012年10月投產營運,2013年3月實現第一輛城軌整車下線。中國南車(寧波)產業基地項目是我區近年來單體項目投資額最大的 工業項目,對促進全區產業結構調整具有戰略意義。