記者從近日召開的全市統籌城鄉發展和新農村建設協調領導小組(擴大)會議上了解到,我市在城鄉一體化和新農村建設中,立足“服務城市,富裕農村”,圍繞 “中心帶動”的目標定位,實施再造蘭州的戰略,以中心城區為龍頭,新區建設為引擎,重點小城鎮和中心村為支點,大力調整農村產業結構,初步形成了多層次、 全覆蓋、互促互動、有機融合的發展格局,城鄉一體化建設工作力度大、亮點多、示范帶動效果明顯,取得了階段性成效。
全域理念推進城鄉一體化
當前,我市依然面臨著如何打破農村資源稟賦低、基礎條件差、城鄉差距大的基本格局,這些問題的存在,嚴重制約著全市率先跨越發展,基于此,我市牢固樹立系 統的、全局的、全域蘭州的理念,根據“因地制宜、分類指導、分層推進、整體提升”的原則,按照“點軸支狀布局、圈層梯次發展”的理念來布局,先從近城區 域、城鎮周邊、交通沿線等條件較好的區域著手,以城鄉接合部為重點,以縣城和小城鎮為聚集點,以新農村試點村為支撐點,沿交通線和產業帶,連點成線、連線 成片、聯片成勢,推動這部分區域城鎮化、工業化、現代化進程,使之率先實現全市城鄉一體化發展目標。
分門別類建設新農村
據了解,今年我市將立足發展現狀,采取分層推進的辦法,針對不同區域采取不同發展模式。在城市近郊地區,將結合“城中村”改造步伐,一步到位,形成農民居 民化、農村城市化、產業現代化的新格局。在中遠郊川水地區,突出小城鎮和新農村建成,形成農村產業、人口、技術和文化的聚集效應,沿交通線和經濟帶逐步推 進城鎮化、工業化、現代化。在遠郊山區,要充分利用新一輪扶貧開發機遇,采取區域連片開發模式,做大做強產業,夯實基礎設施,完善公共服務,最終成為基礎 條件比較齊全、經濟收入基本穩定、自然環境幽雅和諧的田園風景農業區。
農村是為城市提供拓展空間、農產品供給、生態保障的資源聚集區,也是為城市居民旅游度假、休閑娛樂、轉業創業的產業聚集區。為此,我市將立足開發農村、服 務城市來推進城鄉一體化進程。重點開發利用農村各類資源,杜絕“挖城補農”。同時,立足于城鄉互補于互動,充分發揮農村土地等各類資源優勢,通過轉移城市 產業、延伸公共服務、延伸城市基礎設施,以及延伸公交線路以方便農民進城務工、開放城區中小學以便農民子弟進城就讀、改革農村醫保制度以利農民進城就診等 辦法,方便農民、帶動農村。
城鄉基礎設施共建共享
城鄉差距在某種意義說就是城鄉在基礎設施上的差距,這也是我市推進城鄉一體化工作的重點和難點。因此,在今年的城鄉一體化項目中,我市將把力量和資金進一 步向農村基礎設施建設傾斜,統籌推進城鄉交通、水利、電力、電信、生態、環保等基礎設施建設,加快城鄉道路、供水管網、電力通訊的“無縫對接”,促進城鄉 基礎設施共建共享共用。