4月2日下午消息,中國國務院研究室副司長范必在“博鰲亞洲論壇2012年年會”上表示,農民工子弟進入中產階層還需制度完善。
以下為范必發言摘要。
范必:我談談我的看法,剛才你提到怎么樣使中產階層隊伍壯大。我們說在社會各個階層當中,一個讓公眾滿意的社會是應該保證它的流動性。中產階層 不是說經濟發展了、收入提高了,中產階層就完全形成了。應當有一種制度安排,能夠使低收入階層有希望進入中產階層,這是這個社會需要進行制度安排。
對于中國來講比較突出的問題,你能不能夠自由居住。現在戶籍制度影響了自由居住。我們經常講富二代、官二代,他們第二代進入中產階層很容易。農 民工的子弟有沒有希望進入中產階層呢?那你就要創造一個自由競爭環境、公平教育環境,因為教育可以改變人的命運。類似這樣的制度安排在我們國家是需要完善 的,你不完善的話,這個中產階層只能限制在目前的城市人口,我們城市化率50%,還有50%農村人口怎么逐步進入中產階層,這個需要作出一個制度安排。這 是我們說的一個方面。
再一個方面,所謂中產,最大的標志是什么?收入提高。你這個收入自己能夠滿意,而且有比較好的預期,這才是一個比較好的中產階層心態,能夠買得 起車、房,能夠有一 些服務型的消費。我們通過稅收制度或者分配制度的改革,解決一個什么問題呢?就是居民收入增長要和整個經濟發展速度的增長同步。勞動報酬的增長要和勞動生 產率的提高同步。這兩個同步如果做到,他可以使中產階層隊伍穩定擴大。