胡存智表示,我國資源型城市不僅面臨著礦竭城衰的問題,而且還存在較為嚴重的生態(tài)環(huán)境保護及治理以及民生問題。根據(jù)國土資源部的統(tǒng)計,目前我國約有1/3左右的資源型城市面臨可供開發(fā)的后備資源不足,不少城市面臨礦竭城衰的嚴重問題。
他提出八大措施助力資源型城市走出危機:
第一, 根據(jù)資源型城市發(fā)展進程,統(tǒng)籌規(guī)劃,爭取用最合理、最經(jīng)濟的方式使資源型城市走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
第二, 加大后備資源的勘察力度,其中包括加強區(qū)域范圍內(nèi)的后備資源勘察力度和加強礦山周邊及深部地區(qū)的資源勘測。
第三, 將資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與國土整治綜合結(jié)合起來。
第四, 節(jié)約集約利用土地,通過盤活地方低效土地措施,優(yōu)化土地結(jié)構(gòu),創(chuàng)新土地管理方式,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類區(qū)域的管理需求。
第五, 大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,做到城區(qū)建設和新農(nóng)村建設、礦區(qū)開發(fā)和環(huán)境治理等有機結(jié)合。
第六, 加大礦山環(huán)境治理的工作力度。在對歷史遺留的礦山環(huán)境治理同時,切實做好環(huán)境治理的恢復保證金制度,逐步建立以政府引導的多元化投資渠道,加強監(jiān)督力度,確保礦山環(huán)境治理與保護到位。
第七, 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加強礦產(chǎn)資源的節(jié)約與綜合利用,提高礦產(chǎn)資源的開采率、回收率和綜合利用率,延長礦業(yè)加工的產(chǎn)業(yè)鏈,做好尾礦資源的綜合利用。
第八, 探索建立相關的產(chǎn)業(yè)援助機制,綜合考慮歷史體制和地區(qū)的因素,充分調(diào)動中央及地區(qū)的積極性,加快研究建立資源相關產(chǎn)業(yè)的研究機制,從體制和機制上保證礦業(yè)城市的可持續(xù)發(fā)展。