以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
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中共寧夏回族自治區區委原書記
第十屆全國人大環境與資源保護委員會主任委員
中國國際城市化發展戰略研究委員會榮譽主任
這一年多來，城市化委員會做了大量工作。現在大家都非常關心中國城市化的進程，一說社會特點就講四化：信息化、國際化、城市化、工業化。
目前，按統計局的數據中國的城市化率已超過50%，預計到2020年，將會達到55%，到2030年可能會達到65%。可見，未來中國城市化速度是擋不住的。所以我們城市化委員會的任務很繁重，很緊迫。也就是說我們必須要以好的指導思想來引導、指導中國城市化的進程。
中國將來城市化率最高能達到多少，我估計達不到西方國家的水平。不能讓全國80%的人口都集中到城市里來，這是不現實的。客觀的講，目前我國城市化的任務非常重。這就需要我們在最近幾年里面，讓我們的工作能夠更有成效，取得更好的成果。同時，讓我們的經驗、研究的成果能夠確確實實的、有效的指導我國的城市化進程。我覺得這是擺在我們面前必須要完成的任務。
目前，不僅僅是我們在探討這個問題，其實各方面都在探討，各級政府也在探討，包括中央都在探討。當然，我們的大學、研究機構、主管部門也都在探討。所以現在還有一個問題，就是怎么能夠把地方的實踐，各部門、各地方的實踐、研究的成果，進行集合和梳理。
城市化委員會每年發布一次城市化率調查報告，這是對中國城市化的一個客觀統計與調查，能告訴國人，乃至世界了解中國現在城市化到什么程度了，出現了什么情況，有什么特點，并進行了分析，這項工作很有意義，起碼給了人們一個史料，是可供借鑒的，這個東西很好。這是我們城市化委員會獨家的、具有創造性的成果，也是城市化委員會的名片。
其次，我們有一本《城市化》雜志，比較系統地研究了城市化的相關領域，這在國內像這么系統的也是沒有的。這兩項工作都是我們特有的，所以還必須繼續好好做下去。在此基礎上，我們能否結合實踐，通過分析比較，把中國城市化一些規律性的東西，或者好的經驗總結出來也非常重要。今后一段時間內，我們英重點做好以下幾方面工作：
第一、城市化委員會要發揮參謀作用。特別是城市化委員會按照戶籍統計的我國城市化率2010年只有34.17%，與國家統計局的差距這么大，因此，今年的工作重點是要把這幾年關于城市化率的研究成果好好總結一下，分析一下存在的數據差距原因，形成一個報告。報告應包括政府部門在推進城市化中形成的一些初步想法，或者陸續出現的想法，以及研究部門研究的各方面意見，我們都把它更好的集中起來，加以綜合，加以系統化。
第二，近些年來，各級政府部門都在談城市化，但都沒有系統的談過。所以，我們城市化委員會能不能把政府部門相關的（如國家發改委、住建部、國土資源部、公安部、人社部、農業部、科技部、環保部等）想法、意見等，加以歸納。
第三，能否把我們國家在城市化研究上做得比較深入的地方和研究部門的研究成果也梳理一下。同時，在梳理的過程中，看看能否在其中找到共同點，然后提煉出來。雖然這些共同點只是一方面的意見，但是從我們研究工作的角度出發，這些共同點還是具有一定指導性的。而在最后形成意見的時候，我們還可以將其與國際上比較成功的經驗結合起來。這樣的話，可能在某些方面就能很好的指導我國的城市化。
盡管可能還有局限，甚至可能還會遭到很多批評，這個沒有關系，圍繞城市化這個問題不可能完全是一致的，只要我們找出的規律或總結出的經驗基本符合中國的國情就可以了。
《中國城市化質量評估體系》是一項很好的研究工作，目前開展得不錯，今年要全面推進，明年就要完成，希望能給新一屆中央政府做出我們一點微薄的貢獻。
記得我在建設部推進小城鎮建設的時候，我們是看得比較遠的，當時我們抓的全國500個示范鎮，現在這些鎮建設發展得都不是一般水平了。那是1994、1995年在全國推行了這一示范工作，當時我們覺得這個工作要做下去，中國的小城鎮建設一定是城市化進程中非常重要的平臺。當時的指導思想非常明確加長就是小城鎮要成為吸納農村勞動力的蓄水池。
