金德鈞:住房和城鄉建設部科學技術委員會常務副主任金德鈞
各位領導!各位來賓!女士們、先生們!大家下午好!
既不平凡的2008年就要過去了,總結改革開放30周年成果的同時,我們即將迎來嶄新的2009年和偉大祖國的60年華誕。在這令人倍感鼓舞的氣氛當中,第二屆中國城市化國際峰會今天在這里隆重舉行!在此,我謹代表中國國際城市化發展戰略委員會向本次蒞會的領導、來賓、各位媒體的朋友,表示熱烈的歡迎!
黨的十七屆三中全會通過的中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定明確,要在2020年基本建立城鄉經濟社會發展一體化的體制、機制。這意味著到2020年將有3億左右的農村人口被城市化,這既是中國解決城鄉二元結構的必然結果,又是世界期待已久的最大市場的正式啟動,更是中國全面進入城鄉一體化城市化新時代的來臨。今年1月6日中國國際城市化發展戰略委員會在北京釣魚臺國賓館成功舉辦了“首屆中國城市化國際峰會”!峰會探討了“我們需要怎樣的城市化”、“城市化進程中企業家的社會責任”、“土地制度創新與中國城市化道路”等課題,至今還記憶猶新。
今天,在“第二屆中國城市化國際峰會”召開之際,我代表委員會簡要地回顧一下近一年來的工作。“首屆中國城市化國際峰會”正式啟動了“中國城市化發展戰略研究工程”。一年來我們這個委員會組織力量實施發展戰略研究,主要做了以下六個方面的工作。
第一,全面關注我國新農村和小城鎮建設。通過對這些年我國城市化發展狀況的分析,我們認識到我國今后的發展最具潛力的是在廣大的農村,并研究策劃了“第二屆中國城市化國際峰會”的主題。這就是“城市化進程中新農村和小城鎮建設土地可流轉模式、金融創新與可持續發展”。與會各位德高望重的專家學者,具有豐富實踐經驗的企業家、金融家就這些問題發表精彩的演講,我們十分期待。
第二,開展了中國城市化現狀調查。在住房和城鄉建設部科學技術委員會直接的指導下,委員會專門成立了“中國城市化課題研究小組”,并將城市化率的課題研究列為重點抓的課題。研究小組調閱了中國解放以來相關城市化率的相關資料,發現很少有深入系統全面有關中國城市化的報告,特別是解放初期與文革期間更為少見。為此,研究小組投入了大量的人力、物力、財力,首次對建國以來我國的城市化率開展了全面系統的調研工作與數據統計工作,取得了初步成果,“中國城市化率調查報告”將在今天的峰會中發布。我們相信,隨著關于城市化方面科學研究的不斷深入,中國的城市化率發布工作,將在今后的發展中不斷得到完善。
第三,舉辦了中國城市化系列論壇。自今年1月6日舉辦的“首屆城市化國際峰會”以后,委員會相繼舉辦了“中國城市化系列論壇”。3月23日,以“城市定位與區域經濟發展”為題舉辦了論壇,與會的專家、學者和企業家,站在區域經濟的高度,討論了國家區域經濟發展的進程,城市定位與經濟的關系,探討了城市定位存在的問題和對策,并為企業如何在區域的大視野下進行項目開發支招。
4月21日舉辦了主題為“城市化進程中的奧北區域”的專題論壇”。奧北地區有兩個大型的社區,曾因為缺乏相關的配套相對措施,而被人們稱為“睡城”,與會的專家學者和企業家針對臨近奧運場館,就如何在奧運經濟的帶動下實現經濟發展,發表大量真知灼見。
5月30日我們舉辦了“汶川重建戰略研討峰會”,與會的政府官員專家學者、企業家等代表圍繞災后重建需要關注的五大問題提出了很多建設性的意見,得到了國家領導的肯定與重視。新華社為此發了題為“專家談災后重建五大熱點課題、尊重科學著眼未來”的通稿。中新社也編發了“舉行汶川重建戰略研討會”的通稿,建設部科技委編寫簡報報建設部領導和相關的部門。
7月5日舉行了主題為“讓生活更美好,我們被城市化了”的論壇,參加論壇的政府官員、專家學者、企業家代表等暢談了對城市化的感受,探討了城市化帶來的機遇、挑戰,以及城市化快速發展過程中的解決方案。新華社發布了題為“城市化進程中我們應該做些什么”的通稿,中新社發布了“我們被城市化發展的論壇”在北京召開的通稿。
9月6日舉行了主題為“城市化與綠色建筑”的論壇,討論的話題是“城市化與環境的關系,城市化與房地產的關系,城市化與綠色建筑的關系”。同時,還進行了“第二屆城市化國際峰會的新聞發布”。新華社、中新社、中國國際廣播電臺、光明日報、中國建設報、中華建筑報分別從不同的角度進行了報道。新浪網也有圖文直播。
今天我們在此舉行的“第二屆中國城市化峰會”,也是我們今年城市化論壇的延續。
第四,進行了中國城市化的系列調研。成立以來先后在江蘇、徐州、山東東營、廣東深圳、廣東惠州等城市進行調研。此外先后調研了北京國華置業、世博控股集團、北京傳世基業房地產開發公司、北京達隆電器工程有限公司、山東城東營規劃設計研究院、山東眾成地產有限公司,山東金辰建設集團、北京誠必達機構、卓越集團、惠州市規劃建設局、惠州華貿中心、惠州金迪實業等企業和單位。對此,城市化雜志和城市化網均給予了深入報道。
中國城市化系列調研主要是對所關注的城市群、城市區域企業項目與技術開發調研。調研依托本委員會的科技資源與專家資源,與調研對象共同探討城市化進程的問題與對策,經驗與教訓。
第五,重點關注了五個城市。隨著我國經濟的飛速發展,城市化進程的加快,各個城市建設也呈現出不同的特色,在我國600多個城市當中,廣東的惠州、浙江的義烏、江蘇徐州、山東東營、北京昌平等城市,以及各自的地域特征、自身活力和文化特色,成為2008中國城市化發展戰略研究工程的首批重點關注城市。我們經過實地調研,分析了5個城市化發展的歷史、現狀和發展趨勢以及存在的不足,并且提出了可行性建議。我們這些建議和這些工作,對于中國的二三線城市和縣地級城市,以及直轄市的郊區城市的城市化應該有一定的示范作用。五城市的初步報告詳細內容已經在《城市化》雜志全文刊發。
第六,在全國范圍啟動了公益性的評選。今年8月16日以來,委員會秉承 “讓中國的城市化造福全人類”的宗旨,在全國范圍內啟動了“活力城市、典范企業、貢獻人物、動力工程和優秀農民工”這樣一個大型的公意性評選活動。本次評選活動遵循“公開、公平、公正”的原則,參照相關的評選標準,通過行業推薦、企業自薦并申報材料等方式,經專家評審委員會的嚴格遴選結果已經出廬,在今天的峰會上將隆重揭曉并予以表彰。我們衷心希望通過展現和表彰“活力城市、典范企業、貢獻人物、動力工程和優秀農民工”這一大型活動,全面提升城市的品位,樹立城市的品牌;透視企業在城市建設中的歷史使命;領略貢獻力人物在城市化進程中扮演的重要角色;分享動力工程,助動我國城市化可持續發展的貢獻;以及農民工推進城市化進程的重要作用。
我們欣喜地看到,中國國際城市化發展戰略研究委員會的隊伍不斷地壯大,我們也相信在專家、學者、企業家、相關機構的大力支持下,城市化委員會將會得到更好地發展!新的一年即將到來,我們中國國際城市化發展戰略研究委員會,將一如既往地秉承“為中國的城市化提供智力支持”的發展理念,依托委員會的科技資源和專家資源,讓中國的城市化真正造福全人類!
新的一年我們將繼續做好以下工作:
第一,城市化率調研統計工作,實時發布2007年度中國城市化率,關注國內外城市化科研動態,探討我國城市化進程中的經濟、社會發展規律,總結經驗教訓。
第二,堅持做好城市化系列論壇、系列調研工作,不斷積累第一手研究資料。
第三,繼續做好重點關注城市的調研與宣傳報道,表彰在城市化進程中做出貢獻的單位和個人。
第四,全面提升《城市化》雜志和城市化網的內容與品牌。將其打造成為中國城市化領域的交流園地。
第五,努力構建委員會的投資融資與產學研的互動平臺,真正讓委員會成員實現資源共享、科學共享、合作共贏。
最后,向一年以來為委員會工作做了大量努力的專家、學者、企業家和各方面的朋友表示衷心的感謝!也預祝這次大會順利成功!謝謝大家!