東遼縣堅持向歷史負責,用科學發展觀經營城市,把經營城市的理念貫穿到城市規劃、發展、建設、管理的全過程,使城市經濟更發達、文化更繁榮、環境更優美、百姓更幸福。通過完善城市功能、提升城市品位、改善人居環境,全力打造美麗、文明、開放、和諧的宜居縣城。
以經營城市推進遼白經濟一體化進程在統籌“三化”過程中,東遼縣從經營城市的角度出發,推動工業化發展,重點按照市委、市政府實施遼白經濟一體化的重大戰略決策,緊緊圍繞“打造一區、建設五園、做大做強重點企業”,在發展中擴張總量、在創新中提質增速。以工業集中區建設為先導,全面實現提檔升級;以五大園區建設為重點,加快實現提質增效;以骨干企業為龍頭,率先實現提速增效。緊緊圍繞“建設老城區、規劃新城區、打造文化區”的目標,推進具有東遼特色的城鎮化體系建設。強力推進建筑開發和第三產業發展,堅持一手抓城鎮開發與建設,一手抓城鎮發展的產業支撐。堅持路網突破、環境整治、文化聚涵、管理增效,增強城鎮綜合承載能力和輻射帶動能力。重點發展高檔商住、商貿、旅游、餐飲、文化娛樂等于一體的城市綜合體。農業現代化發展進程迅速,深化“五養三種一加強”,加快推進現代農業體系建設。圍繞農業現代化,不斷優化農業經濟,優化發展養牛、養羊等產業,大力推進綠色無公害水稻、綠色食用菌、花卉苗木種植。強化龍頭帶動作用,按照“龍頭+基地+合作社+農戶”的模式,引導廣大農民發展種植和養殖業。
發揮優勢,三動戰略成為經營城市的主要抓手。實施投資拉動戰略,堅持以增量調結構,不斷優化經濟結構。按照“立足現有、抓大扶小、招商引稅、追求高效”的要求,強力推進項目建設。以創新驅動加速轉化,延伸產業鏈條,提升產業層次,培育未來發展新優勢。
以經營城市推進縣城擴建增容
高起點規劃。緊緊圍繞遼白經濟一體化,研究城市發展形態、結構布局和功能設置,啟動新區規劃編制,在東遼河沿岸和烏龍半截河兩岸建設新城區,為長遠發展搭建廣闊平臺。加快編制中心城區控制性詳規,使城市發展更具東遼特色和文化內涵。
高標準建設。推進城區基礎設施改造,重點實施好站前廣場和溪水廣場擴建增容,水上公園、沉陷區地質公園,東山公園旅游休閑度假區,西山公園高檔商住區建設,聚龍潭水庫區域集度假、商貿、高檔住宅開發為一體的城市綜合體建設等重點工程,把每項工程都建成優質工程、精品工程,建成展示城市形象的新景觀。加強園林綠化工作,結合創建“省級園林城”工作,本著“造縫插綠”、“造地插綠”的原則,2011年,在東盛路、東遼大街向東延伸路段、公安大廈邊共定植喬木1264棵,栽植灌木21萬叢,花草24萬棵。
高水平管理。嚴格規劃審批程序,加強規劃實施的監督管理,確保城市建設科學布局、有序發展。建立社區管理新模式,理順城市管理體制,形成科學規范的長效管理機制。嚴格行政執法,堅決依法拆除違章建筑,加強日常管理,著重加強重點環節的整治和監管。
以經營城市推進民生改善改善百姓民生是經營城市的根本。東遼縣堅持以人為本,把百姓的幸福經營好?!跋窠o自己爹媽辦事一樣給老百姓辦事,就沒有辦不好的事了”東遼縣把這樣的理念裝進黨和政府干部的心中,全縣上下心往一處想,勁往一處使,全力實施民生行動計劃。全面推行新農合和城鎮居民醫療保險制度,2011年,新農合與城鎮醫療保險參保率均達到90%以上,教育事業持續健康發展,城鎮登記失業率控制在3.63%以內,社會救助體系日臻完善。加大“暖房子”工程建設力度,截至2011年底,共完成61棟樓的20.79萬平方米“暖房子”工程改造任務。