記者18日從正在甘肅省慶陽市召開的《陜甘寧革命老區振興規劃》新聞發布會上了解到,由國家發展改革委主導的我國首部專門針對革命老區經濟、社會可持續協調發展的綜合性區域規劃正式出臺。
據國家發展改革委西部開發司副司長李應明介紹,《陜甘寧革命老區振興規劃》是我國第一部專門針對革命老區“量身定做”的有關經濟、社會、生態建設等八方面可持續協調發展的規劃。目前該規劃已正式得到國務院批復。該規劃涉及陜西、甘肅、寧夏回族自治區三省(區)的延安、榆林、銅川、慶陽、平涼、吳忠、固原、中衛等8個地級市,以及陜西富平、旬邑,甘肅會寧,寧夏靈武等9個縣(市),總面積19.2萬平方公里,人口1700多萬人,規劃期為2012至2020年。
記者了解到,陜甘寧革命老區位于鄂爾多斯盆地能源資源富集區,境內的煤炭、石油、天然氣以及巖鹽、石灰巖等礦產資源十分豐富,品位高、埋藏淺,開發條件好,煤炭產量已達3億多噸;主產區位于鄂爾多斯盆地的中石油集團長慶油田公司油氣產量年均增速多年保持全國第一;風能、太陽能等新能源也非常豐富,具有發展百萬千瓦級風電和光伏發電的有利條件。
李應明說,依托鄂爾多斯盆地境內豐富的能源、資源優勢,國家將陜甘寧革命老區定位為黃土高原生態文明示范區、國家重要能源化工基地、國家重點紅色旅游區、現代旱作農業發展示范區、基本公共服務均等化試點區。《陜甘寧革命老區振興規劃》提出,到2015年,該地區國家能源工業基地初步建成,農產品加工業、紅色文化產業、旅游業等特色產業初具規模,經濟發展能力明顯增強;到2020年,該地區經濟實力顯著增強,現代能源產業體系基本完備,單位產值能耗及污染物排放量進一步降低,城鄉居民收入大幅增加,基本公共服務達到全國平均水平,實現全國建設小康社會等遠景目標。“生態建設上實現革命老區由‘黃’變‘綠’是這個專項規劃的根本目的。”李應明說。
甘肅省慶陽市市長周強介紹說,《陜甘寧革命老區振興規劃》由慶陽市于2008年首倡,歷時四年,經過三省(區)三次聯席會議的論證研討,上報國家發展改革委主持編制。《陜甘寧革命老區振興規劃》的出臺,標志著陜甘寧革命老區國家級生態、能源、經濟示范區正式啟動,發展相對落后的陜甘寧革命老區將步入快速發展軌道。“這是從頂層設計上勾勒出了陜甘寧革命老區的宏偉藍圖,從長遠發展上搭建起了陜甘寧革命老區的戰略骨架,從更寬領域增強了陜甘寧革命老區的血脈供給。”周強說。
陜甘寧革命老區原為陜甘革命根據地(即陜甘蘇區)。1935年中國工農紅軍第一方面軍到達陜北后,這里成為黨中央所在地和中國革命根據地。陜甘寧邊區為新中國的成立作出了巨大的犧牲和貢獻。新中國成立以后,黨中央、國務院對陜甘寧邊區十分關心,給予多方面幫助,使包括延安、慶陽等8市在內的革命老區發生了翻天覆地的變化。