昨天,全國政協在人民大會堂新聞發布廳舉行記者會,邀請全國政協委員厲以寧、許善達、陳錫文等圍繞經濟發展問題回答中外記者提問。
□厲以寧:CPI壓至4%不易
本報訊全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任厲以寧表示,今年完成CPI控制在4%左右的目標并不容易。他還稱,社保基金進入股市必須慎重。
全國政協常委厲以寧說,今年把CPI目標定在4%左右,這個目標的實現并不容易。我國現在面臨的是不確定的國際環境,這種情況下,如何使輸入型的通貨膨脹不會像過去那樣引發國內的物價上漲需認真分析,比如石油價格并不容易控制。
對于社保基金入市,厲以寧認為,社保基金和其他所有的資金都一樣,閑置不用就是損失。但這是老百姓的保命錢,用著必須得有一套程序,且要規范化、要盡量減少它的風險。他說,社保基金可以入市,但在這種情況下,肩上的責任是重大的,這筆錢如果賠掉“會被老百姓罵死”,所以要慎之又慎。
厲以寧認為,中國股市的情況取決于兩個條件,一個是上市公司的質量,這是最要緊的。無論宏觀經濟如何,只要上市公司有盈利的把握,這樣股市就會好。其次中國的股市情況還取決于老百姓對經濟前景的信心。厲以寧認為,有人說中國股市的變化先看日本股市,而日本股市變化又根據美國股市變化,這有些脫離中國的實際情況。中國的股市可以參考外面,但主要看中國人對中國經濟政策執行的情況。
□許善達:社保占財政支出比重過小
本報訊全國政協委員、國家稅務總局原副局長許善達在昨天的記者會上說,我國社保基金占財政支出的比重過小,應將國有經營性資產的收入切出一部分用于社保體系。
許善達說,現在政府收入的種類太多,今年預算報告里提出三項預算加在一起大概占GDP的比重是31%。但是地方政府的收費,還有一些基金和部分預算都沒有包括在內,所以這三項預算不能說已經涵蓋了我國所有的政府收支的范圍。如果考慮到暫未列入預算的部分,大概占GDP比重將上升至35%左右,作為發展中國家水平已經不低。
在許善達看來,上述問題主要歸因于我國的稅負結構,即社保基金比重過小,用于資本性的經營支出在整個財政收支量里面占的比重較大。“所以中國還有一個任務就是穩定總收入規模下怎么樣調整結構,能夠更多地增加社保這部分的收入和支出,相應調減一些其他領域的收入支出”。同時他認為,最好的辦法就是把國有資產稅后收益切出一部分用于社會保障體系建設。
□陳錫文:市場上沒有轉基因水稻
全國政協委員、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文介紹,目前我國對于轉基因農產品(11.58,0.00,0.00%)的制度性規定非常清晰,就是研究上要立足前沿,但不經過批準,任何單位都不能商品性地生產轉基因的農產品,更不許拿到市場上銷售。此外,即使科學能夠證明轉基因產品沒有危害,也要讓老百姓有充分的知情權和選擇權。
陳錫文說,此前有傳言說有些地方生產了轉基因水稻,但據他所知,一些實驗室里從事轉基因水稻培育的現象有,但沒有進入市場。為了讓社會更加放心,在這次新修改的糧食流通法中專門提到,未經批準不可使用主糧。基本上老百姓作為口糧消費的小麥和稻谷,這兩個品種現在都沒有批準可以生產轉基因的品種。