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　2001年12月11日，中國(guó)成為世貿(mào)組織第143個(gè)成員國(guó)。2011年，中國(guó)入世十周年。10年來(lái)，中國(guó)已成為全球最開(kāi)放的市場(chǎng)之一。中國(guó)入世承諾全部履行完畢，關(guān)稅總水平由15.3％降至9.8％，遠(yuǎn)低于發(fā)展中國(guó)家平均水平；服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放部門(mén)達(dá)到100個(gè)，接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。中國(guó)年均進(jìn)口7500億美元的商品，相當(dāng)于為貿(mào)易伙伴創(chuàng)造了1400多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位；中國(guó)物美價(jià)廉的商品也為國(guó)外消費(fèi)者帶來(lái)了巨大實(shí)惠。湛江作為粵西經(jīng)濟(jì)不可忽視的一個(gè)點(diǎn)，入世十年，湛江經(jīng)濟(jì)、企業(yè)、市民帶來(lái)的改變也是深遠(yuǎn)的。對(duì)外貿(mào)易是一個(gè)最直接的評(píng)價(jià)窗口，我們將通過(guò)這個(gè)窗口，觀察入世十年湛江之變。

　　十年來(lái)，湛江對(duì)外貿(mào)易總額增長(zhǎng)達(dá)3.04倍，至2011年進(jìn)出口貿(mào)易總額增幅躍居全省第二。入世十年，湛江很好的把握經(jīng)濟(jì)全球化的良機(jī)，發(fā)揮粵西中心城市和港口城市的地域優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

　　而在2001年以前，偏于一隅的粵西城市湛江，GDP總值排名僅位于全省的第16位，進(jìn)出口貿(mào)易總額剛過(guò)10億美元。十年前，與全國(guó)一樣，湛江老百姓購(gòu)買(mǎi)數(shù)碼產(chǎn)品、私人汽車(chē)的成本比較高，進(jìn)口汽車(chē)更是昂貴得幾乎只有奢望。而十年過(guò)去了，湛江GDP排名已經(jīng)進(jìn)入全省前十，對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)步快速增長(zhǎng)，居民生活便利化程度大大提高。

　　蛻變：十年進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)15%

　　十年來(lái)，湛江對(duì)外貿(mào)易總額飛速發(fā)展。2002－2011年湛江全市進(jìn)出口總額累計(jì)256.1億美元，年均增長(zhǎng)15%。其中：出口128.2億美元，年均增長(zhǎng)17.9%；進(jìn)口127.9所美元，年均增長(zhǎng)12.9%，進(jìn)出口增幅皆排全省前列，其中2011年湛江出口貿(mào)易增幅排全省第二位。兩項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，十年以來(lái)，湛江把握發(fā)展機(jī)遇，努力地把“引進(jìn)來(lái)，走出去”很好地結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　十年來(lái)，湛江市所轄9個(gè)縣（市、區(qū)）的出口貿(mào)易逐年提高。僅入世后第四年的2005年，霞山區(qū)就率先實(shí)現(xiàn)單區(qū)對(duì)外貿(mào)易總額突破1億元，達(dá)1.1億元,而到了2011年，進(jìn)出口貿(mào)易超億元的縣（區(qū)）達(dá)到了5個(gè)。同時(shí)，各縣市（區(qū)）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯，2010年，進(jìn)出口增長(zhǎng)速度排名前五名的縣市中，遂溪增長(zhǎng)75.8%、赤坎增長(zhǎng)53%、麻章增長(zhǎng)51.5%、廉江增長(zhǎng)51.2%、雷州增長(zhǎng)32.3%，成績(jī)驕人。

　　對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量不斷提高：對(duì)外貿(mào)易主體多元化，貿(mào)易市場(chǎng)多樣化。十年來(lái)，湛江把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，在鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展和引資招商取得突破。對(duì)外貿(mào)易主體呈國(guó)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)共同發(fā)展格局。僅在入世后一年的2003年，外資企業(yè)在湛江的貿(mào)易總額就超越了國(guó)有企業(yè)，并與民營(yíng)企業(yè)一起撐起湛江投資的大半壁江山。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)的實(shí)力逐漸增強(qiáng)，年出口貿(mào)易總額超億美元的民營(yíng)企業(yè)有兩個(gè)，超五千萬(wàn)多億美元的企業(yè)達(dá)10個(gè)以上。多元的競(jìng)爭(zhēng)主體，使得粵西湛江充滿活力。2006年以前，湛江對(duì)外貿(mào)易對(duì)象以美國(guó)、香港、日本、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)家（地區(qū)）為主。全年我市對(duì)上述五大市場(chǎng)出口額占全市出口總值的64.3%之多。十年來(lái)，湛江積極發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)將發(fā)展觸角伸到拉美、俄羅斯、印度、中東等全球各個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心 ，投資與貿(mào)易主體廣泛化、多樣化、多元化。

　　砥柱：進(jìn)出口以傳統(tǒng)大宗商品為主

　　所謂靠山吃山，靠海耕海。湛江不僅有豐富的水產(chǎn)資源，還有豐富的礦產(chǎn)資源，并且屬于沿海開(kāi)放城市，發(fā)展著傳統(tǒng)的品牌制造業(yè)。湛江進(jìn)出口商品以傳統(tǒng)大宗商品為主，入世十年，水產(chǎn)、機(jī)電、家具、硅錳鐵、服裝五大類(lèi)傳統(tǒng)大宗商品仍然是湛江出口貿(mào)易的主力軍。2010年湛江水海產(chǎn)品出口6.17億美元，增長(zhǎng)24.6%；機(jī)電產(chǎn)品出口3.14億美元,增長(zhǎng)18.6%；家具出口1.95億美元，增長(zhǎng)38.2%。

　　作為海濱城市的湛江，其于2011年榮獲“海鮮美食之都”、“中國(guó)對(duì)蝦之都”稱號(hào)；榮獲國(guó)家首批59個(gè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地。入世十年來(lái)，湛江致力于推進(jìn)水海產(chǎn)品外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，先后榮獲全國(guó)首家也是目前全國(guó)唯一的出口水產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、稱號(hào)，并代表國(guó)家先后通過(guò)了美國(guó)、歐盟等國(guó)家和組織的14次質(zhì)量監(jiān)控體系考察評(píng)估。 目前，水海產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為湛江最主要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。湛江水產(chǎn)品總產(chǎn)量及總產(chǎn)值連續(xù)多年居廣東省各市首位，特別是基地主導(dǎo)產(chǎn)品對(duì)蝦生產(chǎn)與出口在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，湛江對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)在種苗產(chǎn)量、養(yǎng)殖面積、養(yǎng)殖產(chǎn)量、飼料產(chǎn)量、加工規(guī)模、出口量和交易量7個(gè)方面位居全國(guó)第一。

　　入世十年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易也快速發(fā)展并成為眾多地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)引擎。湛江位于廣東西部，西臨北部灣經(jīng)濟(jì)圈，南隔瓊州海峽與海南隔海相望，位于三省交界處，是途徑旅游寶島海南大陸的必經(jīng)之路。優(yōu)越的地理位置為湛江發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)提供得天獨(dú)厚的條件。湛江在這樣的背景下，緊抓機(jī)遇，大力發(fā)展旅游服務(wù)貿(mào)易，形成了旅游、飲食。休閑、文化于一體的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。十年以來(lái)，旅游服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展，吸引了眾多國(guó)內(nèi)外游客慕名前來(lái)休閑旅游，旅游服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)為推動(dòng)湛江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。

　　幸福：讓市民生活更便利

　　2001年中國(guó)加入了世界貿(mào)易組織，轉(zhuǎn)眼十年過(guò)去了，生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都在悄然發(fā)生著變化。十年前大多數(shù)百姓頭腦中對(duì)入世之后的影響可能都很模糊，但現(xiàn)在入世給中國(guó)帶來(lái)的變化可謂有目共睹，從收入到生活水平，從日常用品到信息產(chǎn)業(yè)，從物質(zhì)層面到文化層面，入世的益處滲透到百姓身邊，改變著我們的生活。

　　入世之前，各種國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)要承擔(dān)著高額的負(fù)稅，中國(guó)人民享受的商品種類(lèi)和質(zhì)量都不能滿足其需求。入世以后，貿(mào)易零關(guān)稅和稅負(fù)門(mén)檻的降低，大量的商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。以汽車(chē)為例：入世前，進(jìn)口汽車(chē)所要繳納的關(guān)稅是220%，在這樣的稅負(fù)情況下，如果湛江市民要購(gòu)買(mǎi)一輛進(jìn)口汽車(chē)，其所要繳納的稅收是其進(jìn)口價(jià)格的3.2倍，也就是說(shuō)消費(fèi)者如果要購(gòu)買(mǎi)一輛100萬(wàn)進(jìn)口汽車(chē)，他必須支付300多萬(wàn)的車(chē)款。入世的益處顯而易見(jiàn)。

　　如今，作為粵西城市的湛江，各種汽車(chē)已經(jīng)進(jìn)入尋常百姓家，私家車(chē)出行已經(jīng)成為眾多家庭休閑旅游方式。其他的諸如手機(jī)，電腦等IT產(chǎn)業(yè)更是成為人們?nèi)粘Ｉ畋夭豢缮俚挠布Ｎ覀儫o(wú)法想象，脫離了入世帶來(lái)便利化的市場(chǎng)環(huán)境，現(xiàn)在的年輕人是否還能有條件瀟灑地?cái)[弄iphone。入世，不僅為中國(guó)融入世界貿(mào)易市場(chǎng)打開(kāi)了大門(mén)，更為中國(guó)建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)和諧文明的現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)拓了康莊大道。

　　挑戰(zhàn)：湛江企業(yè)由“挨打”學(xué)會(huì)了“反擊”

　　十年來(lái)，中國(guó)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)建設(shè)等各方面都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)也是前所未有。人民幣的升值壓力，歐美國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義，反傾銷(xiāo)、反壟斷控訴。

　　十年來(lái)，湛江在應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，運(yùn)用貿(mào)易規(guī)則處理經(jīng)濟(jì)摩擦積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。被稱為中美水產(chǎn)第一案的湛江“國(guó)聯(lián)”水產(chǎn)對(duì)美國(guó)反傾銷(xiāo)成功的反控訴。2004年2月17日(美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間),美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)建議對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)等6個(gè)國(guó)家的冷凍和罐裝暖水蝦征收高額反傾銷(xiāo)稅。2004年3~6月,我國(guó)蝦產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)——廣東蝦產(chǎn)品對(duì)美國(guó)出口僅為1010噸,降幅達(dá)85.9%。整個(gè)貿(mào)易爭(zhēng)端中，湛江國(guó)聯(lián)水產(chǎn)被控訴案例達(dá)到351件之多。在面臨企業(yè)減產(chǎn)乃至停產(chǎn)困境之際，“國(guó)聯(lián)”水產(chǎn)主動(dòng)出擊，運(yùn)用貿(mào)易規(guī)則和法律進(jìn)行積極周旋，并最終勝訴，成為中美反傾銷(xiāo)成功案例的典范，為湛江水產(chǎn)乃至中國(guó)企業(yè)在處理國(guó)際反傾銷(xiāo)事件提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

　　親歷湛江入世十年巨變的市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，十年來(lái)的對(duì)外貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)，使得湛江在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中的自我保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，從政府到企業(yè)都形成了一套較完整的危機(jī)處理和應(yīng)對(duì)機(jī)制。政府不僅定期組織各外貿(mào)型的中小企業(yè)進(jìn)行入世規(guī)則的專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)海關(guān)、稅務(wù)等部門(mén)的專門(mén)工作人員，WTO專家、東盟專家來(lái)給企業(yè)授課，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的了解和對(duì)商品出口價(jià)格制定的敏感度。而且，面對(duì)歐美等國(guó)家的技術(shù)貿(mào)易壁壘，政府以及企業(yè)投資建立了各行業(yè)的實(shí)驗(yàn)室并購(gòu)進(jìn)大量先進(jìn)設(shè)備以實(shí)現(xiàn)商品安全健康生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的全程監(jiān)控。十年的磨練，使得企業(yè)“走出去”的意識(shí)不斷增強(qiáng)，最明顯的是近年來(lái)企業(yè)參加國(guó)外產(chǎn)品展的積極性大大增強(qiáng)。政府更是提供會(huì)展攤位租金支持企業(yè)更好地走出去。

　　展望：湛江企業(yè)正以更加自信的姿態(tài)走向世界

　　未來(lái)十年，中國(guó)進(jìn)入改革的關(guān)鍵十年。對(duì)于湛江而言，緊握形勢(shì)變化，把準(zhǔn)政策方向，結(jié)合自身?xiàng)l件，在機(jī)遇與競(jìng)爭(zhēng)中，走出一條合適自身的對(duì)外貿(mào)易之路，乃是未來(lái)十年發(fā)展關(guān)鍵。這是中國(guó)未來(lái)十年甚至更短時(shí)間里的改革方向和目標(biāo)，一個(gè)負(fù)責(zé)任、成熟、公正的中國(guó)，正是我們所想看到的。

　　市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，十年后，湛江企業(yè)正以更加自信的姿態(tài)走向世界。未來(lái)十年，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未見(jiàn)。湛江乃至中國(guó)將會(huì)面臨更多的包括反傾銷(xiāo)在內(nèi)的種種貿(mào)易爭(zhēng)端。我們置身于經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，對(duì)于任何挑戰(zhàn)我們都不能置身其外，熟悉地運(yùn)用貿(mào)易規(guī)則和法律條例進(jìn)行協(xié)商和調(diào)劑，積極融入世界大市場(chǎng)，乃是我們最明智的選擇。

　　回望過(guò)去十年，湛江取得驕人成績(jī)，不僅成功地適應(yīng)了中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的過(guò)渡期，而且還克服了世界金融危機(jī)，其對(duì)外貿(mào)易額穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。入世10年，我市的對(duì)外貿(mào)易年均增幅達(dá)15%。并邁向年進(jìn)出口總額50億美元的行列。“十二五”規(guī)劃以來(lái)，湛江立足實(shí)際，把握自身優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)了“寶鋼”、中科煉化等項(xiàng)目。我們放眼豪言：“五年崛起看湛江”。但是，我們依然面臨巨大挑戰(zhàn)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響還在不斷顯露，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇越加艱巨和復(fù)雜。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存中，我們只有加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，把握我們自身優(yōu)勢(shì)，才能實(shí)現(xiàn)湛江的真正崛起。