現場
寧夏回族自治區區委原書記、第十屆全國人大環境與資源保護委員會主任委員、城市化委員會榮譽主任毛如柏
原建設部總工程師、中國國際城市化發展戰略研究委員會(簡稱城市化委員會)主任、中國市政工程協會會長金德鈞
2月20日,2012年城市化委員會主任擴大工作會議在北京美泉宮飯店如期舉行。會議由原建設部總工程師、中國國際城市化發展戰略研究委員會(簡稱城市化委員會)主任、中國市政工程協會會長金德鈞主持。
會議討論確定了中國國際城市化發展戰略研究委員會2012年度主要工作計劃,與會領導、專家、企業家還就《中國城市化質量評估體系》和小城鎮建設等問題進行了專題研討。
住房和城鄉建設部干部學院副院長、中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任張慶風
會議伊始,住房和城鄉建設部干部學院副院長、中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任張慶風代表城市化委員會正式發布了《2010年中國城市化率調查報告》白皮書。報告顯示,2010年,中國城市化率達到34.17%(按非農人口占全國總人口數計算),較2009年的33.77%,提升了0.40個百分點。在全國31個省市、自治區、直轄市中,上海、北京和天津的城市化率依然位列前三甲,分別為88.86%、78.71%、61.11%。相比2009年,這三個城市的城市化率分別上漲了0.61百分點,0.69百分點和0.21百分點。
外經貿部原副部長、中國入世首席談判代表、博鰲亞洲論壇咨詢委員會委員龍永圖增選為中國國際城市化發展戰略研究委員會榮譽主任。
住建部科技委常務副主任、住建部原總經濟師、城市化委員會常務副主任李秉仁
住建部科技委常務副主任、住建部原總經濟師、城市化委員會常務副主任李秉仁系統回顧了2011年度的主要工作和取得的成績。他說,過去的一年,城市化委員會在住建部科技委的直接指導下,主要完成了這樣幾項工作:
一是正式啟動了《中國城市化質量評估體系》研究工作。先后組織召開了十余次座談會與征求意見會,于4月28日舉行了新聞發布會,在11月22日舉行的第五屆中國城市化國際峰會上,正式發布了《中國城市化質量評估體系》征求意見稿,在社會上引起了極大反響。二是發布了《2009年中國城市化率調查報告》。三是成功舉辦了第五屆中國城市化國際峰會。表彰了十大活力城市、典范案例、貢獻力人物、影響力機構和優秀農民工代表等。四是舉辦了中國營口城市化與房地產高峰論壇、魅力新東城暨首都副中心高峰論壇、和武漢開放城市論壇等活動。五是在前兩年案例研究的基礎上,進一步加強了典型案例的研究工作,特別是與綜合開發研究院(中國深圳)在案例研究工作上有了更進一步的推進,先后撰寫、發布了:長沙縣的產城融合之路、北京國瑞購物中心、正大平谷三百萬只蛋雞項目等十個案例。此外,我們還完成了城市化網改版工作,出版了11期城市化雜志。
李秉仁說,新的一年,城市化委員會將重點做好以下幾項工作:
一是全力推進《中國城市化質量評估體系》研究工作,要完成指標體系的構建,做好《中國城市化質量評估體系》的組織體系、推廣宣傳和策劃編寫工作。二是發布《2010年中國城市化率調查報告》,要認真做好《2011年中國城市化率調查報告》的統計分析和編輯出版工作。三是辦好第六屆中國城市化國際峰會和系列論壇、活動。李秉仁強調,今年城市化委員會要加強與綜合開發研究院(中國深圳)、中國CBD聯盟等機構的合作,努力做好與武漢市、銀川市、德州市、正大集團、重慶金陽房地產公司、北京國瑞地產集團等城市、企業的溝通與聯絡工作,不斷提高舉辦論壇活動的專業水平、社會影響力和品牌美譽度。
同時,城市化委員會要做好德州小城鎮研究中心的籌建工作和正大平谷產業小城鎮建設模式的研究與推廣工作。繼續加強與歐盟駐華使館的聯絡與溝通工作,繼續做好案例庫建設、城市化網和《城市化》雜志的編輯、出版、發行等工作。
中資投資管理有限公司董事長、國家開發銀行投資顧問、城市化委員會副主任劉儀舜
中資投資管理有限公司董事長、國家開發銀行投資顧問、城市化委員會副主任劉儀舜介紹了城市化委員會金融投資委員會的籌建情況。他說,經過近三年時間的籌備,目前,城市化委員會金融投資委員會已基本籌建完畢,有望在今年正式成立。同時,他也透露,經他牽頭的一個示范項目即將在唐山市落地實施。
住建部村鎮建設司原司長、城市化委員會副主任李兵弟
住建部村鎮建設司原司長、城市化委員會副主任李兵弟較為詳細地介紹了《中國城市化質量評估體系》工作進展。他表示,在第五屆中國城市化國際峰會上推出《中國城市化質量評估體系》征求意見稿后,秘書處先后組織征求各界意見與建議,從目前情況看,將以體檢表的形式,結合我國國情來構建一整套《中國城市化質量評估體系》,秘書處也正在做相應的技術準備,計劃在上半年將形成一個比較完善的討論稿。
據他透露,在第六屆中國城市化國際峰會上,城市化委員會將會發布《中國城市化質量評估體系》第二次征求意見稿,并發布首批評估結果。
深圳綜合開發研究院主任研究員、城市化委員會專家委員李津逵
深圳綜合開發研究院主任研究員、城市化委員會專家委員李津逵則以重慶巫深圳綜合開發研究院主任研究員、城市化委員會專家委員李津逵溪縣勞務輸出地城市化質量評估為例,較為詳細地介紹了《中國城市化質量評估體系》的構建思路。
著名學者、北京社會科學院研究員宋俊嶺
著名學者、北京社會科學院研究員宋俊嶺認為《中國城市化質量評估體系》的出現,彌補了城市化質量評估考核的空白,也反映了社會的巨大進步。尤為難得的是,《中國城市化質量評估體系》中各個子系統不是單一、固定的,各個子系統之間實現了互動和有機連接。同時,他也建議在具體考核標準的制定上,還應該繼續征求社會各界的意見。
正大集團總裁楊海浩
山東省德州市有關方面負責人介紹了城市化委員會德州小城鎮研究中心2012年的主要工作設想。正大集團總裁楊海浩則介紹了集團正大平谷產業小城鎮建設的最新進展;北京海渤灣投資顧問有限公司總經理邵念強就福建平潭綜合改革開發區的發展戰略提出了一些自己的看法與設想。
寧夏回族自治區區委原書記、第十屆全國人大環境與資源保護委員會主任委員、城市化委員會榮譽主任毛如柏最后做了會議總結發言。他說,城市化委員會在人力、物力有限的情況下,在過去的一年做了大量卓有成效的工作,取得了不俗的成績,實屬不易。
毛如柏強調,城市化是建設有中國特色社會主義過程中的一個重要課題。目前,中國正處于城市化的加速過程之中,隨著改革開放的進一步深入,城市化步伐會越來越快,我們面臨的任務將會更加繁重,需要解決的問題也將會更加緊迫。這就需要用好的指導思想來引導、指導中國城市化進程。
在談到《中國城市化質量評估體系》時,他表示,評估體系目前還不是很完善,還需要進一步征求社會各界的意見。具體而言,首先要想政府之所想,急政府之所急,讓平常工作更貼近政府所需要解決的問題,把各級地方政府、研究機構、專家學者等的想法、意見集中起來,加以綜合和系統化,然后對評估體系進一步完善和調整;其次要緊跟國家相關部委在城市化方面的工作,將它們的思路和對一些問題的看法和意見進行歸納,并將其融入中國城市化質量評估體系之中;最后,在深入開展工作的同時,及時將一些工作成果進行總結。
金德鈞主任最后表示,城市化委員會歷經五年的發展,目前已形成了自己特有的工作格局,主要做了五件事:每年發布一本中國城市化率調查報告,目前已發布了5本;為了讓中國城市化走得更健康,提出了較為完善的中國城市化質量評估體系;每年組織相關專家推薦城市化發展中的一些典型,同時幫助一些地區推進具體城市化工作;組織相關論壇來討論當前城市化進程中的熱點和難點問題;通過城市化雜志和城市化網這個平臺,及時跟蹤報道各地城市化動態。
他強調,城市化委員會在今后的工作中,要把毛如柏榮譽主任的要求落實到具體的行動上,不僅把上述五件事做好,還要做深、做扎實。
城市化委員會副主任王秉忱、張幼云、顧云昌,城市化委員會秘書長蔡義鴻,以及新華社、人民日報、中新社、光明日報、中央人民廣播電臺和國際臺等主流媒體出席了本次會議。
據悉,中國國際城市化發展戰略研究委員會是在國家住房和城鄉建設部科學技術委員會指導下的專業研究機構。每年一度的主任工作擴大會議主要是城市化委員會主要領導對當年工作的回顧與總結,對城市化委員會的組織建設、下一年度的工作進行安排與部署,同時對委員會的一些重點工作內容進行深入的研討與交流。