福州市第十次黨代會提出,今后5年,要著力打造福州大都市區,發展壯大城市群,推進城鄉一體化,發揮省會中心城市龍頭帶動作用。20日,省政府發展研究中心研究員、福建東南競爭力研究院院長王開明在接受記者專訪時表示,福州構建大都市建設,要突出抓好城市的產業支撐、人口支撐、市場支撐、文化支撐、基礎設施支撐和規劃支撐“六個支撐”。
做大做強工業和服務業
記者:城市發展離不開產業支撐,沒有產業的充分發展,城市做不大、做不強,請問福州要如何抓好城市“產業支撐”?
王開明:一般來說,現代城市的產業支撐主要依托工業和服務業。把這兩個產業盡快做大做強是建設大都市區的關鍵。
按照福州市笫十次黨代會的要求,福州今后要著力發展節能低碳的機械裝備、電子信息、紡織、冶金、生物、環保及金融、旅游養生、商貿、會展、創意和總部經濟等。這些產業發展了,城市自然就會做大。
加快戶籍制度改革聚集人氣
記者:大都市區建設是一個不斷集聚產業和人口的過程,福州大都市區建設如何有效集聚人氣?
王開明:產業發展了,就會創造就業崗位,吸納更多的人口。當前,福州要加快戶籍制度改革,突破城鄉二元結構束縛,除了幾個區要適當控制外,馬尾和7個縣應降低戶口準入門檻,讓進城務工創業的農民在城鎮安家落戶,盡快轉變為市民,享受與城市居民相同的國民待遇,以此吸納人口、聚集人氣。
保護傳統市場,適當引進新市場
記者:隨著福州市“東擴南進、沿江向海”城市發展戰略的實施,當前要如何有效提升老城區和新建城區的“市場支撐”?
王開明:產業發展、人口集聚,市場會自然發展并日趨繁榮。在老城區改造提升中,要注意保護傳統市場,同時適當引進新市場,政府要創造寬松的市場環境,既要管理,更要扶持。在新建城區,要規劃設計好市場,科學布局,給傳統市場留下發展空間。要保護好東街口等傳統商圈,八一七路將來可以考慮建成步行街。
突出閩都文化精髓
記者:文化是城市的靈魂,福州大都市區建設如何做好“文化支撐”?
王開明:在建設中,要突出閩都文化的精髓,包括三坊七巷文化、溫泉文化、船政文化、曇石山文化、畬族文化、壽山石文化、茶文化、紅土地文化等。
要重視城市建筑設計。 建筑是凝固的音樂,要克服焦躁情緒和急功近利的毛病,精心設計、精心施工,讓每一棟建筑都能與閩都風光相協調,都能夠體現中囯歷史文化名城特色。
交通、環保基礎設施并重
記者:沒有基礎設施的快速發展不可能有一、二、三產業的快速發展,福州要如何快速發展基礎設施建設?
王開明:城市基礎設施主要有兩項,即交通基礎設施和環保基礎設施。在交通基礎設施方面,應抓緊做好城區內部交通與外部大交通的銜接,構建大都市區現代立體交通體系,打造服務周邊地區發展的對外開放綜合通道、海西重要交通樞紐和人流、物流、信息流集散中心。
在生態環境保護基礎設施建設方面,要加大對生產生活廢氣、廢水、固體廢棄物的處理力度,特別要保護好閩江、敖江和城市內河,保護一片青山綠水,讓城市顯山露水。
科學制定大都市區建設詳細規劃
記者:大都市建設是以科學規劃為基礎的,福州要如何做好城市的科學規劃?
王開明:在現有“總體規劃”的指導下,科學制定大都市區建設詳細規劃,要按照產業、人口、市場、文化和基礎設施建設規模和要求,實事求是、適度超前制定規劃。
規劃一經專家評審、立法機關通過,就必須保證它的嚴肅性、穩定性和可持續性,堅決杜絕朝令夕改、因領導變動而隨意變動。好的規劃,可以減少城市建設中的浪費與折騰,起到事半功倍的作用。(記者 許含宇)