支持全面提升三省城市群的合作層級
時間:2012-02-14 10:09:23
來源:荊楚網
荊楚網消息(記者 柯冬林 董育雄 任大鵬 )今日(10日),在武漢召開的長江中游城市集群三省會商會議上,國家發改委地區司司長范恒山作了熱情洋溢的講話,他從區域發展對國家發展的重大戰略意義出發,表示支持全面提升三省城市群的合作層級,將對長江中游城市集群發展給予高度關注,并將進行深入的專門論證,以促進該地區的全面發展。
范恒山表示,實施促進區域發展的國家戰略十分重要,有利于縮小地區差距,促進區域協調發展,國家高度重視。中央在十一五以來,6年來密集出臺了多個指導區域規劃發展的文件,這些區域規劃和政策文件,起點高、視角寬、定位準、思路清、任務明確、保障有力,實現了國家意志和地方發展需要的有效對接,體現了政策的統一性和針對性的良好結合,做到了國家一體化發展和發揮地區比較優勢的有機統一,大都產生了非常好的效果,迅速改變了東、中、西的地區增長不平衡的局面,扭轉了長期以來東部發展快、中西部發展慢的狀態,增強了區域發展的協調性;并且,還培育了一大批的經濟增長極或發展圈,特別是中西部的經濟增長極和發展圈,對保持我們國家經濟平穩發展,提供了重要的支撐。
他說,有統計與測算顯示,但凡有國家戰略直接指導的地區,在國家區域規劃和政策文件直接指導和推動的這些地區,經濟增長速度明顯高于一般地區,經濟發展效率顯著優于一般地區,民生改善力度普遍強于一般地區,改革開放步伐也大大快于一般地區。由于如此重大的作用,社會上有一種流行的說法,一流的政府跑戰略,二流的政府跑政策,三流的政府跑資金和項目,雖然不一定準確,但也從一個層面體現了國家戰略在推動區域發展、推動經濟又好又快發展中間的獨特的作用。
基于長期以來對區域發展的管理與研究,范恒山表示,要把區域性的發展思路上升為國家戰略,都是經過理性的認證和務實的操作形成的,不是率性而為,因此必須兼顧全局性與典型性,全局性指要對施行國家的整體發展戰略有全局的意義;典型性就是這些被選擇的地方,具有在發展某個方面,或者以某個主題為發展的核心上有比較優勢,同時它在落實國家的整體戰略最具試驗和示范的意義,在該個地方來推動此方面的發展,今后可以推廣到全國,為全國在此方面的發展和跨越提供經驗和路徑。
范恒山表示,湖北、湖南、江西為主體的長江中游地區,具有很多的優勢,三省是長江中游地區的主體,連接東、中、西三大區域區,在全國發展格局中具有重要地位,武漢城市圈、長株潭城市群、環鄱陽湖城市群,作為長江中游地區重要的城市群,是三省最主要的經濟和人口的集聚地帶,推動三大城市群優化分工合作,實現城市集群一體化發展,打造成為集長三角、珠三角、環渤海三大區之后,又一個城市群,對促進中部地區崛起戰略具有重要意義,今后要賦予它特殊的功能,特別的內涵,特殊的目標,要提升膽識、明確方向,我們支持三省,特別是三省的城市群之間開展更加緊密的戰略合作,形成全方位的開放合作。