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農(nóng)民日報:牢牢把握“三農(nóng)”發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)(1)(2)
時間:2012-02-09 11:07:48  來源:《農(nóng)民日報》 

  中華崛起農(nóng)為本, 魚躍龍門利在田。2012年是中國農(nóng)歷壬辰龍年,這一次龍年的降臨,適逢中國發(fā)展進(jìn)入重要時期的關(guān)鍵時刻,這一年,領(lǐng)航華夏的中國共產(chǎn)黨將召開十八大總結(jié) 既往謀劃未來。歷史將會記錄,壬辰龍年怎樣成為中華民族復(fù)興的一個重大節(jié)點;歷史也將會見證,中國巨龍在這個龍年如何蓄積遨游九天的宏大力量;歷史還將會 告訴未來,正是龍的精神和龍的力量,讓中華民族這個龍的傳人腳踏實地、砥礪奮進(jìn),也正是龍的智慧和龍的氣度,讓這個民族謙虛謹(jǐn)慎、穩(wěn)中求進(jìn)。

   壬辰龍年對中國“三農(nóng)”來說,也意義非比尋常。自黨的十六大以來,連續(xù)9個中央“一號文件”聚焦“三農(nóng)”,中國“三農(nóng)”發(fā)展處在一個難得的黃金期之中。 如何讓這個黃金期更好地延續(xù)發(fā)展下去,是歷史賦予中國共產(chǎn)黨人的重大課題和重要使命。如今,站在壬辰龍年這個歷史節(jié)點和時代高地,我們深切地感受到,“三 農(nóng)”發(fā)展的浩浩大勢正沿著歷史前進(jìn)的脈絡(luò)撲面而來:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的恢弘實踐正在深入拓展,全面小康社會建設(shè)步伐正在穩(wěn)健邁進(jìn),工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同 步發(fā)展正在持續(xù)深化。我們也深刻地認(rèn)知到,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭來之不易、彌足珍貴,但國內(nèi)外各種不確定因素也在增加、風(fēng)險也在累積。對此,中央經(jīng)濟工作 會議在確定今年經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)的同時,明確提出要堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作。中央農(nóng)村工作會議隨后也提出,今年的“三農(nóng)”發(fā)展要實現(xiàn)穩(wěn)中求 進(jìn)、好上加好。“穩(wěn)中求進(jìn)”是總要求總?cè)蝿?wù),是黨中央國務(wù)院全面分析國內(nèi)外形勢、科學(xué)把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律后作出的重大戰(zhàn)略部署,是指導(dǎo)今年和今后一個時 期“三農(nóng)”工作的重要精神,也必將成為“三農(nóng)”持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中的最新關(guān)鍵詞。我們要深刻認(rèn)識其豐富內(nèi)涵、準(zhǔn)確把握其本質(zhì)特征,全面落實其內(nèi)在要求,把“三 農(nóng)”事業(yè)不斷推向新的高度和新的境界。

  深刻認(rèn)識穩(wěn)中求進(jìn)的豐富內(nèi)涵

  牢牢把握 穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),需要我們深刻領(lǐng)會穩(wěn)中求進(jìn)的豐富內(nèi)涵。穩(wěn)中求進(jìn),就是要立足穩(wěn),指向進(jìn);既要穩(wěn),也要進(jìn);穩(wěn)是進(jìn)的基礎(chǔ),進(jìn)是穩(wěn)的拓展;穩(wěn)是進(jìn)的前提,進(jìn) 是穩(wěn)的目的;不穩(wěn)無法進(jìn),不進(jìn)難以穩(wěn);穩(wěn)是上一個進(jìn)的成果,進(jìn)也會成為下一個穩(wěn)的前奏;穩(wěn)要穩(wěn)基礎(chǔ),也要穩(wěn)質(zhì)量,進(jìn)要進(jìn)速度,更要進(jìn)質(zhì)效;穩(wěn)不是停止不 前、故步自封,進(jìn)也不是盲目躁進(jìn)、單邊突進(jìn)。穩(wěn)中求進(jìn)恰如逆水行舟,不穩(wěn)則船翻,不進(jìn)則船退。穩(wěn)和進(jìn)兩者互為條件,互為因果,相輔相成,相得益彰。

   穩(wěn)中求進(jìn)是科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn)。穩(wěn)中求進(jìn)、好上加好,是科學(xué)發(fā)展觀要求的自然延伸,符合科學(xué)發(fā)展觀的四大基點。它體現(xiàn)了發(fā)展是第一要義的思想,“穩(wěn)” 是穩(wěn)住發(fā)展的成果,“進(jìn)”是追求新的發(fā)展。它體現(xiàn)了以人為本的思想,“穩(wěn)”和“進(jìn)”都是為了人、都要依靠人、都是讓人來分享成果;沒有人的積極努力、積極 參與和彼此和諧,穩(wěn)中求進(jìn)就難以為繼,穩(wěn)不了,更進(jìn)不了。它體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的思想,不“穩(wěn)”的“進(jìn)”必然會產(chǎn)生不全面和不協(xié)調(diào),必然會產(chǎn)生新的短 板,遲滯新的“進(jìn)”,沒有可持續(xù)性;不“進(jìn)”的“穩(wěn)”,也只會“穩(wěn)”住一時,難保持續(xù)的“穩(wěn)”。它體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧的思想,“穩(wěn)中求進(jìn)”始終圍繞一個“好” 字,突出一個“穩(wěn)”字,兼顧一個“進(jìn)”字,只有把“穩(wěn)”和“進(jìn)”統(tǒng)籌兼顧好,才會有真正的又好又快。
  穩(wěn)中求進(jìn)是中華文化的繼承發(fā)展。中國傳統(tǒng)文化強調(diào)穩(wěn)扎穩(wěn)打、求真務(wù)實,強調(diào)謙虛謹(jǐn)慎、 戒慎恐懼,強調(diào)厚德載物、自強不息,強調(diào)和諧穩(wěn)定、家和事興。這些看似矛盾卻又渾然一體的格言警句,一直在傳達(dá)著中國傳統(tǒng)文化為人為政的睿智,有著很強的 針對性和實效性。對個人和國家如此,對做小事和謀大局也如此。“八連增”和“八連快”,成績不可謂不大,但功勞簿不能躺,高興只可以有一個晚上,第二天就 必須從頭開始。這是我國“三農(nóng)”的弱質(zhì)和脆弱性所決定的,是“三農(nóng)”發(fā)展所承擔(dān)的現(xiàn)實責(zé)任和歷史任務(wù)所決定的,也是億萬農(nóng)民群眾的期盼和渴望所決定的。這 樣的主客觀條件容不得我們有半點麻痹、有一刻松懈、有任何減弱。穩(wěn)中求進(jìn)是中國傳統(tǒng)文化的繼承豐富和發(fā)展,體現(xiàn)的是以人為本、以農(nóng)為本、以和為本的原則, 彰顯的是自強不息、砥礪奮進(jìn)、不斷創(chuàng)新的精神,展現(xiàn)的是謙虛謹(jǐn)慎、求真務(wù)實、扎實穩(wěn)健的風(fēng)格,這一戰(zhàn)略性決策,必將為“三農(nóng)”發(fā)展指明清晰的路徑。

   穩(wěn)中求進(jìn)重點是統(tǒng)籌兼顧“穩(wěn)”和“進(jìn)”。在宏觀經(jīng)濟層面上,所謂穩(wěn),就是要保持宏觀經(jīng)濟政策基本穩(wěn)定,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保持物價總水平基本穩(wěn)定, 保持社會大局穩(wěn)定。所謂進(jìn),就是要繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機遇期,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進(jìn)展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。把 握好穩(wěn)中求進(jìn),才能有效防止經(jīng)濟增速大幅下滑,同時力避物價漲幅反彈,有利于疏解能源資源、生態(tài)環(huán)境等各方面壓力,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保持經(jīng)濟社會發(fā) 展的良好勢頭,在激烈的國際競爭中贏得主動。具體到“三農(nóng)”工作,我們不僅要落實好中央提出的“穩(wěn)中求進(jìn)”總要求,還要在“三農(nóng)”特色和結(jié)合“三農(nóng)”實際 上著力,既要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,又要增強針對性、靈活性和前瞻性。“三農(nóng)”的“穩(wěn)”,就是要穩(wěn)定和強化強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,穩(wěn)定和擴大農(nóng)民就業(yè),穩(wěn)定和確 保主要農(nóng)產(chǎn)品供給,穩(wěn)住和保持農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮發(fā)展的好勢頭。“三農(nóng)”的“進(jìn)”,就是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略,順應(yīng)時代的要求和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深 刻變化,大力推進(jìn)和深化農(nóng)村改革,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村民生改善,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè),大力 加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。

  為什么要強調(diào)“三農(nóng)”發(fā)展的穩(wěn)中求進(jìn)?

  深刻分析“三農(nóng)”發(fā)展所處的歷史方位,全面了解“三農(nóng)”在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的責(zé)任,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”發(fā)展中的重大問題,保持“三農(nóng)”發(fā)展黃金期的順利延續(xù),需要始終強調(diào)穩(wěn)中求進(jìn),堅決落實穩(wěn)中求進(jìn),不斷加強穩(wěn)中求進(jìn)。

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