以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2024年11月24日
星期日
設(shè)為首頁
|
加入收藏
搜索
據(jù)光明日報、新華網(wǎng)等報道,經(jīng)過持續(xù)兩年多的“拆遷”與“保護”拉鋸戰(zhàn),位于北京市東城區(qū)的梁思成、林徽因故居終究沒能逃脫碎為瓦礫的命運。東城區(qū)文化委解釋稱,此系開發(fā)單位進行的“維修性拆除”。
撇開名人故居的種種爭議不談,單就梁林故居來說,其既然列入第三次全國文物普查新發(fā)現(xiàn)文物項目,就具有了合格的文物身份,依照《中華人民共和國文物保護法》,應(yīng)當受到保護。然而,這樣一座文物建筑,竟然在一無上級部門批準、二未公開通報的情況下被開發(fā)單位悄然拆除,著實令人震驚。
有關(guān)方面“維修性拆除”的結(jié)論讓人不明就里。按照常識,建筑物維修一般不改變建筑物的主體結(jié)構(gòu),但梁林故居已經(jīng)拆得只剩下門樓上幾根木房梁,主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)蕩然無存,豈是“維修”?而所謂“復建”的說法,同樣經(jīng)不起推敲。既然作為第一步的拆除都沒有經(jīng)過上級文物部門的批準,作為第二步的“復建”又從何談起?未報先拆,已是僭越程序和法規(guī),拆后閃爍其詞,更是欲蓋彌彰。可以說,這場擅拆梁林故居的鬧劇,早已經(jīng)與文物保護的要求背道而馳。
如何定性擅拆梁林故居的行為,在爭議中尤為關(guān)鍵。從目前有關(guān)各方的表態(tài)看,開發(fā)單位聲稱對“違規(guī)拆除”持保留意見,文保單位急于強調(diào)如何“復建”。在此情形之下,如果不明確拆除梁林故居的違規(guī)事實,查處事件背后的責任單位和責任人等,梁林故居被拆事件很可能在文字游戲中不了了之。
文物保護在地方工作中一直處于弱勢地位。我國文物保護法早就規(guī)定,“違規(guī)造成文物滅失、損毀的,應(yīng)依法承擔民事責任。”而問題每每出在開發(fā)單位有法不依,職能部門執(zhí)法不嚴甚至違法不究上。一些單位和個人對文物建筑肆意破壞、擠占,毫不擔心違法的成本;一些單位和個人在遷移和拆除文物建筑時“先斬后奏”,有的甚至來個霸王硬上弓,造成既成事實。梁林故居被無故拆除的惡劣影響在于,此種行為如果沒有法律的懲戒,很可能為一些開發(fā)單位肆意改變文物原貌留下樣板。如此下去,則文物保護工作將陷入更加尷尬的泥潭。
文物資源是寶貴的不可再生資源,一經(jīng)破壞,價值便大打折扣。因此,必須加大對文物保護工作的支持力度,使文物保護工作“硬”起來。一方面,要樹立文物保護法律法規(guī)的權(quán)威,嚴格依法懲處違法違規(guī)行為;另一方面,要敦促文物主管部門積極履責,對因監(jiān)管不到位而導致文物被損毀的,應(yīng)對相關(guān)責任人員進行問責。倘若對故意破壞文物的行為聽之任之,甚至是暗中為虎作倀,無疑將徹底摧毀文物保護工作的公信力。到那時,竊喜的將是毀壞文物而獲得利益者,而珍貴的文物資源將陷于萬劫不復的境地。
