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2024年11月24日
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【《財經》綜合報道】國家統計局17日公布了2011年度中國宏觀經濟數據，2011年農村居民基尼系數是0.3897，城鎮居民基尼系數沒有 發布。統計局局長馬建堂在答記者問時表示，因為感覺靠城鎮住戶調查計算出來的基尼系數偏低，主要是因為高收入居民難以獲取真實的信息。
以下是文字實錄：
香港大公報記者：我有兩個問題。我知道今年投資占GDP的比例高達63%，這個數據應該是近代史上一個很罕見的、很高的投資比例，有權威經濟學 家說，如此高的投資比重，一方面嚴重擠壓了消費，另外也可能給未來的產能過剩留下很大的隱患，馬局長，請問是不是我們的投資有些太過奔放了呢？現在，消費 和居民收入增長是不是太過溫柔了？您怎么看這個問題。另外我注意到幾個關鍵數據，比如說工資里的中位數、眾數及基尼系數這幾個數據，我們在多年的統計數據 中都沒有見到，這幾個數據是因為不好統計還是因為不太方便公布呢？如果想要公布，大概時間是什么時候呢？謝謝。
馬建堂：謝謝你的問題，你的問題都很大。關于第一個問題，我不知道你這個63%是怎么出來的，是全社會固定資產投資直接比GDP嗎？我想告訴你 一個更好的數據，不要直接去比的。2011年，資本形成總額對GDP增長的貢獻率是54.2%，最終消費對GDP增長的貢獻率是51.6%，貨物和服務凈 出口對GDP增長的貢獻率是-5.8%。我先做一個數據的解釋，因為社會固定資產投資總額不能與GDP直接比，在支出法核算中，GDP的一部分是資本形成 總額。
確實，社會各界也包括中央政府對如何促進中國經濟增長的動力結構，從過去主要依靠投資轉向投資、消費和進出口的平衡拉動。投資的增長比較快，投 資占的比重比較高，和消費是相對的概念。無論是用社會消費品零售總額來反映還是用居民消費支出來反映，應該說隨著中國經濟的增長，居民收入的增加，消費增 長得還是比較快的。“十一五”期間，中國社會消費品零售總額的增長速度，扣除物價因素以后，都在10%以上，消費本身增長得并不慢。但是消費和投資一相 比，投資增長得更快。
關于投資增長得比較快，在總需求里占的比例比較高，我想恐怕還得實事求是地分析和辯證地看。中國仍然處在一個加速發展的過程，還仍然是個發展中 國家，我們還面臨著很長的城市化、工業化的過程，工業要發展，基礎設施要改進，人民生活水平要提高，就需要投資。今天的投資是明年的增加值，是未來的增加 值，是未來的收入。今天的投資是未來環境的改善，環境的改善需要設施，需要有處理污水的廠，需要鋪設管道。總之在中國發展和工業化的過程中，中國投資增長 得比較快，有背后深層的客觀的原因。我們學過經濟學的都知道，一個社會要發展，先創造的增加值總不能全部拿來吃掉、喝掉、花掉，全部消費掉，那這個社會就 沒法再增長，總要拿出一部分新創造的價值用于積累、用于投資。所以中國經濟通過改革開放取得了幾十年的高速成長，投資的高速成長是很重要的推動力量。我說 這一層的意思，我們要看到中國投資比較快速的增長，增加速度超過了消費，恐怕它有深層的因素、客觀的因素，首先要看到這一點。
另外一個方面，我們也要確實清醒地看到，長期保持這樣一個高速增長的投資，也是不可持續的，因為投資活動需要鋼鐵，需要水泥，鋼鐵水泥背后又是 很大的礦產資源的消耗，所以我們還是需要采取更多的措施，在保持投資穩定增長的同時，下更大的氣力來鼓勵消費的增加，鼓勵我們的經濟增長方式從過去過度依 賴投資轉向平衡的依賴投資、消費和進出口。但是我想，這恐怕是一個比較長的過程，但是，我已經感受到這幾年投資和消費的變化過程已經開始。這是我對這位朋 友的第一個問題的回答。
關于第二個問題，通過媒體跟社會公眾提供更多更有價值的信息，是統計人的責任。收入的中位數、眾數，特別是中位數，一定要發布，什么時候發布， 還不能馬上告訴你，但是我可以負責任地講，中國居民收入調查工作的改進，發布內容的增加，這是必然的。如果順利的話，我們的城鄉居民收入的中位數，力爭今 明兩年，甚至2012年我們就可能嘗試著發布中位數。我說這句話，也是給我們統計系統背水一戰，我把它說出去，我們就要朝這個方向努力，請朋友們監督我 們，推動我們。
基尼系數，我要多說一點，基尼系數是意大利經濟學家1912年提出的一個經濟學的概念，用來反映收入分配的差異程度，但是嚴格講它不是一個統計 指標，它是經濟學家依據統計機構提供的基礎數據計算出來的，不同的經濟學家，不同的研究機構，同樣的基礎數據，計算的結論恐怕還不一樣。
中國國家統計局從2000年起，一直在發布農村居民純收入的基尼系數，朋友們可以在《中國農村統計年鑒》上找得到的。我給朋友帶來了一個圖，這 個圖是我們公開發布的中國農村居民收入的基尼系數，2011年中國農村居民的基尼系數是0.3897。中國城鎮居民的基尼系數沒有發布，為什么沒有發布？ 我們認真研究評估，感覺到靠我們現在的城鎮住戶調查而計算出來的城鎮居民收入的基尼系數偏低。原因主要是高收入階層居民難以獲取真實的收入信息，這樣一 來，依據我們現有資料計算的結果，我們評估了以后，感覺到偏低，所以就沒有發布。
