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2024年11月24日
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11月國內主要人事任免
中央人事任免
楊培森任國家煙草專賣局副局長、黨組成員
趙洪順任國家煙草專賣局副局長、黨組成員
趙惠令任安監總局黨組成員、紀檢組長
胡占凡任中央電視臺臺長
免去焦利中央電視臺臺長職務
地方人事任免
劉鳳海任錦州市副市長、代理市長
胡春華當選中共內蒙古自治區黨委書記
李佳任中共內蒙古自治區黨委副書記
李鵬新任中共內蒙古自治區黨委常委、組織部長
楊志強任北京市人民政府副秘書長
張志偉任中共北京市委組織部常務副部長
王聚成任北京市公安局治安管理總隊總隊長
高言杰任北京經濟技術開發區管理委員會副主任
周旭任北京市人民政府天安門地區管理委員會副主任
趙全保任北京農產品中央批發市場管理委員會副主任
張慶黎當選中共河北省委書記
史魯澤任中共河北省委常委
田向利任中共河北省委常委、統戰部長
宗長青任河南省政府辦公廳主任
袁純清當選中共山西省委書記
王喜遠任山東省紀委副書記
張昌爾任中共湖北省委副書記
周強當選中共湖南省委書記
李有新、孫建國任中共湖南省委常委
薛獻斌、朱國祥任湖南省檢察院副檢察長
周純良任婁底市副市長
張堯學任中南大學校長
羅志軍當選中共江蘇省委書記
弘強當選中共江蘇省紀委書記
朱小丹代理廣東省省長
劉志庚、許瑞生任廣東省副省長
鄧海光當選中共廣東茂名市委書記
黃強任中共廣東云浮市委書記
林少春當選中共陽江市委書記
李鋒任中共廣東汕頭市委書記
李嘉當選中共梅州市委書記
黃業斌當選中共惠州市委書記
項永丹任中共杭州市下城區委書記
盛閱春任中共杭州市江干區委書記
許明任中共杭州市拱墅區委書記
王立華任中共杭州市西湖區委書記
俞志宏任中共杭州市蕭山區委書記
徐立毅任中共杭州市余杭區委書記，
毛溪浩任中共桐廬縣委書記
凌志峰任中共淳安縣委書記
董悅任中共建德市委書記
姜軍任中共富陽市委書記
孫春蘭當選中共福建省委書記
郭聲琨當選中共廣西壯族自治區黨委書記
危朝安任中共廣西壯族自治區黨委副書記
范曉莉任中共廣西壯族自治區黨委常委、統戰部部長
黃新初任中共成都市委書記
劉玉順任中共四川省委常委
王建軍當選中共廣安市委書記
李靜當選中共眉山市委書記
馬青林當選臨夏州州長
王銳當選天水市市長
秦光榮當選中共云南省委書記
仇和當選中共云南省委副書記
陳全國當選中共西藏自治區黨委書記
免去史紹潔中共北京市委組織部常務副部長職務
免去陳濤北京市農村工作委員會副主任職務
免去丁勇北京市人口和計劃生育委員會副主任職務
免去陳之常北京市人民政府天安門地區管理委員會副主任職務
免去張曉林北京經濟技術開發區管理委員會副主任職務
免去文獻北京經濟技術開發區管理委員會副主任職務
提高農民土地增值收益分配比例
近日，中央農村工作會議在北京舉行。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議并講話。他指出，土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權等，是法律賦予農民的合法財產權利，無論他們是否還需要以此來作基本保障，也無論他們是留在農村還是進入城鎮，任何人都無權剝奪。推進集體土地征收制度改革，關鍵在于保障農民的土地財產權，分配好土地非農化和城鎮化產生的增值收益。他說，要精心設計征地制度改革方案，加快開展相關工作，明年一定要出臺相應法規。積極創造條件，妥善解決好農村留守兒童、婦女、老人問題。
擴大內需的最大潛力在城鎮化
近日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席全國發展和改革工作座談會并講話。他強調，要全面貫徹落實中央經濟工作會議精神，突出把握好穩中求進的工作總基調，以擴大內需為戰略基點，統籌做好穩增長、控物價、調結構、惠民生、促改革、保穩定各項工作。他指出，擴大內需的最大潛力在城鎮化，要抓緊研究制定中長期城鎮化發展規劃和政策措施。李克強指出，要堅定不移地實施擴大內需戰略，更加注重擴大最終需求。著力增加低收入者收入，提高中等收入者比重。多策并舉鼓勵創業就業，提高居民消費能力，進一步研究擴大內需尤其是促進消費持續增長的長效機制。
中國城市化水平超過50%
近日，中國社科院發布了《2012年中國社會形勢分析與預測》(以下簡稱“藍皮書”)。藍皮書指出，2011年中國歷史上第一次城市人口超過鄉村人口，城市化水平超過50%。這標志著中國數千年來以農村人口為主的城鄉人口結構發生了逆轉。藍皮書同時指出，工作和居住在城市中的農業戶籍者大多處于“半城市化”狀態，醫療保險方面，能享受城鎮職工醫保和城鎮居民醫保的僅占17.6%。藍皮書認為，居住地因素是目前城市化進程不穩定的主要原因，以家庭成員分離為代價的農村勞動力個人向城鎮的流動，難以維持實質意義上的城市化。
武漢欲成為“國家中心城市”
“建設國家中心城市，武漢要當仁不讓！”2011年12月25日上午，湖北省委常委、武漢市委書記阮成發向近1000萬武漢市民發出了復興大武漢的呼聲。而在剛剛閉幕的武漢市第十二次黨代會上，武漢市也首次將“建設國家中心城市”作為奮斗目標，寫入到該市黨代會報告中。目前，國務院已明確北京、天津、上海、廣州和重慶5座城市為“國家中心城市”。武漢市黨代會報告提出，該市將通過10年或更長時間發展，成為與上述城市比肩的城市。阮成發進一步表示，武漢要打造高端要素聚集中心，成為國家創新中心、國家先進制造業中心和國家商貿物流中心，只有這樣，才有可能實現國家中心城市的目標。
安徽銅陵將取消農業和非農戶口
在中國存在了53年的二元戶籍，將在安徽銅陵成為歷史。日前，安徽啟動城鄉一體化戶籍制度改革，廢除暫住證實行居住證，使流動人口享受跟市民一樣的就業、教育等權利；取消農業戶口與非農業戶口，使農民與市民獲得一樣的身份。銅陵市要求，至2012年6月底，居住證發放率要達90%以上。銅陵市因此成為安徽省首個廢除暫住證、實行居住證管理的城市，作為安徽省城鄉一體化綜合配套改革試驗區，銅陵市的戶籍制度改革由此全面啟動。根據銅陵市居住證管理規定，流動人口憑居住證按規定可以享受社會保障、醫療衛生、計劃生育、法律援助、有關證照辦理、申報戶口等 16項權利。
成都武漢GDP強勢挺進前十
又到年末，各地年度數據開始陸續揭曉，率先亮出成績單的成都，預計2011年實現地區生產總值6800億元，增長15%。而根據趨勢預計，成都、武漢極有可能進入到全國城市前十，杭州、青島和佛山則可能會被擠出前十。城市經濟總量的排名直觀地反映目前東強西弱的經濟格局，然而，隨著東部城市增長疲軟和中西部城市的強勢崛起，這一格局極有可能在2011年被打破。端倪在今年上半年就已經顯現：武漢實現地區生產總值3221.6億元，成都實現地區生產總值3107.6億元，已經分列第九位和第十一位，成都更以17.8%的增速位列全國第一。到了今年第三季度，成都晉升到全國第八位，武漢則排名第十。
上海出臺促進臺資企業發展15條措施
上海市政府臺灣事務辦公室日前聯合上海市發改委、經信委、金融辦等召開新聞發布會，宣布出臺《上海市進一步促進臺資企業發展的若干舉措》，涉及金融服務、轉型升級、專項補貼、知識產權、用工環境等領域，共計15條。據了解，2008年以來，受國際金融危機及人民幣升值等因素影響，大陸臺資企業經營發展面臨嚴峻挑戰。經過廣泛深入調研，大陸臺資企業相對密集的廣東、福建、江蘇、天津、廣西、湖南等地陸續出臺相關政策措施，幫助臺資企業把握機遇、應對挑戰。2008年以來，上海已經出臺了一系列具有指導性的建議和措施。此次發布的“新15條”，旨在進一步結合“十二五”規劃和上海臺資企業實際，鼓勵臺企大力發展戰略性新興產業和現代服務業，加強滬臺經貿交流合作。
2010年全國機動車排放污染物5226.8萬噸
據環境保護部網站消息，環境保護部日前發布2011年《中國機動車污染防治年報》（以下簡稱“年報”）。結果顯示，我國已連續兩年成為世界汽車產銷第一大國，機動車污染日益嚴重，已經是大氣環境最突出、最緊迫的問題之一。環境保護部新聞發言人陶德田介紹說，據《年報》統計，“十一五”期間，我國機動車保有量呈快速增長態勢，由1.18億輛增加到1.9億輛，平均每年增長10%。監測表明，我國城市空氣開始呈現出煤煙和機動車尾氣復合污染的特點。一些地區灰霾、酸雨和光化學煙霧等區域性大氣污染問題頻繁發生，這些問題的產生都與車輛尾氣排放密切相關。2010年，全國機動車排放污染物5226.8萬噸。
天然氣定價機制改革破冰
近日，國家發展改革委發出通知，決定自2011年12月26日起，在廣東省、廣西自治區開展天然氣價格形成機制改革試點。 按照試點的改革機制，廣東、廣西天然氣最高門站價格分別為每千立方米2740元和2570元，僅高于目前廣東進口的澳大利亞液化天然氣(LNG)價格，大幅低于目前廣東其他氣源價格及廣西使用的國產液化天然氣價格。因此，改革試點總體上不會推高兩省(區)天然氣價格水平。通知指出，考慮到兩省區用戶對新機制需要一個逐步適應和消化的過程，在其他省份天然氣價格改革到位前，廣東、廣西門站價格不再作調整。
國家環境保護“十二五”規劃發布
從近日結束的第七次全國環境保護大會獲悉：國務院已下發《國務院關于印發國家環境保護“十二五”規劃的通知》?！秶噎h境保護“十二五”規劃》明確了“十二五”環境保護7大主要目標，提出優先實施8項重點工程?！兑巹潯分饕繕耸?，到2015年，主要污染物排放總量顯著減少；城鄉飲用水水源地環境安全得到有效保障，水質大幅提高；重金屬污染得到有效控制，持久性有機污染物、危險化學品、危險廢物等污染防治成效明顯；城鎮環境基礎設施建設和運行水平得到提升；生態環境惡化趨勢得到扭轉；核與輻射安全監管能力明顯增強，核與輻射安全水平進一步提高；環境監管體系得到健全。
全國違法違規用地比例逐年下降
我國首次實現土地、礦產全國覆蓋的2010年度土地礦產衛片執法檢查結果顯示，違法用地、違法勘查開采礦產資源勢頭得到進一步遏制，違法違規用地比例逐年下降。據統計，2010年度土地衛片執法檢查涉及新增建設用地22.19萬宗，面積793.91萬畝，其中耕地面積393.16萬畝。新增建設用地中，違法用地6.35萬宗，面積138.38萬畝，其中耕地面積44.38萬畝。違法用地宗數、面積、耕地面積占新增建設用地總宗數、總面積、耕地總面積比例分別為28.62%、17.43%、11.29%。總體上，國土資源管理和利用秩序持續好轉，但國家和省級重點工程建設項目，特別是鐵路、公路建設項目違法用地仍然較為突出。
直轄市及省會城市明年起監測PM2.5
PM2.5監測有了具體時間表。近日，在2012年全國環境保護工作會議上，環保部部長周生賢表示，，由于我國不同地區空氣污染特征、經濟發展水平和環境管理要求差異較大，新增指標監測要開展儀器設備安裝、數據質量控制、專業人員培訓等一系列準備工作，因此新標準要分期實行。具體時間表為：2012年，在北京、天津、河北和長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展PM2.5和臭氧監測；2013年在113個環境保護重點城市和環保模范城市開展監測；2015年在所有地級以上城市開展監測。
遏制投資投機是房地產未來調控主線
在日前舉行的全國住房和城鄉建設工作會議上，住房和城鄉建設部部長姜偉新再次強調明年要堅持房地產調控不動搖，并提出要加強研究，完善制度，努力構建促進房地產市場平穩健康發展的長效機制，促進價格合理回歸。他說，2012年，要促進房價進一步合理回歸，繼續同時從供給和需求兩端進行調控尤為重要。需求端，堅持遏制投資投機型需求仍然是房地產調控的主線。姜偉新指出，明年要繼續嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施，嚴格執行二套房認定標準。同時合理控制房地產信貸總規模，保持個人購房貸款均衡投放。
“十二五”解決3.1億農村人口飲水安全
由國家發改委、水利部、衛生部等部門編制的《全國農村飲水安全工程“十二五”規劃》已上報國務院。規劃中最引人關注的是，中央、地方財政將在“十二五”期間投入1600億-1700億元解決3.1億農村人口飲水安全問題。水利部今年上半年統計數據顯示，“十一五”期間，全國實際對農村飲水安全的投資1053億元，其中中央財政撥款590億元，地方配套和群眾自籌439億元，社會融資24億元，解決了2.18億農村人口的飲水安全問題。
