以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
【正文】
解說：清晨6點多，遼寧省丹東市鴨綠江邊，一個名叫渾江村的小村莊，三年級的小學生張永楠在媽媽的陪伴下出門了，從他的家到學校有57公里的路程。不過，媽媽只需要把他送到路口就可以了，因為接下來，會有校車來接他去上學。渾江村居住很分散，這個路口里就只住著張永楠一家人，這是他一個人的車站。
不一會兒，校車準時出現在他們的視線里。
在這個東北邊境的小縣城，每天清晨都有許多家長像這樣把孩子交托給校車，然后目送它在山道上走遠。
這樣的黃色校車在寬甸一共有12輛。三年前，它們開始出現在蜿蜒的山路上。它們每天凌晨4點多出發，奔赴不同的線路，在散落在山路邊的一個個站點將孩子們一一接上車。接孩子的行程超過100公里，時間需要3個小時。8點上課鈴響之前，校車滿載著孩子準時開進學校。
記者：寬甸的校車是從2008年開始運行的，在國內算是很早的，但是一直不算廣為人知。最近，一些事故的發生讓校車安全，成了人們關心的焦點問題，寬甸的校車實踐也因此開始引起越來越多人的注意。看了資料后，我們對一些問題產生了興趣：寬甸是一個比較貧困的縣，為什么會在三年前就想到配備校車？錢從哪兒來？這兒全縣只有12輛校車，卻承擔了10多個鄉鎮5000多名學生的接送任務，是怎么完成的？這些校車在過去三年里，沒有出過事故，這是偶然？還是有值得借鑒的經驗？帶著這些問題，我們來到寬甸。
解說：寬甸縣面積6000多平方公里，是遼寧省面積最大的縣，全縣22個鄉鎮大多是山區，村莊非常分散，沒有校車之前，農村學生的上學路非常艱難。例如張永楠，他就讀的振江學校在鎮中心，而他的家在全鎮東端的渾江村，從地圖上看，就能想象上次學有多不容易。
記者：那會兒是沒校車的，永楠上學怎么去？
張立文(學生家長)：都得坐車走好幾十里地，到綠江那塊有個小客或者是雇個面包或者三輪，這么拉回來。
解說：張永楠的父親得先雇車把孩子送到十五公里外的綠江村，那里有一個到振江鎮的客運站點，但正規客車每天就一班，趕不上，就只能坐沒有營運資格的“黑車”，它們往往超載，價格對農村家庭來說也是沉重的負擔。
張立文：走這一趟怎么還不得個100多。
趙樹艷(學生家長)：坐綠江大客就是50塊錢，還得雇個車到綠江。
記者：一個月送4次，那也要差不多要花到四五百塊錢。
張立文：高價你也得雇啊，不能讓小孩上不了學。
解說：寬甸農村孩子上學難的問題，是2005年隨著全縣并校的啟動開始出現的。原來，家門口就有村小。2005年后，全縣開始撤并村小，再和鎮中心中學合并，建成九年一貫制學校。并校的初衷是優化農村教育布局，整合資源以提高教學質量，但必然隨之帶來交通難題，在教育部門看來，這也是不得已的選擇。
胡萬春(寬甸滿族自治縣教育局安全辦副主任)：因為隨著計劃生育，人口的減少，有的很多村小就有一個教室，一個老師，三個學生，就地改善辦學條件，解決不了學生少這個問題，一個孩子兩個孩子在一起和幾十個孩子在一起，這種氛圍是不一樣的。
解說：寬甸縣并校時考慮到了學生上學難的問題，中心校建了宿舍，對路遠的學生采用寄宿制，但即便每周接送一次，對家長來說仍然很困難，不少學生甚至因此輟學。
溫貴才(寬甸滿族自治縣振江學校校長)：特別是渾江那個地方的，初一入學到初三畢業，那剩的學生就很少了。
解說：如果沒有校車，學校上學放學究竟是怎樣的景象？寬甸縣目前還有10個鄉鎮沒有并校完畢，因此暫時沒有配備校車，我們去了其中的太平哨鎮目睹了中學放學的場面，校門前擠滿了來接學生的家長和各式各樣的車輛。
記者：您這是在等車嗎？
學生家長：等車。
記者：準備坐什么車回去？
學生家長：他爸騎摩托車帶。
記者：摩托車帶，你們兩個人怎么坐啊？
學生家長：我們倆都坐。
記者：坐一個摩托車。
學生家長：摩托車送又危險，孩子都等兩三個小時 ，還坐不上車。
解說：這樣的場景的確令人擔憂。我們了解到，寬甸2007年也曾經發生過不幸的交通事故，有三名學生在上學路上死亡，其中一人是家長騎摩托遭遇事故，兩人是乘農用車上學和吉普車相撞，寬甸縣感到必須馬上設法解決這個問題了。
近年來，全國不少地區和寬甸一樣，農村上學難問題日益突出。甘肅、江蘇、 云南等地相繼發生了交通意外悲劇，使得校車成為了舉國關注的話題。一些地方開始嚴查沒有營運資格的車輛，但正規的校車又還缺位，出現了兩難的尷尬局面。
耿玉礓(寬甸滿族自治縣縣委書記)：后來不又連續報道，說出了問題之后，全都停了。奶奶、姥姥推車推著，出了問題，然后就全面停滯，這個做法是最簡單的方法，這個做法連傻子都能干。
記者：停了當然就不出事了。
耿玉礓：不出事兒了，這樣做不就是吃了頓飯，出了點問題，卡了嗓子，再不吃飯了唄。
解說：耿玉礓，2008年時正擔任寬甸縣縣長，正是他拍板決定立即為學校配置校車。如今，其它地方發生的慘痛事故，讓耿玉礓更感到，當年早做決定是正確的選擇。
耿玉礓：它出事，它都不是校車。
記者：報道中間大家往往就會說校車事故。
耿玉礓：簡單說法，它一個小型面包車，裝了好幾十個孩子，那能是校車嗎？它又沒有，又沒有管理，它不出問題，不出問題是不正常的。
解說：2008年，寬甸縣政府要求財政局必須想辦法安排資金，解決校車問題。但是，對于財政局來說，這筆賬并不好算。
尤聯合(寬甸滿族自治縣財政局黨委副書記)：當時我們就有句話叫什么呢，叫吃飯靠自己，建設靠爭取，除了保吃飯 保機關運轉以外，沒有錢投入建設方面，發展方面。
解說：寬甸縣在全省算是比較貧困的縣。2008年，年財政收入只有4個億。
尤聯合：大伙兒過過緊日子，勒勒腰帶子過去正常該辦的事那就少辦或者不辦。
記者：比如說什么事？
尤聯合：領導的車什么的都可以算，咱先解決大事啊。
記者：是不是也可以這么看：如果你真的想做這件事情，想買校車，即使是財政不富裕，靠擠，也還是能把這個錢給擠出來的？
尤聯合：是，沒有做不到的事兒。
解說：2008年，寬甸縣邁出了第一步，由財政全額出資，先給完成了并校的12個鄉鎮配備正規的專用校車。
記者：鄉村教育格局的變化帶來了對校車迫切的需要，像這樣的家庭如果是靠自己解決孩子上學的交通問題，實在是太困難了。2008年，寬甸縣經過調研之后認為，雖然說有了校車不敢說百分之百就能保證安全，但是如果沒有校車，肯定更不安全，他們決定開設校車。可是，校車絕不僅僅是一輛車，而是一個系統工程，它怎么運轉才能夠保證學生的安全？在這之前，國內并沒有多少現成的經驗可以借鑒，一切都要從頭探路。
