新政:日前,南京市委、市政府發(fā)布《關(guān)于開展郊縣鎮(zhèn)街分類考核的實施辦法》,把以往對郊縣鎮(zhèn)街工作的考核主要看GDP總量的情況扭轉(zhuǎn)為用居民就業(yè)和收入作為街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作的主要考核內(nèi)容。南京市把6個郊縣66個鎮(zhèn)街分為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)類型,考核內(nèi)容分為10項基本指標(biāo)、8項分類指標(biāo),把改善民生放在重要位置,重點街鎮(zhèn)考核城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入這兩個核心指標(biāo),選取垃圾和污水處理率這2個當(dāng)前農(nóng)村最主要的環(huán)境問題作為生態(tài)環(huán)境的考核指標(biāo)。
點評:考核干部主要考什么,這不僅關(guān)乎干部隊伍建設(shè),更關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展。從一定意義上說,一個地方的發(fā)展是否科學(xué),首先取決于“指揮棒”是否科學(xué)。南京的“新政”把對郊縣鎮(zhèn)街工作的考核主要看GDP總量的情況扭轉(zhuǎn)為用居民就業(yè)和收入,這既是對郊區(qū)街鎮(zhèn)“GDP”緊箍咒的松綁,也是對改善民生的一次重大推動。
經(jīng)濟指標(biāo)偏硬,民生指標(biāo)偏軟,這是當(dāng)前干部考核存在的一個較為突出的問題。指揮棒的不科學(xué),讓一些地方熱衷于追求所謂的“政績工程”,而將改善民生及社會管理放在次要位置,最終不僅影響民生改善,也損害了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。
不搞“一刀切”,因地制宜科學(xué)設(shè)定“指揮棒”,加快推進基層組織的職能轉(zhuǎn)變,當(dāng)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的先決條件和緊迫任務(wù)。