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2024年11月24日
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借鑒香港
成都市規(guī)劃局局長張樵表示，成都將從今年起借鑒香港發(fā)展地鐵上蓋物業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，沿著正在建設(shè)和即將建設(shè)的軌道交通線路，規(guī)劃建設(shè)一批大型城市綜合體。
開始行動
目前，市規(guī)劃局正在梳理地鐵1號線和在建的地鐵2號線、地鐵4號線周邊的空間資源，在此基礎(chǔ)上將規(guī)劃布局一批大型城市綜合體和高端樓宇。尚未開工的地鐵3號線、地鐵7號線以及今后規(guī)劃的地鐵線路將提前把城市綜合體布局規(guī)劃進(jìn)去。
今年，是成都奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極的第一年，開好局、起好步至關(guān)重要。剛剛結(jié)束的市委經(jīng)濟(jì)工作會議，確定了今年全市經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)———“穩(wěn)中快進(jìn)、領(lǐng)先發(fā)展”。全年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一，就是突出平臺建設(shè)，推動服務(wù)經(jīng)濟(jì)提速升級。其中，搭建空間平臺被放到了重要位置。
成都市規(guī)劃局局長張樵告訴成都商報記者，成都將從今年起注重用好地鐵站點(diǎn)這個非常稀缺的城市空間節(jié)點(diǎn)，借鑒香港發(fā)展地鐵上蓋物業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，沿著正在建設(shè)和即將建設(shè)的軌道交通線路，規(guī)劃建設(shè)一批超大空間尺度、高密人口聚集、多功能、高效率的大型城市綜合體，形成以軌道交通為軸線的服務(wù)業(yè)聚集走廊和人口聚居走廊。
地鐵沿線外區(qū)域
原則上不再布局大體量城市綜合體
今年經(jīng)濟(jì)工作要實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中快進(jìn)、領(lǐng)先發(fā)展”，為落實(shí)產(chǎn)業(yè)倍增戰(zhàn)略、打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極奠定良好基礎(chǔ)，發(fā)展高端服務(wù)業(yè)、培育服務(wù)經(jīng)濟(jì)也是重要一環(huán)。要實(shí)現(xiàn)這方面的突破，除了依靠市場力量外，也要為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供支撐平臺。
張樵告訴成都商報記者，培育樓宇經(jīng)濟(jì)和城市綜合體經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)走的是從“平面發(fā)展”向“立體發(fā)展”轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵式發(fā)展路子，有利于服務(wù)經(jīng)濟(jì)突破城區(qū)土地稀缺的瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)從增面積向長體積、從地面開發(fā)向空間滲透的重大轉(zhuǎn)變。高端服務(wù)業(yè)的聚集，需要高品質(zhì)、大規(guī)模、多功能的空間載體。城市綜合體和商務(wù)樓宇都是能承載大規(guī)模服務(wù)業(yè)高端項(xiàng)目的重要載體。
今年，地鐵2號線將建成運(yùn)營，地鐵4號線的建設(shè)進(jìn)度不斷加快，還將開工建設(shè)地鐵3號線和7號線。地鐵線路既有大規(guī)模、無障礙轉(zhuǎn)移人流的運(yùn)輸功能，也有帶動產(chǎn)業(yè)聚集的經(jīng)濟(jì)功能。抓地鐵建設(shè)不能單純地考慮交通問題，而要把城市的交通組織、空間布局和業(yè)態(tài)升級統(tǒng)籌謀劃、聯(lián)動推進(jìn)。
張樵說，成都市今年起將注重用好地鐵站點(diǎn)這個非常稀缺的城市空間節(jié)點(diǎn)，借鑒香港發(fā)展地鐵上蓋物業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，沿著正在建設(shè)和即將建設(shè)的軌道線路，規(guī)劃建設(shè)一批超大空間尺度、高密人口聚集、多功能、高效率的大型城市綜合體，形成以軌道交通為軸線的服務(wù)業(yè)聚集走廊和人口聚居走廊。目前，市規(guī)劃局正在對已建成的地鐵1號線和在建的地鐵2號線、地鐵4號線周邊的空間資源進(jìn)行全面梳理。在此基礎(chǔ)上，將規(guī)劃布局一批大型城市綜合體和高端樓宇。而尚未開工的地鐵3號線、地鐵7號線以及今后規(guī)劃的地鐵線路都將提前把城市綜合體布局規(guī)劃進(jìn)去。總之，地鐵規(guī)劃到哪里，城市綜合體就要布局到哪里，做到建成一條地鐵線路，就形成一條服務(wù)業(yè)沿軸發(fā)展的軌道經(jīng)濟(jì)。張樵同時表示，對于地鐵沿線之外的其他區(qū)域，將原則上不再規(guī)劃布局大體量城市綜合體。
優(yōu)化升級樓宇經(jīng)濟(jì)
集中規(guī)劃打造一批微型CBD
除了城市綜合體，商務(wù)樓宇也是高端服務(wù)業(yè)的重要空間平臺。雖然目前全市樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展已初見雛形，但甲級樓宇品質(zhì)不高、容量不大仍是制約高端服務(wù)業(yè)大規(guī)模聚集、專業(yè)化發(fā)展的重要瓶頸。因此，不但要發(fā)展城市綜合體，還要支持現(xiàn)有商務(wù)樓宇進(jìn)行軟硬件改造，依托這些空間載體大規(guī)模集聚服務(wù)業(yè)高端項(xiàng)目，加快建成一批旅游城、科教城、金融城、商貿(mào)城、服務(wù)外包城，實(shí)現(xiàn)城市形態(tài)的優(yōu)化和城市業(yè)態(tài)的升級。張樵表示，對于中心城區(qū)目前已經(jīng)形成的樓宇經(jīng)濟(jì)，將進(jìn)一步優(yōu)化升級。其中，將在重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的市級戰(zhàn)略功能區(qū)中，集中規(guī)劃打造一批微型CBD，形成有一定規(guī)模和品質(zhì)的樓宇集群。
他山之石
大型城市綜合體典范一覽
●香港九龍站
1998年，香港九龍地鐵站啟用。2000年，港鐵公司聯(lián)合新鴻基地產(chǎn)等四家發(fā)展商開始啟動九龍站上物業(yè)群建設(shè)。整個物業(yè)群占地面積達(dá)13.54公頃，總建筑面積達(dá)109萬平方米。整個項(xiàng)目涵蓋5866戶高端住宅、23萬平方米的高級寫字樓、8萬多平方米的購物中心和兩家五星級酒店。在交通方面，港鐵東涌線、機(jī)場快線、西區(qū)海底隧道、3號公路干線以及在建的高鐵站都在這里交會，非常便捷。對高端商務(wù)人士來說，其配套完善，交通便利，頗具吸引力。
●香港太古廣場
在香港金鐘地鐵站上蓋的太古廣場，是商業(yè)、購物、娛樂、文化薈萃之地。整個項(xiàng)目包括大型購物商場、3座甲級寫字樓、2座酒店式住宅、一所會議中心及3間五星級酒店，設(shè)施齊備，提供一站式豪華消費(fèi)及娛樂。太古廣場交通便利，特別是通過地鐵連通了各建筑，實(shí)現(xiàn)了最大化的資源共享。
●洛克菲勒中心
洛克菲勒中心是城市綜合體開發(fā)的成功典范，它位于美國紐約最繁華的商貿(mào)金融中心———曼哈頓島中部，共有建筑19座，總建筑面積74萬平方米，每天將近25萬人穿梭其中。在公共領(lǐng)域的設(shè)計(jì)上，它巧妙利用大樓的大廳、廣場、樓梯間等設(shè)計(jì)成行人的休息區(qū)、消費(fèi)區(qū)，其下沉廣場，夏日是花園，冬季又成了溜冰場，可供市民玩耍和休息。
