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2024年11月24日
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[特別報(bào)道]未來(lái)三十年 城鄉(xiāng)鴻溝能否縮小
時(shí)間:2011-12-30 09:27:55  來(lái)源: 南方網(wǎng)   作者:韓福東 
 摘要:農(nóng)民工遷徙史,是追尋財(cái)富的歷史,也是維護(hù)權(quán)益的歷史。

 




 


  農(nóng)民工遷徙史,是追尋財(cái)富的歷史,也是維護(hù)權(quán)益的歷史。

  30年是一個(gè)很好的回望節(jié)點(diǎn)。我們用了一整年,來(lái)為中國(guó)最底層的農(nóng)民工寫(xiě)史。

  中國(guó)農(nóng)民工的遷徙動(dòng)力,最初來(lái)自生存本身,現(xiàn)在則更多地在為生活打拼。“生存”與“生活”的一字之差,是30年時(shí)代巨變烙印在農(nóng)民工身上的痕跡。

  但他們目前的境況仍然不如人意。欠薪依然是一種普遍性的存在,與之構(gòu)成反差的是“民工荒”現(xiàn)象,這頗能反映轉(zhuǎn)型期的某種錯(cuò)亂:他們是資本世界里的芻狗,但在某種意義上也是稀缺資源。農(nóng)民工就在一半是海水一半是火焰的環(huán)境中,見(jiàn)證著時(shí)代的冷暖。

  歧視仍然存在,但境況正在向好發(fā)展。

  南都近日采訪了華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究中心主任徐勇和河北大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)研究中心研究員李昌平。作為“中國(guó)農(nóng)民工30年遷徙史”系列報(bào)道的學(xué)術(shù)顧問(wèn),華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究中心此前剛發(fā)布了《中國(guó)農(nóng)民狀況發(fā)展報(bào)告》。

  新生代農(nóng)民工會(huì)成為問(wèn)題的一代嗎

  南都:《中國(guó)農(nóng)民狀況發(fā)展報(bào)告》中有個(gè)結(jié)論,農(nóng)民目前心態(tài)比較健康理性。其中,農(nóng)民工心理狀況如何,新生代農(nóng)民工心理狀況與父輩比又如何?

  徐勇:我們報(bào)告中提到的心態(tài)健康農(nóng)民,中老年比例較大。他們的生活狀況比以前有較多改善,他們更多的是和歷史縱向比較。新一代年輕農(nóng)民工的心態(tài) 則有所不同,因?yàn)樗麄儗?duì)社會(huì)的期望值更高,所以受挫感也更強(qiáng),他們更多是和城市市民橫向比較。這一代農(nóng)民工一接觸社會(huì)就是城市社會(huì),是比他原有狀況更好的 社會(huì),所以心理落差更大。

  南都:對(duì)社會(huì)期望值高,現(xiàn)實(shí)中卻被邊緣化。這樣的心理狀態(tài),會(huì)意味著新生代農(nóng)民工將成為問(wèn)題的一代么?

  徐勇:相對(duì)老一代來(lái)講,問(wèn)題會(huì)多些。這不只是心理問(wèn)題,也是社會(huì)問(wèn)題,他們過(guò)去沒(méi)有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷,直接從學(xué)校到城市務(wù)工,不像老一代有節(jié)儉的傳統(tǒng),收入滿足不了消費(fèi)欲望,就可能以非正常的方式給社會(huì)治安帶來(lái)問(wèn)題。

  李昌平:如果我們還長(zhǎng)期執(zhí)行九十年代初期的政策,只要農(nóng)民工的勞動(dòng)力,不要農(nóng)民工的人;只要農(nóng)民的土地,不要失地農(nóng)民,這是要付出代價(jià)的。這個(gè)辦法在老一代農(nóng)民工身上用過(guò)之后,還在他們的子孫身上用,肯定不行,也不能作為中國(guó)模式的核心。

  南都:怎么看農(nóng)民工對(duì)其流入地社會(huì)秩序產(chǎn)生的影響?農(nóng)民工的涌入加劇了城市擁堵,產(chǎn)生很多社會(huì)問(wèn)題,北京、上海等大城市正試圖進(jìn)行人口控制。也有人懷疑,我國(guó)的城市化進(jìn)程真的能吸納那么多農(nóng)民工么?

  徐勇:農(nóng)民工希望賺錢(qián),如果能給他們提供賺錢(qián)的機(jī)會(huì),他們對(duì)流入地還是認(rèn)同的,包括現(xiàn)在的“新廣東人”等。但認(rèn)同并不等于融入。因?yàn)椋粘I? 中他還是會(huì)感到被排斥,總是“外來(lái)人”,低人一等。特別是當(dāng)他們的利益受到當(dāng)?shù)厝饲址负螅鼤?huì)造成和當(dāng)?shù)厝说囊环N對(duì)立情緒,造成對(duì)社會(huì)治安、社會(huì)秩序的沖 擊。

  這么多農(nóng)民工涌入城市,本身就證明城市需要他們———這些人不是找不著事到處流浪,而是應(yīng)城市的需要在做工。但讓他們真正留下來(lái)成為城市一份 子,難度還是很大。他們租房買(mǎi)房很困難,從事的更多是服務(wù)行業(yè),到一定年紀(jì)就不能干了,城市也沒(méi)法保證你繼續(xù)就業(yè),所以大部分人還是會(huì)返回家鄉(xiāng)———不一 定是返回原來(lái)的農(nóng)村,也可能是家鄉(xiāng)的縣城。

  李昌平:這是個(gè)偽問(wèn)題。農(nóng)民工也是人,和你我一樣,都在城里謀飯吃。不能說(shuō)擁堵是農(nóng)民工造成的:你開(kāi)小車(chē),農(nóng)民工騎自行車(chē)或走路,是誰(shuí)堵了誰(shuí)呢?說(shuō)這種話是強(qiáng)盜邏輯,意思是說(shuō)城市是我們的不是他們的,這本身就是一個(gè)歧視性的話語(yǔ)。

  北京、上海這些城市說(shuō)要引進(jìn)一些高端人群,把一些所謂“低級(jí)人口”搞到別的地方去,同樣是偽問(wèn)題。越是“高級(jí)”的人越要有“低級(jí)”的人來(lái)服務(wù): 家里要有保姆,開(kāi)車(chē)要有司機(jī),一個(gè)人要很多人為他服務(wù)。所謂“高級(jí)”的人越多,“低級(jí)”的人也就越多,那么把“低級(jí)”的人排斥出去怎么可能呢?

  農(nóng)民工面臨最緊迫問(wèn)題是政治權(quán)利

  南都:新生代農(nóng)民工正逐步改變傳統(tǒng)的候鳥(niǎo)式打工方式,希望在務(wù)工地穩(wěn)定生活的比例逐年升高。而城市似乎還沒(méi)有接納他們的真正誠(chéng)意,從農(nóng)民工子弟學(xué)校在北京的命運(yùn)就可窺見(jiàn)一二。這個(gè)問(wèn)題有解么?

  徐勇:應(yīng)該有解。我們過(guò)去的資源配置是這樣:農(nóng)村配給農(nóng)村、城市配給城市。我們要城市接納農(nóng)民工子弟讀書(shū),但資源沒(méi)到位的話,實(shí)際操作就可能沒(méi) 有這個(gè)能力,因此會(huì)有排斥。我一直呼吁,可以將一部分教育經(jīng)費(fèi)直接發(fā)給本人,以教育券的形式,憑教育券農(nóng)民工子女可以到城市里的學(xué)校讀書(shū)。收了教育券,就 意味著有經(jīng)費(fèi)保障,相應(yīng)地就可以配置老師、教學(xué)儀器,學(xué)校就有能力接納農(nóng)村孩子。這不是觀念問(wèn)題,實(shí)際上是資源配置問(wèn)題。

  現(xiàn)在社會(huì)整體表面上并不排斥農(nóng)民工,因?yàn)殡x開(kāi)他們,整個(gè)社會(huì)會(huì)受影響。但由于外來(lái)人口在有些地方會(huì)對(duì)治安造成影響,所以城市人防范心理比較重, 還是有排斥。城市既要有更多渠道接納他們,他們對(duì)新的生活居住地也要有一種認(rèn)同,按照當(dāng)?shù)氐囊蠛鸵?guī)矩來(lái)生活,成為當(dāng)?shù)氐囊粏T,不對(duì)當(dāng)?shù)匦纬商魬?zhàn),這樣就 能慢慢消除人們的排斥心理。

  南都:在教育券不能實(shí)施的前提下,無(wú)法進(jìn)入城市學(xué)校的邊緣孩童,連去農(nóng)民工子弟學(xué)校就讀的機(jī)會(huì)也給剝奪,政府是否應(yīng)該檢討?(南方都市報(bào)www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))

  李昌平:應(yīng)該要給他們道歉。這不是一個(gè)有沒(méi)有能力的問(wèn)題,也不是一個(gè)可以講客觀原因的問(wèn)題。根據(jù)《義務(wù)教育法》,無(wú)論在哪個(gè)地方都應(yīng)該享受義務(wù) 教育,沒(méi)有提供教育,你就應(yīng)該道歉。各地都有老師和教育資源閑置,現(xiàn)有資源是可以解決這些問(wèn)題的,問(wèn)題是資源不能被共享,權(quán)力配置資源的時(shí)候一定要合理。

  徐勇:原來(lái)覺(jué)得只要給農(nóng)民工提供掙錢(qián)機(jī)會(huì)就行,沒(méi)有考慮權(quán)益問(wèn)題。隨著農(nóng)民工代際更替,新生代的個(gè)人權(quán)利意識(shí)增長(zhǎng),現(xiàn)在農(nóng)民工群體事件越來(lái)越多,又反過(guò)來(lái)促使政府高度重視農(nóng)民工權(quán)益問(wèn)題,為他們提供更多保護(hù)和支持。

  南都:政府似乎越來(lái)越關(guān)心農(nóng)民工的權(quán)益。譬如廣東正進(jìn)行“圓夢(mèng)計(jì)劃”,重點(diǎn)資助在粵務(wù)工青年參加以網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育形式為主的高等學(xué)歷教育。但歲末 年初,農(nóng)民工討薪總會(huì)占據(jù)媒體版面,惡性欠薪已經(jīng)入刑,為什么還存在這么普遍的欠薪事件?一方面是財(cái)政對(duì)農(nóng)民工再教育的挹注,另一方面是普遍的勞動(dòng)所得被 拖欠,怎么看這兩者間的反差?

  李昌平:農(nóng)民工權(quán)益的維護(hù)力度不夠。政府有義務(wù)讓農(nóng)民工變得有力量,政府出來(lái)替農(nóng)民工討薪是一種應(yīng)對(duì)措施,但更應(yīng)該從政策調(diào)整等方面著力,現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)欠薪老板的懲罰力度太小。關(guān)鍵是農(nóng)民工自身沒(méi)有力量,所以欠薪企業(yè)就沒(méi)有壓力。

  遠(yuǎn)程教育是好事,但不是農(nóng)民工面臨的最緊迫問(wèn)題。最緊迫的應(yīng)該是政治權(quán)利,給他們保障、市民待遇,這些是基本問(wèn)題。真要關(guān)心農(nóng)民工,還是要從政治權(quán)利、公民待遇這個(gè)角度來(lái)思考問(wèn)題。政治權(quán)利得不到,其他權(quán)利也會(huì)失去的。

  政治意識(shí)增強(qiáng)但缺乏渠道表達(dá)訴求

  真要關(guān)心農(nóng)民工,還是要從政治權(quán)利、公民待遇這個(gè)角度來(lái)思考問(wèn)題。政治權(quán)利得不到,其他權(quán)利也會(huì)失去的。

  南都:農(nóng)民工這樣大規(guī)模流動(dòng),是不是也關(guān)涉到中國(guó)的政治穩(wěn)定?

  徐勇:總體上它有助于政治穩(wěn)定。中國(guó)現(xiàn)在人多地少,如果農(nóng)民都在土地上,就沒(méi)辦法脫貧致富。貧困的積累會(huì)導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家的政治不穩(wěn)定,讓農(nóng)民流動(dòng) 一部分出來(lái)———他們的比較效益高,是往上流動(dòng),是充滿希望的流動(dòng)。但是局部性的社會(huì)矛盾還是存在。他們的期望值會(huì)隨著城市化不斷增長(zhǎng),而利益卻不獲重 視,和城里人相比,社會(huì)差距感也越來(lái)越強(qiáng)。當(dāng)這種期望值得不到滿足時(shí),他們也會(huì)采取一些非正常措施,對(duì)社會(huì)治安造成一定威脅。

  南都:《中國(guó)農(nóng)民狀況發(fā)展報(bào)告》提到,農(nóng)民工的政治參與度有待提高,這是因?yàn)樗麄內(nèi)狈⑴c意識(shí),還是體制設(shè)置的壁壘讓他們無(wú)法參與?

  徐勇:現(xiàn)在農(nóng)民工的政治參與,主要是因?yàn)橥恋貛?lái)的權(quán)利。他們到了城市,不具有當(dāng)?shù)貞艏腿狈⑴c渠道。而且他們出去以后更多的是要賺錢(qián),當(dāng) 他們的利益———比如勞動(dòng)權(quán)或者工資受到損害,他們才想到要參與。可是這種參與也沒(méi)有正規(guī)表達(dá)渠道,沒(méi)有納入到體制內(nèi)的方式,往往是在體制外參與。

  農(nóng)民工的知識(shí)增加了,接受的信息比較多,很多業(yè)余時(shí)間都在上網(wǎng),無(wú)形中也了解很多社會(huì)和國(guó)家大事,政治視野開(kāi)闊了,政治意識(shí)也相對(duì)變強(qiáng)了。有些 事,老一輩農(nóng)民工不會(huì)提出意見(jiàn),新生代則會(huì)。你不能損害他的權(quán)利,比如干了活要拿錢(qián),否則他就不能容忍,這是他們這代較前一代大大的改變。

  李昌平:全國(guó)婦聯(lián)有一個(gè)參與機(jī)制,讓婦女能參與其中;全國(guó)工商聯(lián)讓老板們有參與政治的保障,現(xiàn)在問(wèn)題是大量企業(yè)里的工會(huì)都為政府服務(wù),不是為農(nóng) 民工服務(wù)。這個(gè)要從制度上來(lái)解釋,我們是以工人階級(jí)為主體的政黨,在政治制度上更是一定要有保障,在這方面沒(méi)有體現(xiàn)是不行的。

  南都:剛才提到戶籍制度,打破這個(gè)壁壘的真正難度是什么?

  徐勇:因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在是按戶籍來(lái)確定選舉權(quán),也是按戶籍來(lái)確定參與管理權(quán)。農(nóng)民工到了城市后,沒(méi)有渠道表達(dá)他們的意見(jiàn),傳達(dá)他們的心聲。現(xiàn)在有些沿海地區(qū)就不以戶籍作為參與渠道,按照地域組成老鄉(xiāng)會(huì),把農(nóng)民工組織起來(lái),有目的地去聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。

  李昌平:現(xiàn)在戶籍制度改革,主要是一個(gè)基本國(guó)民待遇平等化的問(wèn)題,包括教育、醫(yī)療和政治權(quán)利等。不只是農(nóng)民工,我們?cè)诒本┥畹姆寝r(nóng)民工,能享 受北京待遇嗎?這在表面上是戶籍問(wèn)題,背后是國(guó)民待遇沒(méi)有平等化。如果解決了國(guó)民待遇平等化,那么戶籍制度就不是問(wèn)題了。但國(guó)民待遇平等化的問(wèn)題不是地方 政府可以解決的,要中央政府來(lái)想辦法。

  民工荒背后工資和福利保障需提升

  (民工荒)實(shí)際上是因?yàn)槠髽I(yè)主還是按原來(lái)的待遇去招收工人,但是農(nóng)民工的期望高了,這樣就造成一種結(jié)構(gòu)上的矛盾。不是真的缺乏勞動(dòng)力,而是勞動(dòng)條件缺乏。

  南都:大量農(nóng)民工涌入城市,卻又出現(xiàn)民工荒,何以解釋這種悖反的現(xiàn)象?民工荒的原因究竟在哪兒?是真的缺乏勞動(dòng)力嗎?

  徐勇:實(shí)際上是因?yàn)槠髽I(yè)主還是按原來(lái)的待遇去招收工人,但是農(nóng)民工的期望高了,這樣就造成一種結(jié)構(gòu)上的矛盾。不是真的缺乏勞動(dòng)力,而是勞動(dòng)條件缺乏。

  李昌平:把農(nóng)民的收入壓得這么低,他們本來(lái)是要出來(lái)的,但覺(jué)得交通費(fèi)用、租房費(fèi)用這么高,就不愿出來(lái)了。我覺(jué)得這是制度性因素引起的,本質(zhì)問(wèn)題是先把農(nóng)民工當(dāng)一個(gè)真正的勞動(dòng)力來(lái)看待,這個(gè)很重要,同工同酬,民工荒可能就會(huì)有所改善。

  另外,我們國(guó)家本來(lái)就有很多出口制造業(yè),現(xiàn)在印度和東南亞等地也在大力發(fā)展,全球制造業(yè)過(guò)剩,所以企業(yè)訂單越來(lái)越少,農(nóng)民工的工資和福利保障不能隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展相應(yīng)提升,又怎么會(huì)不出現(xiàn)民工荒呢?

  還有農(nóng)村改革滯后。比如說(shuō),有的村里的土地,實(shí)際十幾個(gè)人就能把它全部生產(chǎn),給全村人提供糧食,其他被解放的勞動(dòng)力可以搞專業(yè)化養(yǎng)殖、打工,譬 如大寨村。但現(xiàn)在的制度不是鼓勵(lì)十幾個(gè)人把全村的地種下來(lái),更多地方還是堅(jiān)持一家一戶各擁有那么點(diǎn)地,產(chǎn)權(quán)不變,這也造成很多勞動(dòng)力沒(méi)有辦法轉(zhuǎn)移。

  南都:反哺農(nóng)村的政策取向,是否會(huì)導(dǎo)致民工荒進(jìn)一步加劇?政府對(duì)民工荒還該如何應(yīng)對(duì)?

  徐勇:有的人會(huì)因此留在農(nóng)村不再出來(lái),但農(nóng)村主要還是靠農(nóng)業(yè)機(jī)械,不是靠勞力,還是有相當(dāng)一部分人出來(lái)。城市政府面臨的問(wèn)題是怎么消化這部分人,可以分步走,比如能在城里找到穩(wěn)定職業(yè)或者可以購(gòu)房的農(nóng)民工,就先轉(zhuǎn)化為常住人口。

  李昌平:一個(gè)是我剛才提到的農(nóng)村要改革。另外,有些產(chǎn)業(yè)該垮的就讓它垮掉,長(zhǎng)三角、珠三角的一些企業(yè)一定要垮的,這是全球制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律決 定的,不要搞出口退稅去挽救,這是錯(cuò)的。過(guò)去韓國(guó)、日本、臺(tái)灣的制造業(yè)也發(fā)生過(guò)類似轉(zhuǎn)移,挽救不了。要在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移上做調(diào)整,新的就業(yè)機(jī)會(huì)就在服務(wù)業(yè), 要有發(fā)展。

  農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)速度越來(lái)越快

  南都:農(nóng)民工的流動(dòng)給農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)作和社會(huì)秩序帶來(lái)哪些難題?

  徐勇:農(nóng)村比較優(yōu)秀的成員都流出去了,想選一個(gè)比較優(yōu)秀的干部都很難。有些基層干部工作不安心,因?yàn)樾量鄨?bào)酬又低,他覺(jué)得還不如去外面打工掙錢(qián) 多。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流出去,當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安也會(huì)受影響。當(dāng)然也有積極影響。在外闖蕩的農(nóng)民工開(kāi)拓了視野,增加了見(jiàn)識(shí),有的也希望回村改善那里的狀況。過(guò)去 基層干部是任命的,他們會(huì)覺(jué)得就應(yīng)該是這樣;外面打工的農(nóng)民把積極進(jìn)取的意識(shí)帶回去,他覺(jué)得可以通過(guò)選舉改變?cè)袪顩r。

  南都:“鄉(xiāng)村的凋敝”這一命題,在網(wǎng)上存在爭(zhēng)議,你對(duì)此是否認(rèn)同?中國(guó)現(xiàn)在真正的鄉(xiāng)村圖景是怎樣的?

  徐勇:中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)在缺的是公共服務(wù),生活不便利;收入也比較低。把這兩個(gè)做好,生活形態(tài)不會(huì)比城市差。但是要在農(nóng)村提供比較好的公共服務(wù),需要 人口相對(duì)集中,不然服務(wù)成本太高。以后人口可能集中到中心村、中心鎮(zhèn),有些邊遠(yuǎn)地方慢慢可能就沒(méi)人居住,散居的形態(tài)會(huì)慢慢消失。但這有個(gè)過(guò)程,不能馬上讓 散居的居民進(jìn)城,這個(gè)也不大好。

  真正的鄉(xiāng)村圖景和城市一樣,生活的便利不會(huì)比城里差,有的還會(huì)比城里好,比如空氣沒(méi)有污染。現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家是窮人進(jìn)城、富人入鄉(xiāng),因?yàn)闆](méi)有城市病 ———沒(méi)有污染、交通不便、工作壓力大等問(wèn)題。(南方都市報(bào)www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))

  李昌平:中國(guó)至少有70%的鄉(xiāng)村是要凋敝的,30%的村莊不僅不萎縮,反而還要進(jìn)一步發(fā)達(dá),成為中心村、中心鎮(zhèn),這是自然的過(guò)程。

  現(xiàn)在中國(guó)農(nóng)村分為幾大部分,一是機(jī)械化的農(nóng)區(qū),比如江南、華北平原、東北平原。二是養(yǎng)殖專業(yè)的小區(qū)域,機(jī)械化水平低,但它是專業(yè)化的。另外是中 心村和中心鎮(zhèn),住了很多人,公共設(shè)施很好,有很多非農(nóng)就業(yè),農(nóng)村的文化、倫理道德得到重建,大概有30%的村莊以后會(huì)變得對(duì)城市很有吸引力。

  我們不是要把它們建得和城市一樣,而是把村莊建得更像農(nóng)村,讓農(nóng)業(yè)文明成為一種消費(fèi)品。該衰亡的要衰亡,該發(fā)展的一定要發(fā)揚(yáng)光大,對(duì)于這些村莊要重點(diǎn)建設(shè),順應(yīng)未來(lái)的逆城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這兩大趨勢(shì)來(lái)布局,重建新農(nóng)村。

  南都:未來(lái)三十年的農(nóng)民工流動(dòng)和生存、工作狀態(tài),又將呈現(xiàn)什么特點(diǎn)?

  徐勇:因?yàn)樗麄內(nèi)谌氤擎?zhèn)的速度越來(lái)越快,未來(lái)三十年,必然很多地方的農(nóng)村女孩子找丈夫的標(biāo)準(zhǔn),就是看城鎮(zhèn)里有無(wú)房子,他們?cè)絹?lái)越渴望往城鎮(zhèn)聚 集。這個(gè)過(guò)程中,農(nóng)村的人均土地多了,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也會(huì)提高,可能會(huì)有些規(guī)模經(jīng)營(yíng),出現(xiàn)農(nóng)民大戶。農(nóng)業(yè)就會(huì)成為一種職業(yè),專業(yè)程度提高,慢慢工業(yè)和農(nóng)業(yè)的差 距也就縮小,城鄉(xiāng)差別相應(yīng)縮小,沒(méi)有這么深的鴻溝。

  李昌平:這取決于未來(lái)政策。比如我們說(shuō)共同富裕,那就應(yīng)該有共同富裕的政策,包括工人在工廠里的權(quán)利、勞動(dòng)報(bào)酬等,在法律上怎么規(guī)范;財(cái)政上如 何與農(nóng)民工分享,解決他們的社會(huì)福利等。如果處理得好,未來(lái)農(nóng)民工的狀況會(huì)越來(lái)越好,社會(huì)也越來(lái)越穩(wěn)定。如果這兩方面都沒(méi)什么改進(jìn),未來(lái)群體性事件就可能 會(huì)增多。

  南都:“農(nóng)民工”這個(gè)稱呼本身是否存在問(wèn)題?是不是這個(gè)稱呼以后也就不存在了?

  徐勇:有道理,只能說(shuō)這是習(xí)慣性叫法———戶籍在農(nóng)村的進(jìn)城務(wù)工人員。但大家都約定俗成了,你要改也難。慢慢他們進(jìn)城后,這個(gè)稱謂會(huì)消失。當(dāng)農(nóng)民工稱呼消失的時(shí)候,也就是我們城鄉(xiāng)差別消失的時(shí)候。

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