以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
時近2011年歲末，該如何看待今年宏觀經濟運行中面臨的經濟增長下行壓力與物價上漲并存的難題？對中央經濟工作會議提出的穩中求進的主基調該如何理解？明年的宏觀經濟中又有哪些問題需要特別關注？
12月23日下午，國務院參事室特約研究員姚景源就上述問題向記者發表了看法。姚景源表示，目前一系列宏觀經濟數據已反映出中國經濟增速回落，并處于從政策性刺激增長向自主性常態增長的過渡階段。展望2012，中國應首以穩定經濟增長作為最重要的任務。由于外需持續減弱，內在結構長期積累的不可持續因素，注定明年穩增長的擔子不輕。他表示，穩定經濟增長任務重，但也不能放松房地產調控。
1
穩增長是明年重要任務
問：為何今年我國宏觀經濟呈現出經濟下行與物價上漲壓力并存的局面？
姚景源：主要有三個原因，一是主動調控的結果，2008年和2009年，為戰勝金融危機，中央政府采取了一系列刺激經濟的政策措施，現在回歸常態，取消了一些刺激政策，自然會導致經濟增速下滑，這是正常的；二是外部環境不佳，出口對經濟增長的拉動力減弱；三是我國經濟增長方式的改變缺乏實質性的推進，現在已經到了各種問題并發的階段，不平衡、不協調、不可持續的矛盾凸顯。
問：明年穩增長為何提到重要位置？
姚景源：我們現在面臨著復雜的環境，從外部環境來說，在經濟全球化的大背景下，面對外部的風險，我們難以獨善其身，其中最大的問題來自歐洲，歐洲作為中國第一大貿易伙伴、第一大商品出口地、第一大引進先進技術的來源地，現在面臨嚴重的經濟問題，對中國的影響當然很大。從國內來看，經濟增速、工業增速、出口增速都呈現逐季下降的局面，今年以來，物價也逐季攀升，雖然這幾個月CPI（消費者價格指數）下來了，但物價上漲的壓力仍然存在。現在我們也在講經濟增長適度回落也不是壞事，但如果持續地回落，或者回落的幅度再大的話，就業就會出現問題，而就業是民生之本，在這種狀況下，穩定增長是明年重要的事情。
2
明年的困難要有充分認識
問：對明年宏觀經濟面臨的難題該如何看待？
姚景源：從拉動經濟增長的“三駕馬車”來看，首先看投資，我們看到新開工項目在去年四季度出現了負增長，今年雖然轉正了，但新開工項目的增速同比可能不會很高，這就意味著下一輪再建和續建項目的減弱。投資中主要分為基礎設施、企業設備更新技術改造和房地產三方面的投資，目前看這三方面都存在不足的現象；再看出口，外部環境不佳，明年的出口拉動力可能不會很強；從消費來說，也呈現出內部消費動力不足、收入差距大造成的消費結構不合理等問題。因此，我們要對明年經濟的困難估計得足一些，準備做得充分一些。從國內方面看，投資應保持一定增速，同時促進消費結構升級。
3
明年控物價壓力仍然很大
問：如何看待穩物價問題？
姚景源：目前最熱點的詞匯就是物價上漲。從去年下半年到今年六七月份，物價逐月攀升，而且這個物價上漲還有一個重要特點，推高物價總水平的主要是食品，這就導致大家天天都要面對物價上漲，頓頓都遭遇通貨膨脹，所以社會反響就特別大，這次物價上漲不單單是價格問題，更事關民生和社會穩定。所以今年最重要的目標就是宏觀調控，要把穩定物價總水平放在第一位。
問：對明年的物價形勢有何預期？
姚景源：現在看，中國物價開始出現掉頭下行。看明年物價有兩個方面，一方面是今年一系列宏觀調控措施明年還會發揮作用，起碼在明年上半年物價狀況不會像今年這樣逐月攀升，弄得大家心里緊張。但另一方面也不能盲目樂觀，因為導致通貨膨脹深層次的矛盾和問題，并沒有從根本上得到解決，所以應當講物價上漲和通貨膨脹的壓力仍然是較大的。
就國內來講，導致我們物價上漲的一個深層次問題是農業基礎薄弱，特別是農產品流通體系渠道少、環節多，層層推高價格。農村現在一面是千家萬戶小生產，另一面是千變萬化的大市場，這兩方面對接的千斤重擔全交給農民是不對的，需要政府幫助。現在是農產品價格上漲，農民并沒有得到更多的好處，而農產品下跌的時候，城里的消費者又沒有得到實惠。這些都應當是明年調控物價繼續努力的方向。
4
房地產調控與穩增長不矛盾
問：中央經濟工作會議提出，要堅持房地產調控政策不動搖，對此該如何理解？
姚景源：房地產產業鏈長，關聯行業多，對經濟增長的拉動力大，如建材、水泥、家電、家具、紡織品乃至就業等都受到影響，越重要就越得調控，讓其健康發展。目前，房地產行業最大的問題是相當數量的投機和投資資金進入了，炒高了房價，每年都建房，但房屋的空置率高，真正需要房子的人卻住不上。可以講,房地產問題不單單是經濟問題,更是民生問題,社會問題。我不贊成那種“想穩住經濟下行，就要改變房地產調控政策”的說法，房地產調控決不能放松，一松就會前功盡棄。
我認為，明年的房地產情況不會像有些人所預計的那么慘烈，今年新開工的1000萬套保障房將進入續建階段,明年新開工700萬套保障房,再加上明年還要增加普通商品房供應,這是一個不小的建設規模。我建議考核保障房的竣工率，作為明年重要的考核指標,如果我們踏踏實實做好工作,一可以加大房地產建設為穩增長的貢獻；二可以讓低收入群體改善居住條件，使惠民生落到實處；三有助于房價的合理回歸。（葉曉楠）
