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2024年11月24日
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環(huán)境監(jiān)測(cè)是一種政府行為，屬于公共服務(wù)范疇；非保密事項(xiàng)，環(huán)保部門知道的即公眾所應(yīng)知曉的，理應(yīng)在開(kāi)放透明下進(jìn)行，尊重公眾的知情權(quán)。
據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，上海市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)中心日前公布了過(guò)去5年該市的PM2.5試點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)概況：2006-2010年，上海PM2.5濃度年均值處于0.044mg/m3-0.053mg/m3之間；2010年，PM2.5日均濃度基本處于0.007mg/m3-0.245mg/m3之間。這就是說(shuō)，按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》征求意見(jiàn)稿，PM2.5的年均濃度限值為0.035mg/m3，過(guò)去5年上海的PM2.5年均濃度全部超標(biāo)。
近幾個(gè)月，被稱為“灰霾元兇”的空氣污染物PM2.5，得到了輿論空前關(guān)注。盡管坊間熱議PM2.5的危害，但對(duì)其體數(shù)值，人們卻難以看到權(quán)威發(fā)布，之前南京發(fā)布過(guò)一次PM2.5數(shù)據(jù)，但隨即就被刪除。此次上海公布PM2.5數(shù)據(jù)，可謂“破冰”之舉。
PM2.5雖然剛剛被列入法定空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，但新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間卻要到2016年。實(shí)際上，許多城市的環(huán)保部門早就在進(jìn)行PM2.5的監(jiān)測(cè)，從上海24個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)連續(xù)5年的監(jiān)測(cè)結(jié)果看，環(huán)保部門對(duì)PM2.5的監(jiān)測(cè)規(guī)模實(shí)為可觀。可是，既有詳實(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為何不能提供給公眾，供公眾作為健康參考呢？
環(huán)保部門之所以不公開(kāi)PM2.5數(shù)據(jù)，或許是因?yàn)椋麄冋J(rèn)為這屬于“研究性監(jiān)測(cè)”。但“研究性監(jiān)測(cè)”是不是要關(guān)起門來(lái)“研究”？環(huán)境監(jiān)測(cè)是一種政府行為，屬于公共服務(wù)的范疇；非保密事項(xiàng)，環(huán)保部門知道的即公眾所應(yīng)知曉的，理應(yīng)在開(kāi)放透明下進(jìn)行，尊重公眾的知情權(quán)。事實(shí)上，PM2.5真實(shí)數(shù)據(jù)高低，公眾都能承受，還能增強(qiáng)自覺(jué)減少排放的意識(shí)；他們不能接受的，是不得不用眼睛和口鼻去“測(cè)量”空氣污染。
當(dāng)然，PM2.5遲早要公布，按照環(huán)保部規(guī)劃，新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2016年實(shí)施，一些城市還會(huì)提前實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)。但從現(xiàn)在到新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的這段政策“空檔期”，不能留下PM2.5的信息發(fā)布空白。或許，沒(méi)有實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保部門尚不能根據(jù)PM2.5數(shù)據(jù)去對(duì)空氣質(zhì)量做出結(jié)論式的評(píng)價(jià)，或許，監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)不完善，現(xiàn)有的PM2.5數(shù)據(jù)尚不能全面反映空氣質(zhì)量，可無(wú)論如何，PM2.5數(shù)據(jù)只要真實(shí)可靠，那么，民眾自然會(huì)對(duì)空氣質(zhì)量做出自己的判斷，以此作為健康參考。
因此，PM2.5數(shù)據(jù)應(yīng)“有數(shù)據(jù)即公開(kāi)”，而不必“有標(biāo)準(zhǔn)才公開(kāi)”，或者“監(jiān)測(cè)網(wǎng)完善才公開(kāi)”。希望各地環(huán)保部門，不僅將過(guò)去的PM2.5數(shù)據(jù)公開(kāi)，也應(yīng)盡快做到每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、每天、每小時(shí)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)發(fā)布，況且現(xiàn)有技術(shù)條件下完全能夠做到。
