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2024年11月24日
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中共廣州市第十次代表大會勝利閉幕
奮力開創新型城市化發展新局面
萬慶良主持并致閉幕詞
● 選舉產生新一屆市委委員、候補委員、市紀委委員和廣州市出席廣東省第十一次黨代會代表
● 通過關于九屆市委報告的決議、關于市紀委工作報告的決議、關于《加快廣州北部城市副中心規劃建設的提案》的決議
● 這次大會的精神實質，集中到一點，就是走一條具有廣州特色的新型城市化發展道路。走這條道路要把握5個內涵特征、5個實現路徑。5個內涵特征：更加注重以 人為本，更加注重可持續發展，更加注重創新發展動力，更加注重優化發展空間，更加注重城鄉統籌發展。5個實現路徑：核心在于創新城市發展理念，關鍵在于推 進“三個重大突破”，魅力在于彰顯城市特色，重點在于實施“八大工程”，根本在于選人用人
● 各級黨組織、各地各部門必須把學習貫徹黨代會精神作為一項重要政治任務，切實把廣大干部群眾的思想和行動統一到黨代會的決策部署上來，真正把黨代會精神落到實處、見到實效
本報訊為期4天的中國共產黨廣州市第十次代表大會在圓滿完成了各項議程后，于12月27日下午在市委禮堂勝利閉幕。
廣州市委書記萬慶良主持大會并致閉幕詞。
在主席臺前排就座的有大會主席團常務委員會委員萬慶良、陳建華、蘇志佳、方旋、凌偉憲、鄔毅敏、蘇澤群、吳沙、王曉玲、顏小明、徐志彪、陳如 桂、丁紅都。在主席臺就座的還有張桂芳、林元和、黎子流、陶子基、陳偉光、李力、周慶強、楊武、謝寶懷、陳明德、歐陽衛民、甘新、陳國、曹鑒燎、貢兒珍、 平欣光、簡文豪、吳樹堅、王福成等主席團成員，以及列席人員中副省級以上老領導張漢青、石安海、歐初、繆恩祿、黃偉寧、曾慶申、鄔夢兆、陳開枝、朱振中。
應邀出席開幕大會并在主席臺就座的還有市人大常委會副主任陳國安，市政協副主席李勤德、蘇志剛、孫峰、潘勝燊，以及市各民主黨派、工商聯主要負責人和無黨派人士、宗教界人士。
大會在總監票人報告大會選舉計票結果后，宣布市第十屆市委委員、候補委員、市紀委委員和廣州市出席省第十一次黨代會代表當選人名單。當選舉結果宣布時，全場響起了熱烈的掌聲。
隨后，大會通過了關于九屆市委報告的決議，批準萬慶良代表九屆市委所做的《堅持科學發展，牢記執政為民，為率先轉型升級建設幸福廣州而努力奮 斗》的報告。大會高度評價九屆市委的工作，指出市第九次黨代會以來，市委在黨中央和省委的正確領導下，團結帶領全市人民，堅持以科學發展觀為統領，深入實 施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，緊緊圍繞加快建設國家中心城市目標和“率先加快轉型升級、建設幸福廣州”核心任務，全力推動經濟發展、城市發展、 文化建設和社會建設轉型升級，經濟實力邁上新臺階，“兩個亞運”圓滿成功精彩，城市環境面貌實現“大變”，城鄉區域發展更加協調，改革開放實現新突破，人 民生活品質更大改善，文化建設取得重大成果，民主法治建設成效顯著，黨的建設得到全面加強，圓滿完成市第九次黨代會提出的各項任務，
（下轉A12版）
（緊接A1版）大幅提高了廣州的凝聚力、影響力和知名度，極大增強了市民群眾的認同感、歸屬感和自豪感，開創了廣州科學發展的新局面。
大會認為，萬慶良代表九屆市委向大會所做的報告，全面客觀、實事求是地回顧總結了過去五年極不平凡的工作歷程和取得的重大成就，深刻總結了市委 團結帶領全市人民加快建設國家中心城市和幸福廣州，推動經濟社會又好又快發展的寶貴經驗，深入分析了存在的困難和問題、機遇和挑戰，對做好全市今后的工作 具有重要指導意義。大會同意報告提出的“12338”戰略思路，確立了全面建設國家中心城市和“率先轉型升級、建設幸福廣州”這一目標任務，大力推進國際 商貿中心和世界文化名城建設這兩個戰略重點，堅持低碳經濟、智慧城市、幸福生活三位一體的城市發展理念，推動戰略性基礎設施、戰略性主導產業、戰略性發展 平臺建設實現“三個重大突破”，全力實施產業提升、科技創新、城鄉一體、生態環保、文化引領、人才集聚、民生幸福、黨建創新“八大工程”，走新型城市化發 展道路，全面提升城市核心競爭力、文化軟實力和國際影響力，推動面向世界、服務全國的現代化國際大都市建設邁上新臺階。大會認為，按照報告的指導思想和提 出的奮斗目標，繪就幸福廣州的美好藍圖，順應時代潮流，遵從人民意愿，貫徹中央精神，體現省委要求，符合廣州實際，既鼓舞人心、催人奮進，又實事求是、切 實可行，經過努力是完全能夠實現的。
大會通過了關于市第九屆紀律檢查委員會工作報告的決議，充分肯定市紀律檢查委員會五年來的工作。大會要求，全市各級紀檢監察機關要堅持以中國特 色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，繼續堅持標本兼治、綜合治理、懲防并 舉、注重預防的戰略方針，以完善懲防腐敗體系為重點，進一步加大改革創新力度，著力強化對領導干部的教育監督，著力解決損害群眾利益的突出問題，著力提高 辦案工作綜合效果，著力推進防腐倡廉制度建設，進一步加強紀檢監察隊伍自身建設，全面提高反腐倡廉建設科學化水平。全市各級黨委要進一步落實黨風廉政建設 責任制，堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，進一步鞏固全黨抓黨風廉政建設和反腐敗工作局面；要加強對紀檢監察工作的組織領導，支持紀檢監察機關履行職 責、開展工作，為實現市第十次黨代會提出的目標任務、率先轉型升級和建設幸福廣州作出新貢獻。
大會還通過了關于《加快廣州北部城市副中心規劃建設的提案》的決議，決定統籌推進從化、增城、花都城市副中心規劃建設。
最后，萬慶良致閉幕詞。他說，本次大會取得圓滿成功，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次求真務實、開拓創新的大會，是一次凝心聚力、團結奮進的大會，必將對廣州的科學發展產生深遠的影響，必將激勵全市人民意氣風發地朝著新的奮斗目標闊步前進。
萬慶良指出，大會期間，來自各條戰線的代表和與會同志，以對黨和人民高度負責的精神，認真履職、暢所欲言，共商改革大計，共謀發展良策，共議美 好前程，為大會的圓滿成功作出了積極的貢獻。他代表新當選的市委委員、候補委員、市紀委委員和出席省第十一次黨代會的代表，對市第九次黨代會代表們的信任 和支持表示衷心的感謝。同時，代表新一屆市委，向胸懷全局、殫精竭慮、恪盡職守，為廣州改革發展傾注了心血和汗水，作出了重要貢獻，但因為年齡等原因不再 擔任十屆市委委員、候補委員和市紀委委員的部分同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。
萬慶良強調，這次大會的精神實質，集中到一點，就是走一條具有廣州特色的新型城市化發展道路。這是廣州增創新優勢、實現新發展的必由之路。
萬慶良強調，要貫徹落實黨代會精神，實現奮斗目標，必須深刻把握新型城市化發展的緊迫性。廣州經濟總量雖然連續22年位居全國城市第三位，去年 成為繼北京、上海之后第三個經濟總量突破萬億元的城市，但我們要清醒地認識到，傳統的拼土地、拼資源、拼成本的城市發展道路，已經難以適應新時期科學發展 的新要求。站在國家中心城市的戰略高度，把廣州的發展置于世界先進城市的坐標體系來比較，我們在城鄉統籌、公共服務、資源環境、核心競爭力、城市特色和治 理結構等方面，還存在不少差距。成績越大，我們越要看到差距；形勢越好，我們越要看到危機。我們必須始終保持憂患意識和危機意識，切實增強轉型發展的緊迫 感和使命感，認真落實這次黨代會的精神，樹立新理念，拿出新舉措，探索新路徑，堅決擺脫傳統發展路徑的依賴，努力走出一條具有廣州特色的新型城市化發展道 路。
萬慶良強調，要貫徹落實黨代會精神，實現奮斗目標，必須科學把握新型城市化發展的內涵特征。中共中央政治局委員、省委書記汪洋同志強調，要以人 民的幸福作為城市發展的根本價值取向，走出一條符合廣東實際的文明、宜居、承載力和可持續發展能力強的新型城市化道路，給我們走新型城市化發展道路指明了 方向。結合廣州實際，我們要以科學發展觀為統領，以實現人的全面發展為根本，走經濟低碳、城市智慧、社會文明、生態優美、城鄉一體、生活幸福的新型城市化 發展道路。這條道路，主要有5個方面的內涵特征：更加注重以人為本。強調人是城市的主體，人的全面發展和幸福是城市化的終極目標，規劃為人而設計，交通為 人而建設，環境為人而美化，人在城市中可以找到歸屬感、認同感、自豪感，城市成為關懷人與陶冶人的幸福家園。更加注重可持續發展。強調集約、生態、低碳、 包容的可持續發展，推進節地、節水、節能、節材，突出城市內涵提升和功能完善，實現經濟發展與人口、資源、環境相協調。更加注重創新發展動力。強調以新知 識、新技術帶動發展，以智慧城市引領發展，以人才集聚推動發展，強化市場配置資源的作用，發展動力更加多元強勁。更加注重優化發展空間。強調要按照精明增 長理念，優化提升城市空間布局，統籌城鄉全域規劃，推動形成“多中心、組團式、網絡型”緊湊高效的城市空間格局。更加注重城鄉統籌發展。強調城鄉一體，把 城市化與美麗鄉村建設、農村人口轉移與農村經濟發展結合起來，努力實現城鄉公共服務均等化，逐步縮小城鄉差距，促進城鄉共同繁榮。
萬慶良強調，要貫徹落實黨代會精神，實現奮斗目標，必須準確把握新型城市化發展的實現路徑。走新型城市化發展道路，核心在于創新城市發展理念。 必須把低碳經濟、智慧城市、幸福生活的新理念，貫穿到率先轉型升級、建設幸福廣州的全過程，落實到實際工作的每一個環節，反映到為民富民的各個方面，體現 在城市的規劃建設、產業發展、文化建設、社會管理、生態環保等各個領域。走新型城市化發展道路，關鍵在于推進“三個重大突破”。必須明確主攻方向，集中優 勢資源，強化責任落實，強勢推進12類重大戰略性基礎設施、15類重大戰略性主導產業、27個重大戰略性發展平臺建設實現重大突破，為城市轉型發展注入強 大動力。走新型城市化發展道路，魅力在于彰顯城市特色。必須充分利用山、水、城、田、海的資源稟賦，構筑以花城、綠城、水城為特點的生態城市，營造更加優 美、更加宜居宜業的城市環境，豐富城市文化內涵，彰顯嶺南特色的城市魅力。走新型城市化發展道路，重點在于實施“八大工程”。必須在完善機制上下功夫，在 細化措施上下功夫，在抓好落實上下功夫，切實把新型城市化的任務落到實處、干出實效。走新型城市化發展道路，根本在于選人用人。必須加強各級干部的培訓教 育，完善干部考評體系，樹立正確的用人導向，注重選拔使用善于推動科學發展、干事創業有思路有激情有韌勁的優秀干部。
萬慶良強調，各級黨組織、各地各部門必須把學習貫徹黨代會精神作為一項重要政治任務，切實把廣大干部群眾的思想和行動統一到黨代會的決策部署上 來，真正把黨代會精神落到實處、見到實效。各位代表回到工作崗位后，要積極宣傳黨代會精神，帶頭貫徹黨代會決議，在率先轉型升級、建設幸福廣州中作表率、 立新功。全市共產黨員要迅速行動起來，充分發揮先鋒模范作用，敢想會干，銳意進取，努力創造無愧于組織、無愧于人民、無愧于時代的新業績。
萬慶良說，時代賦予我們神圣的使命，人民寄予我們殷切的希望。我們堅信，有中央和省委的堅強領導，有全市共產黨員和廣大人民群眾的團結奮斗，這次黨代會確定的宏偉藍圖一定能夠實現，全市人民的生活一定會更加幸福，廣州的明天一定會更加美好！
在莊嚴的《國際歌》聲中，中共廣州市第十次代表大會勝利閉幕。
