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2024年11月24日
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城市化過程中新型城鄉關系正在形成
時間:2011-12-20 09:21:19  來源:中國新聞網 

      中國社會科學院今日召開2012年《社會藍皮書》發布暨中國社會形勢報告會。中國社科院學術委員、社會學研究所所長李培林指出,2011年中國歷史上第一次城市人口超過鄉村人口,城市化水平超過50%。他稱,中國人的生活方式、生產方式、職業結構、消費行為以及價值觀念都會隨之發生及其深刻的變化。

      中國從一個具有幾千年農業文明歷史的農民大國,進入城市社會為主的新成長階段。李培林表示,這種變化不是簡單的一個城鎮人口百分比的變化,意味著人們生活方式、生產方式、職業結構、消費行為以及價值觀念都會隨之發生及其深刻的變化。換句話說,城市化將繼我國工業化之后成為我國經濟社會發展的巨大引擎。

      李培林指出,工業化、城市化和市場化,已經成為拉動中國發生巨大變遷的三架馬車。在城市化急劇推進的過程中,土地的快速升值成為經濟增長和財政收入的重要源泉。一方面,人們群眾快速增長的改善住房新消費需求,與轉變經濟發展方式、擴大國內消費需求恰相吻合。另一方面,圍繞地產收益產生的利益博弈,也影響到實業的發展,生活價格穩定和利益分配的公平、合理。

      李培林稱,從整個結構變化來看,在城市化發展新階段,區域格局正在發生所期望的深刻變化,就是中西部連續多年增長快于東部。過去一直是沿海地區增長快于中部和西部。2011年,前三季度東部地區同比增長12.2%,東部地區18.3%,西部地區17.1%。中國發展的后力在于廣大的腹地,東部地區基數很高,所以增長放緩,但是中西部地區由于后發之勢,速度普遍超過了東部,現在一種梯度的格局正在形成。

     此外,在城鄉關系方面發生深刻的變化。李培林表示,今年是連續第二年農民的收入增長超過城市的局面形成。長期以來,農民的收入一直低于GDP增長和城鎮收入的增長,所以城鄉差距不斷擴大。“當然,根據這兩年農民增長快于城市的局面,也不能說出現了拐點,因為現在基數差距比較大,雖然增長率比城市高,但是絕對的差距實際還是在拉開,只不過已經出現了和扭轉這種趨勢的一些跡象。”他說。

       在這種情況下,今年以來統籌城鄉發展正成為各地發展新的主題,全國各地城鄉統籌和打破城鄉二元結構成為發展的新主題。李培林介紹,從成都、重慶的城鄉統籌試點引起全國的密切關注,城市化的繼續推進涉及到戶籍、就業、社會保障、收入分配、教育、醫療、社會管理等社會體制的全面改革。

      他指出,隨著快速交通的迅猛發展,城市化已經進入第二階段,由農民進城發展到打造都市一小時生活圈,新型城鄉關系正在形成。“中國國農村已經結束百年來無社會保障的狀態,2億多農民參加了新型農村社會養老保險。”

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