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新華社發 “要堅定不移地實施擴大內需戰略，著力增加低收入者收入，提高中等收入者比重，鼓勵創業就業，提高居民消費能力，進一步研究擴大內需尤其是促進消費持續增長的長效機制。” ——李克強

出席全國發展和改革工作座談會 強調深入實施擴大內需戰略

據新華社電 昨天，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席全國發展和改革工作座談會并講話。他強調，要全面貫徹落實中央經濟工作會議精神，突出把握好穩中求進的工作總基調，以擴大內需為戰略基點，統籌做好穩增長、控物價、調結構、惠民生、促改革、保穩定各項工作。他指出，擴大內需的最大潛力在城鎮化，要抓緊研究制定中長期城鎮化發展規劃和政策措施。

李克強指出，要堅定不移地實施擴大內需戰略，更加注重擴大最終需求。著力增加低收入者收入，提高中等收入者比重。多策并舉鼓勵創業就業，提高居民消費能力，進一步研究擴大內需尤其是促進消費持續增長的長效機制。

李克強強調，要保持投資的適度規模，優化投資結構，有序推進“十二五”規劃確定的重大項目開工，支持民間投資進入鐵路、市政、能源、社會事業等領域。擴大內需是在擴大開放的條件下進行的，要保持出口穩定增長，積極擴大進口，促進貿易平衡。

-擴內需具體要求

1 最大潛力在城鎮化

李克強強調，擴大內需的最大潛力在城鎮化。城鎮化既可增加投資，又能拉動消費，是中國經濟發展的重要引擎。要抓緊研究制定中長期城鎮化發展規劃和政策措施，協調發展不同規模和類型的城鎮。大力發展公共交通，優化城鎮布局，方便群眾就業、出行、生活。有序解決有條件農民工進城落戶問題。

李克強還指出，穩發展必須轉方式，而轉方式最大的瓶頸制約在體制機制障礙，有效辦法就是推進改革。要進一步深化資源性產品價格改革，推進投資、財稅、金融體制改革，力求取得新的突破。

2 最大支撐是服務業

李克強表示，擴大內需的最大產業支撐是服務業。服務業中的絕大部分屬于實體經濟，是最大的就業容納器和創新驅動器。要在積極發展高技術產業和先進制造業的同時，把推動服務業大發展作為產業結構調整的戰略重點，完善政策支持體系，提升服務業比重和水平，促進服務業與工業融合發展。進一步完善措施，支持小微企業發展。

李克強說，同時要實行“三化并舉”，在工業化、城鎮化發展過程中，同步推進農業現代化，尊重農民意愿，嚴格保護耕地，保障糧食安全。

3 加大民生領域投入

李克強說，保障和改善民生，是擴大內需的重要舉措和有效途徑。要適應群眾的新期盼，積極而為，量力而行，著眼于解決基本民生問題，加快實施一批重大民生工程。

他強調，保障性安居工程建設要加大資金投入，落實土地指標，確保按時開工、精心施工、如期竣工，確保工程質量和分配公平。要堅持房地產調控政策不動搖，繼續抑制投機、投資性購房需求，增加普通商品房供給。要提升全民基本醫保水平，解除群眾后顧之憂，擴大基本藥物實施范圍、全面推進公立醫院改革試點。