上海建設工程設計文件審查管理程序改革效果初顯
時間：2011-12-13 22:03:26
來源：人民網 作者：孫小靜
人民網上海12月13日電上海市建設交通委從今年4月1日起，對列入審改范圍的建設項目執行新的設計文件審查管理流程，截至11月底，按
新方案已完成設計文件審查全過程的市級審改項目28個，平均用時18個工作日，和以往初步設計審批加施工圖審查兩階段相比，時間大幅縮短，審圖質量明顯提
高。
建設工程行政審批管理程序改革，是上海實現“全國行政效率最高、行政透明度最高、行政收費最少的地區之一”目標的舉措之一。這次
設計文件審查管理程序改革最主要的內容，是將核準、備案制項目的初步設計審批與施工圖審查兩個階段合并為設計文件審查一個環節，并通過抽取選定的方式確定
審圖公司。在審查過程中，同步進行總體設計文件征詢和施工圖審查，即審查管理部門一門式受理后，牽頭征詢規劃國土、衛生、交通、交警、消防、抗震、水務、
民防、綠化市容、氣象等管理部門的意見，將匯總意見通知審圖公司，在施工圖審查中予以落實；審圖公司按照審查要點、標準規范和相關部門的征詢意見完成施工
圖審查，向審查管理部門備案。自4月初試運行以來，走新流程的市級審改項目有41個，其中已完成總體設計文件征詢34個，平均用時9.2個工作日；已完成
設計文件審查全過程的審改項目28個，平均用時18個工作日。按照市、區兩級管理的原則，7月1日起區縣的審改項目也在積極推進。
審
圖公司抽取選定，就是由建設單位在主管部門建立的信息平臺上，從符合條件的審圖公司中隨機抽取2家，從中選定1家簽訂審圖合同。這項改革，為審圖公司獨
立、公正地履行審圖職責提供了條件。與此相適應，建設主管部門和物價部門發布了施工圖審查收費標準，對審圖收費實行政府指導價管理，遏制了壓價競爭問題。
在積極推進審改方案落地的同時，上海市建設交通委加大了整頓規范審圖市場的工作力度，通過完善管理規定、開展技術抽查和現場突擊檢查等措施，嚴肅查處審
圖公司的違法違規行為，促使審圖公司加強內部管理，提高審圖質量和服務水平。目前對4家違規審圖公司的調查處理已進入行政處罰程序。
