以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
據濱海新區(qū)新農村建設工作領導小組辦公室相關負責人介紹，目前新區(qū)約有24萬農村人口，新區(qū)城鎮(zhèn)化率達83%，但城鄉(xiāng)二元化發(fā)展結構亟待通過實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展加以破解。據相關規(guī)劃，到2015年，新區(qū)農村城市化率將達到90%，還遷住宅建設達500萬平方米以上。
相關負責人稱，“新區(qū)推進城鎮(zhèn)化將采取三種模式”。其中，對納入城市發(fā)展和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的農村區(qū)域，有序推進城市化；對納入農業(yè)發(fā)展規(guī)劃且條件成熟區(qū)域，有序推進城鎮(zhèn)化；在條件尚不具備區(qū)域，通過舊村改造加快推進新農村建設，改善農村面貌。
對于實施“撤村建居”區(qū)域，成立由村委會到居委會過渡機構，設社區(qū)管理委員會、居委會、居民小組三級社區(qū)管理平臺，確保農轉非人員在入學、就業(yè)、參軍、社會保障等方面與城市原有居民享有同等待遇。
戶籍方面，對于農村城市化地區(qū)，在全部征收農村土地，農民自愿情況下，整村建制戶籍由農民轉為城鎮(zhèn)居民，撤銷行政村，建立居委會。在城鎮(zhèn)化區(qū)域，對于完全失地農民，將逐步把戶籍轉為城鎮(zhèn)居民；對于保留土地農民，暫不實施轉戶，身份不變。
相關負責人表示，新區(qū)將統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，將新建城鎮(zhèn)規(guī)劃納入城市總體控規(guī)，統(tǒng)籌考慮道路管網、城鄉(xiāng)科教文衛(wèi)等城市基礎設施。做到布局合理、配置優(yōu)化、資源共享，避免重復建設。將城鎮(zhèn)社區(qū)交通體系建設納入新區(qū)整體交通建設規(guī)劃，新建城鎮(zhèn)與中心城區(qū)、功能區(qū)之間實現(xiàn)以干線公路直接連通，農村社區(qū)實現(xiàn)公路網絡全覆蓋。按照與城區(qū)同等標準規(guī)劃建設城鎮(zhèn)社區(qū)的水、電、氣、熱、垃圾處理、污水處理等設施。加強城鎮(zhèn)社區(qū)公共設施、便民設施、健身娛樂等設施建設，標準、功能、質量等與城市居住社區(qū)看齊。
據悉，為穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化，新區(qū)將設立全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展專項資金，用于規(guī)劃編制和項目融資資本金。增加對農業(yè)地區(qū)基礎設施和社會事業(yè)投資，每年安排的社會事業(yè)專項資金，以不低于10%比例用于農村城市化、城鎮(zhèn)化和新農村建設區(qū)域社會事業(yè)項目建設，并將吸引新區(qū)實力較強的國有大型企業(yè)進入農村城鎮(zhèn)化領域，搭建新的建設平臺。
在推進小城鎮(zhèn)建設方面，去年新區(qū)財政補貼達3550萬元，今年財政補貼預計將達4700萬元。與此同時，今年新區(qū)城鎮(zhèn)化建設資金投資將達到20余億元。
