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2024年11月24日
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宋嵩制圖
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又到隆冬，又臨春運(yùn)。2012年鐵路春運(yùn)，將從1月8日開始，至2月16日止，為期40天。
12月12日，記者從鐵道部獲悉，盡管今年鐵路投產(chǎn)了一批新線和新裝備，但整體運(yùn)能仍然滿足不了社會(huì)需求，車票仍較為緊張。
記者12日從鐵道部獲悉，2012年春運(yùn)客運(yùn)量將大幅增長，盡管采取了開通新線、加開臨客等措施，但客座能力缺口較大，車票較為緊張的情況仍然突出。
需求、運(yùn)能矛盾突出
日均200多萬客座能力缺口，車票仍然緊張
日前，在鐵道部召開的春運(yùn)電視電話會(huì)議上，鐵道部部長盛光祖分析說，社會(huì)各界對鐵路春運(yùn)提出新的更高的要求，旅客需求與鐵路運(yùn)能的矛盾仍然非常突出，鐵路春運(yùn)面臨新的挑戰(zhàn)。
——客運(yùn)總量將大幅增長。春運(yùn)40天，全國鐵路將發(fā)送旅客2.35億人，同比增長6.1%，日均588萬人。而目前鐵路圖定日均客座能力僅382.1萬座，需求與能力之間有200多萬的缺口。
特別是由于明年春節(jié)比較早，學(xué)生流、務(wù)工流、探親流將疊加在一起，節(jié)前客流將非常集中，預(yù)計(jì)節(jié)前15天，鐵路發(fā)送旅客數(shù)量將同比增長8.0%，車票較為緊張的情況仍然突出。
——新線、新設(shè)備首次接受春運(yùn)考驗(yàn)。新開通的京滬高鐵等新建鐵路和新投用的動(dòng)車組、大功率機(jī)車等裝備，將首次投入春運(yùn)的高負(fù)荷運(yùn)行。
京滬、武廣等高鐵在春運(yùn)期間將實(shí)行動(dòng)車組列車加密開行或重聯(lián)運(yùn)行，部分高鐵將適當(dāng)延長運(yùn)營時(shí)間，必要時(shí)還將利用高鐵夜間“天窗”時(shí)間增開客車。這些運(yùn)輸組織措施，對高鐵設(shè)備質(zhì)量和運(yùn)營安全提出了更高要求。
——一系列新服務(wù)措施將首次接受春運(yùn)考驗(yàn)。今年以來鐵路推出的全面推行互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票、電子支付票款等措施，在春運(yùn)客流高度集中的情況下，是否會(huì)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)擁堵、感染病毒、黑客攻擊等突發(fā)情況，一旦出現(xiàn)異常情況能否及時(shí)妥善應(yīng)對，達(dá)到預(yù)期效果，都是鐵路面臨的新課題。
——極端天氣的挑戰(zhàn)同樣嚴(yán)峻。根據(jù)氣象部門預(yù)測，春運(yùn)期間我國西南東部、江南西部和長江下游地區(qū)有可能出現(xiàn)較強(qiáng)的階段性低溫雨雪冰凍災(zāi)害，新疆、內(nèi)蒙古、東北等部分地區(qū)發(fā)生雪災(zāi)的可能性較大，鐵路應(yīng)對突發(fā)事件的幾率很高。
運(yùn)能超歷史最高水平
預(yù)計(jì)客車運(yùn)量比平時(shí)提高25%，武廣高鐵將每天開行100對
鐵道部副部長胡亞東透露，通過深入挖掘潛能，利用新線、新設(shè)備，今年春運(yùn)節(jié)前后總體運(yùn)能均超過歷史最高水平。
在既有線路上，今年春運(yùn)期間，鐵路將增開圖定旅客列車131對，總量將達(dá)到2064對。按同口徑測算，全路春運(yùn)圖定客車節(jié)前能力達(dá)到479.8萬、節(jié)后能力達(dá)到468.8萬，同平時(shí)相比增長約25%。
此外，節(jié)前增加直通臨客32對，節(jié)后增加17對。京廣、京滬、京哈、京九、隴海、滬昆六大干線，要優(yōu)先安排時(shí)速120公里客車，在客流飽滿的方向開行直達(dá)臨客。
高鐵方面，武廣、京滬高鐵將加密或重聯(lián)運(yùn)行，延長高鐵運(yùn)營時(shí)間，高峰期必要時(shí)臨時(shí)縮短或取消夜間檢修時(shí)間，用于增開動(dòng)車組列車。其中，武廣高鐵將實(shí)行100對列車運(yùn)行圖。
客車方面，鐵路將利用新造的CRH5A型動(dòng)車組，在京哈、京廣線增開動(dòng)車組列車，同時(shí)盡快投入使用新造的500輛直供電客車，以最快的速度將替換下來的車底投入春運(yùn)。
春運(yùn)臨客和部分緊張方向的圖定客車原則上實(shí)行硬臥代硬座，高峰期必要時(shí)部分圖定列車要臨時(shí)將行李車換掛為載客車輛。
為了保證旅客回家過年，鐵路還將適度實(shí)施“停貨保客”、“停工保客”。在確保安全的基礎(chǔ)上，春運(yùn)期間主要干線原則上不安排施工，停開旅游專列，節(jié)前10天、節(jié)后15天停運(yùn)行包專列和部分行郵專列，騰出運(yùn)能運(yùn)送旅客。
為確保列車安全高效的運(yùn)行，各鐵路局在春運(yùn)前已經(jīng)集中力量對基礎(chǔ)設(shè)施和移動(dòng)裝備進(jìn)行了一次大檢查、大整修，及時(shí)消除隱患。目前，鐵路春運(yùn)圖定客車和臨客客車整修分別完成40%和30%多，并確保1月6日前全部到位。
重點(diǎn)解決“買票難”
擴(kuò)大實(shí)名制售票范圍， 增加支付方式
盛光祖介紹，春運(yùn)“買票難”一直是人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題，也是2012年春運(yùn)要重點(diǎn)解決的問題。
2012年春運(yùn)，鐵路在充分發(fā)揮車站售票主渠道作用、繼續(xù)采取增設(shè)售票窗口和延長售票時(shí)間等措施的同時(shí)，將擴(kuò)大實(shí)名制售票范圍，對全路直通快車停靠站、旅客列車的始發(fā)站實(shí)行實(shí)名制購票。
售票渠道方面，今年底前，所有旅客列車全部實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)售票和電子支付票款，18個(gè)鐵路局全部開通電話訂票業(yè)務(wù)，全路電話訂票接入線數(shù)達(dá)到94500線，目前鐵路部門正抓緊落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備擴(kuò)容等工作。
鐵路還要增加購票支付方式，12月10日前，全路所有客運(yùn)營業(yè)站要全部安裝POS機(jī)，使旅客能夠通過刷卡購票。
此外，盛光祖表示，鐵路要采取更有力的措施，嚴(yán)厲打擊各種倒票行為。針對實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票后出現(xiàn)倒票活動(dòng)的新情況，鐵道部將聯(lián)合地方政府有關(guān)部門，研究制定新的對策，從源頭上切斷倒票渠道，打擊倒票人員。對于鐵路職工參與倒票的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，決不姑息。
1.6萬志愿者服務(wù)旅客
提高基本服務(wù)質(zhì)量，受理旅客投訴須件件落實(shí)
多年來，衛(wèi)生、空調(diào)、供水、餐飲等基本服務(wù)與其他運(yùn)輸行業(yè)差距較大，是鐵路服務(wù)質(zhì)量存在的最突出問題，也是旅客最不滿意的地方。
2012年春運(yùn)期間，旅客列車將嚴(yán)格執(zhí)行列車給水責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)客運(yùn)人員鍋爐焚火培訓(xùn)，保證車內(nèi)溫度，提高基本服務(wù)質(zhì)量。
鐵道部提出，2012年春運(yùn)的基本目標(biāo)，是要做到讓旅客進(jìn)出站、上下車盡可能方便。
此外，春運(yùn)期間，鐵路將組織約1.6萬名青年志愿者，在164個(gè)車站，為重點(diǎn)旅客提供解答問詢、購買車票、安排候車、引導(dǎo)進(jìn)出站、方便上下車、幫助搬運(yùn)行李等服務(wù)。
目前，鐵道部和18個(gè)鐵路局都建成投用了鐵路客戶服務(wù)中心。鐵道部要求，春運(yùn)期間客服中心對外發(fā)布信息必須及時(shí)準(zhǔn)確；解答旅客問詢必須做到有問必答；受理旅客投訴必須件件有登記、有落實(shí)。
