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2024年11月24日
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“十二五”期間濱海新區農村城市化率將達90%
時間:2011-12-12 10:13:50  來源:北方網   作者:陳國立 

    天津北方網訊:記者日前從濱海新區發改委獲悉,“十二五”期間,濱海新區將穩步推進城鎮化,統籌城鄉發展。到2015年末,計劃讓13萬農民變為“市民”,這一數字約占現有農民總數的50%以上。

  據濱海新區新農村建設工作領導小組辦公室相關負責人介紹,目前新區約有24萬農村人口,新區城鎮化率達83%,但城鄉二元化發展結構亟待通過實施城鄉統籌發展加以破解。據相關規劃,到2015年,新區農村城市化率將達到90%,還遷住宅建設達500萬平方米以上。

  相關負責人稱,“新區推進城鎮化將采取三種模式”。其中,對納入城市發展和產業發展規劃的農村區域,有序推進城市化;對納入農業發展規劃且條件成熟區域,有序推進城鎮化;在條件尚不具備區域,通過舊村改造加快推進新農村建設,改善農村面貌。

  對于實施“撤村建居”區域,成立由村委會到居委會過渡機構,設社區管理委員會、居委會、居民小組三級社區管理平臺,確保農轉非人員在入學、就業、參軍、社會保障等方面與城市原有居民享有同等待遇。

  戶籍方面,對于農村城市化地區,在全部征收農村土地,農民自愿情況下,整村建制戶籍由農民轉為城鎮居民,撤銷行政村,建立居委會。在城鎮化區域,對于完全失地農民,將逐步把戶籍轉為城鎮居民;對于保留土地農民,暫不實施轉戶,身份不變。

  相關負責人表示,新區將統籌考慮城鄉發展規劃,將新建城鎮規劃納入城市總體控規,統籌考慮道路管網、城鄉科教文衛等城市基礎設施。做到布局合理、配置優化、資源共享,避免重復建設。將城鎮社區交通體系建設納入新區整體交通建設規劃,新建城鎮與中心城區、功能區之間實現以干線公路直接連通,農村社區實現公路網絡全覆蓋。按照與城區同等標準規劃建設城鎮社區的水、電、氣、熱、垃圾處理、污水處理等設施。加強城鎮社區公共設施、便民設施、健身娛樂等設施建設,標準、功能、質量等與城市居住社區看齊。

  據悉,為穩步推進城鎮化,新區將設立全區城鄉統籌發展專項資金,用于規劃編制和項目融資資本金。增加對農業地區基礎設施和社會事業投資,每年安排的社會事業專項資金,以不低于10%比例用于農村城市化、城鎮化和新農村建設區域社會事業項目建設,并將吸引新區實力較強的國有大型企業進入農村城鎮化領域,搭建新的建設平臺。

  在推進小城鎮建設方面,去年新區財政補貼達3550萬元,今年財政補貼預計將達4700萬元。與此同時,今年新區城鎮化建設資金投資將達到20余億元。

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