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2024年11月24日
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中新網北京11月16日電(記者張希敏)中國綜合開發研究院(深圳)院長樊綱16日指出，城市化質量應從城市人口的市民化、城市設施的覆蓋程度、城市系統的效果、城市生態的和諧性等四個方面體現。
樊綱在此間召開的“第五屆中國城市化國際峰會”上作“十二五：聚焦中國城市化質量”主題演講時認為，城市是系統的，是交通、上下水、供電、能源、排污、上網、通訊、教育、衛生等各個系統相結合，這些系統怎么結合，系統之間怎么有效對接和運轉，怎么減少那些阻礙，減少那些瓶頸，是現在城市系統優化一個重要的問題。
他指出，有些城市事先沒有考慮各個系統之間相互融合和結合的問題，搞得城市建了很多東西，但是互相不兼容，仍然很不方便。同時，現在很多地方投入大量的資金，建了大量的公共設施，但是很浪費，沒有考慮它的效率問題，沒有考慮效率，從資源角度來講也是浪費。
樊綱認為，一個國家，一個地區，一個城市有沒有競爭力，能不能吸引企業，能不能使企業在這兒發展，在這兒創造就業，在這兒創造收入。不光是硬件有效率，政府以及各種政策能不能為企業創造就業提供良好的條件，應引起重視。他指出，有些地方比奢華，比高檔，投入很多，也不顧債務，最后會出毛病的，這就是歐洲的經驗教訓。
他認為，不是所有的地方都適合城市化改革，現代化進程意味著人的流動，人口從不適合發展經濟的地方，流動到適合發展經濟的地方。從原來的農業社會那種人口布局，變成了最終現代工業社會的分布。如何使中國的城市化質量更經濟，又好用，是當前需要考慮的問題。
與會專家認為，十二五時期，隨著中國城市化的快速推進，以戶籍、土地二元分割為代表的制度設計缺陷所帶來的深層次問題將日益突出。未來五年，要想進一步提升中國城市化的發展質量與品質，就必須把戶籍、土地改革向縱深領域推進，同時加快解決因大量農村人口向城市(小城鎮)快速聚集所帶來的公共基礎設施不足、環境污染、社會保障體系薄弱、社會治理結構滯后等而產生“半城市化”難題。
第五屆中國城市化國際峰會由中國國際城市化發展戰略研究委員會主辦，迄今已成功舉辦四屆，吸引了眾多官員、國際知名學者、企業人士的積極參與，是中國城市化領域具有前瞻性的盛會。
