“到2015年,初步形成創新特色鮮明、創新體系完善、創新氛圍濃厚、輻射帶動能力較強的河北省區域創新中心城市和國家創新型城市,綜合創新能力達到國內省會城市中等水平。”石家莊日前制定的科學和技術發展“十二五”規劃提出,以創建國家創新型城市為目標,實施創新能力培育工程,完善科技創新載體、壯大創新人才隊伍、提高產業技術水平,全面提高石家莊的綜合創新能力。
“‘十一五’時期,石家莊市科技工作取得了豐碩成果,但在科技發展中還存在諸多不適應,科技投入穩定增長機制需要進一步加強,高層次創新人才隊伍建設力度需要進一步加大,企業科技創新主體地位需要進一步強化。”石家莊市科技局局長王雁南介紹。為此,規劃明確,保證財政科技投入高于財政經常性收入增長速度。同時,充分發揮財政資金的引導作用,通過科技項目支持和財政、稅收、金融等政策的落實,引導和鼓勵企業加大對技術創新的資金投入。
提高綜合創新能力,必須做好高層次創新人才隊伍建設。規劃提出,建立市場基礎作用與政府宏觀調控相結合的人才資源開發體系,對于拔尖人才及優秀科研團隊要給予相對穩定的支持,努力培養造就一批高層次科研團隊和領軍人才。以留學生創業園、各類科技園區和基地、重點實驗室為主要載體,加快引進各類科技人才。同時,改革和完善現行的工資分配制度,建立健全按技術要素和貢獻大小參與分配的人才激勵機制,加大企業創新人才的培養和吸引。
就完善創新平臺與條件建設,規劃提出,圍繞生物醫藥、裝備制造、循環化工等優勢產業,加快推進工程技術研究中心、企業技術中心建設,提高整體研究創新能力。同時,完善大型儀器設備共享平臺、科學數據共享平臺、科技文獻共享平臺、成果轉化公共服務平臺等科技資源共享平臺的建設,探索行業研發平臺建設的體制和運行機制。
王雁南表示,通過實施創新能力培育工程,力爭到2015年,市財政科技撥款占財政支出的比重達到4%,企業研發投入占企業銷售收入的比重達2.75%,每萬人口從事科技活動人員達到60人,高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到25%以上。