11月16日,以“十二五:聚焦中國城市化質量”為主題,由住房和城鄉建設部科學技術委員會指導,中國國際城市化發展戰略研究委員會和中國綜合開發研究院聯合主辦的第五屆中國城市化國際峰會在住建部世紀國建賓館隆重舉行。
峰會開幕式上,第九屆全國政協副主席、中國國際城市化發展戰略研究委員會榮譽主任王文元做了熱情洋溢的致辭。住房和城鄉建設部副部長、黨組成員齊驥,住房和城鄉建設部原總工程師、中國市政工程協會會長、中國國際城市化發展戰略研究會主任金德鈞,住房和城鄉建設部科技委副主任、中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任李秉仁,國土資源部黨組成員、總規劃師胡存智,歐盟駐華使節代表團團長艾德和,中國工程院院士鄒德慈、綜合開發研究院院長樊綱等知名專家學者,中國城市化發展戰略研究工程重點關注案例相關負責人、企業家代表,全國主流媒體精英等近200余人出席峰會。
與會人員以全新的思路、廣闊的視野,從專業的角度就“十二五”時期如何提升中國城市化質量與品質,如何匯聚民間智慧與意愿,如何樹立可持續發展城市化典范,如何減少或避免各種城市化病,如何解決“半城市化”現象等問題,結合長沙縣、日照嵐山和淮安市清河區等典型案例,進行了熱烈而深入的探討。
論壇伊始,綜合開發院(中國?深圳)院長、中國國際城市化發展戰略研究委員會戰略咨詢委員會主任樊綱做了“十二五:聚焦中國城市化質量”的主題演講。中國工程院院士鄒德慈對樊綱的主題演講做了精彩點評。
峰會上,住房和城鄉建設部科技委副主任、中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任李秉仁代表中國國際城市化發展戰略研究委員會為山東省德州市成為“中國國際城市化發展戰略研究委員會小城鎮德州研究中心”授牌。他說,近些年來,德州市在推進城市化的進程中,新農村建設取得了矚目成就,授予它“中國國際城市化發展戰略研究委員會小城鎮德州研究中心”,有利于將其成功經驗和做法推向全國,從而助力中國城市化進程和新農村建設。
中國國際城市化發展戰略研究委員會委員、中國綜合開發研究院主任研究員李津逵主持了峰會的主題論壇環節。論壇以“實踐案例演講、行業專家點評、臺上臺下互動”的開放交流形式進行。論壇上,參加峰會的各界精英人士分別就“人的城市化”之機遇與挑戰、踐行城市的遠大理想、好建筑承載城市記憶和小城鎮能否抓住大機遇等議題進行了精彩而深入的討論。
與會領導、專家學者一致認為:十二五時期,隨著我國城市化的快速推進,以戶籍、土地二元分割為代表的制度設計缺陷所帶來的深層次問題將日益突出。未來五年,要想進一步提升中國城市化的發展質量與品質,就必須把戶籍、土地改革向縱深領域推進,同時加快解決因大量農村人口向城市(小城鎮)快速聚集所帶來的公共基礎設施不足、環境污染、社會保障體系薄弱、社會治理結構滯后等而產生“半城市化”難題。只有這樣,中國的城市化才能實現持續、穩定發展,才能造福全人類!
峰會上,中國國際城市化發展戰略研究委員會發布了《2009年中國城市化率調查報告》(以下簡稱報告)。該報告共分為“2009年中國城市化概覽”、“中國半城市化現狀分析”和“從六普數據看我國城市化的發展”三大部分,較為詳實的分析了2009年中國城市化的現狀,取得的成績和存在的一些問題。
報告顯示,2009年中國城市化進程保持了穩步持續的發展勢頭,城市化率達到33.77%,較2008年城市化率33.28%(按城鎮非農人口與總人口之比計算),提升了0.49個百分點。
該報告同時也指出,十二五時期,二元戶籍制度、流動人口和老齡化問題將會成為制約我國城市化發展的三大制約因素。
峰會揭曉了“中國城市化進程2011年度”表彰榜單——國土資源部總規劃師、黨組成員胡存智,原外經貿部副部長、中國入世首席談判代表龍永圖,正大集團董事長謝國民,中共巫溪縣委書記、十一屆全國人大代表鄭向東,清華大學政治經濟研究中心主任蔡繼明,中國社科院農村發展研究所教授、社會問題研究中心主任于建嶸,中國社會科學院農村發展研究所宏觀室主任黨國英,萬通地產董事長馮侖和搜狐焦 點總經理曾伏虎等榮獲“2011年度中國城市化貢獻力人物”獎。