以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
□記者 宋懿霖
11月16日，以“十二五”：聚焦中國城市化質量為主題，由住房和城鄉建設部科學技術委員會指導，中國國際城市化發展戰略研究委員會和中國綜合開發研究院聯合主辦的第5屆中國城市化國際峰會在北京世紀國建賓館隆重舉行。
第9屆全國政協副主席、中國國際城市化發展戰略研究委員會榮譽主任王文元出席了開幕式并致辭。住房和城鄉建設部副部長、黨組成員齊驥，住房和城鄉建設部原總工程師、中國市政工程協會會長、中國國際城市化發展戰略研究會主任金德鈞，住房和城鄉建設部科技委副主任、中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任李秉仁，國土資源部黨組成員、總規劃師胡存智，歐盟駐華使節代表團團長艾德和，中國工程院院士鄒德慈，綜合開發研究院院長樊綱等知名專家學者；中國城市化發展戰略研究工程重點關注案例相關負責人、企業家代表；全國主流新聞媒體精英等200余人出席了峰會。
與會人員以全新的思路、廣闊的視角，從專業的角度就“十二五”期間如何提升中國城市化發展的質量和品質，如何匯聚民間智慧，如何樹立可持續發展城市化典范，如何減少或避免各種城市化病，如何解決半城市化現象等問題，結合長沙縣、日照嵐山和淮安市清河區等地發展的典型案例，進行了熱烈而深入的探討。
在峰會上，山東省德州市被確定為中國國際城市化發展戰略研究委員會小城鎮德州研究中心，由住房和城鄉建設部科技委副主任、中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任李秉仁為其授牌。李秉仁表示，近年來，德州市在推進城市化的進程中，新農村建設取得了令人矚目的成就，授予它中國國際城市化發展戰略研究委員會小城鎮德州研究中心稱號，有利于將其成功經驗和做法推向全國，推進中國的城市化進程和新農村建設。
中國國際城市化發展戰略研究委員會委員、中國綜合開發研究院主任研究員李津逵主持了峰會的主題論壇環節。論壇以實踐案例演講、行業專家點評、臺上臺下互動的開放交流形式進行。論壇上，參加峰會的各界精英人士分別就“人的城市化”之機遇與挑戰、踐行城市的遠大理想、好建筑承載城市記憶和小城鎮能否抓住大機遇等議題進行了精彩而深入的討論。
與會領導、專家學者一致認為，“十二五”期間，隨著我國城市化發展的快速推進，以戶籍、土地二元分割為代表的制度設計缺陷所帶來的深層次問題將日益突出。未來5年，要想進一步提升中國城市化發展的質量和品質，就必須把戶籍、土地改革向縱深領域推進，同時加快解決因大量農村人口向城市（小城鎮）快速聚集所帶來的公共基礎設施不足、環境污染、社會保障體系薄弱、社會治理結構滯后等而產生的半城市化難題。只有這樣，中國的城市化才能實現持續、穩定的發展，才能造福全人類！
在峰會上，中國國際城市化發展戰略研究委員會發布了《2009年中國城市化率調查報告》（以下簡稱報告）。該報告共分為2009年中國城市化概覽、中國半城市化現狀分析和從六普數據看我國城市化的發展三大部分，較為詳實地分析了2009年中國城市化的現狀、所取得的成績和存在的問題。
報告顯示，2009年中國城市化進程保持了穩步持續的發展勢頭，城市化率達到了33.77%（按城鎮非農人口與總人口之比計算），較2008年提升了0.49個百分點。
該報告同時指出，“十二五”時期，二元戶籍制度、流動人口和老齡化問題將會成為制約我國城市化發展的三大因素。
在峰會上，國土資源部總規劃師、黨組成員胡存智，原外經貿部副部長、中國入世首席談判代表龍永圖，正大集團董事長謝國民，中共巫溪縣縣委書記、十一屆全國人大代表鄭向東，清華大學政治經濟研究中心主任蔡繼明，中國社科院農村發展研究所教授、社會問題研究中心主任于建嶸，中國社會科學院農村發展研究所宏觀室主任黨國英，萬通地產董事長馮侖和搜狐焦點總經理曾伏虎等被授予2011年度中國城市化貢獻力人物稱號。
在2011年度中國城市化典范案例評選活動中，北京華貿中心被評為2011年中國集約型城市化典范案例、德潤•峰匯被評為2011年中國城市化宜居規劃典范案例、北京•國瑞購物中心被評為2011年中國城市化弄潮流行文化典范案例、長沙縣被評為2011年中國城市化產城融合典范案例、日照嵐山被評為2011年中國城市化新興濱海城市典范案例、淮安清河被評為2011年中國綠色城市化實踐探索典范案例、金陽•重慶映像被評為2011年中國城市文化保護與傳承典范案例、正大•平谷300萬只蛋雞項目被評為2011年中國城市化農業產業化典范案例、北京•懷柔楊宋鎮被評為2011年中國城市化產業小城鎮建設典范案例。
正大集團、北京國華置業、卓越集團、中體地產、北京萬通立體之城投資有限公司、綜合開發研究院（中國•深圳）和皇明太陽能股份有限公司、金螳螂建筑裝飾股份有限公司榮膺2011年度中國城市化影響力機構稱號。
在峰會上，揭曉了2011年度中國活力城市榜單。以上海、北京、廣州為代表，包括深圳、青島、西安、重慶、成都、南京和沈陽等在內的10個城市榮膺2011年中國十大省會（含直轄市、副省級城市）活力城市稱號。蘇州、連云港、佛山、無錫、唐山、德州、盤錦、株洲、齊齊哈爾、蕪湖市等榮膺2011年中國十大地級活力城市稱號。憑借強勁的經濟增長勢頭和不斷提高的人民收入水平，昆山領銜張家港市、溧陽市、平湖市、都江堰市、萊西市、英德市、高要市、福鼎市和宜都市榮膺2011年中國十大縣級活力城市稱號。
王旭、李猛、譚本仁、譚雙劍、王三仲、楊雙亮、周上先、楊海軍、遲國明和竇積榮等被評為2011年中國城市化優秀農民工代表。據本次峰會相關負責人介紹，在中國2.42億農民工群體中，今年獲獎的10位農民工可能并不是最優秀、最杰出的，但他們都在各自的崗位上銳意進取，愛崗敬業，為推動中國城市化進程貢獻了自己的力量。
本屆峰會首次發布了《中國城市化質量評估體系》以及由住房和城鄉建設部村鎮建設司原司長、中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任主編的《中國城鄉統籌規劃的實踐探索》一書（住房和城鄉建設部軟件課題研究成果）。
據悉，此次發布的《中國城市化質量評估體系》遵循了以人為本、引導性、科學性和系統性等八大原則。質量評估體系包括城市化質量評估指標和由大眾參與的感性城市體驗兩部分內容。其中，評估指標主要由和諧城市化、綠色城市化、活力城市化三部分組成。
目前，《中國城市化質量評估體系》征求意見稿初步建立了87項指標，期望將這些點初步聯結起來，形成一個健康城市化體系的大網，打撈城市化發展進程中的寶藏，作為經驗和導向。未來，通過各方的共同努力，將逐步完善已有的城市化體系。
基于對城市化質量的價值判斷不同，每個人、每個城市或地區所處的發展階段不同，對城市化的認識和立場也不同，為充分體現大眾的參與性，《中國城市化質量評估體系》專門匯集了60項感性城市化體驗指標，主要由城市經濟、城市主人、城市生活、城市文明、城市自然構成。
據悉，本屆峰會由城市化網獨家承辦，中國市政工程協會、中國建筑節能協會、中國建筑裝飾協會、中國城市科學研究會中小城市專業委員會協辦，北京師范大學公共治理中心提供特別支持。中國城市化國際峰會是中國國際城市化發展戰略研究委員會主辦的年度會議，迄今已成功舉辦4屆，每年都吸引了大批的高級政經官員、國際知名學者、企業領袖積極參與，聚焦中國城市化進程中的熱點事件，精確解讀國策趨勢，積極探討產業前景，被譽為中國城市化領域最具權威性和前瞻性的思想盛會。
