加快全國城鎮個人住房信息系統建設,抓緊研究把保障房用地計劃單列,同時研究通過債券等形式籌集資本金的機制
⊙據新華社石家莊11月27日電
中共中央政治局常委、國務院副總理李克強近日在河北省廊坊市召開保障房建設現場座談會并講話。他指出,要繼續扎實推進保障性安居工程建設,把好質量安全關、公平分配關,更好地發揮保障房建設惠民生、穩房價、擴內需、促發展的多重作用。
李克強說,今年是我國保障性安居工程開工量最大的一年,經過各方面共同努力,克服困難,實現了新開工建設1000萬套保障性住房的目標,為“十二五”保障房建設開了一個好頭,成績來之不易。要繼續扎扎實實地推進,再加一把力,繼續搞好在建項目施工并如期完工,讓更多低收入住房困難群眾盡早入住。
李克強指出,保障性住房建設是重大民生工程。目前不少低收入居民家庭住房困難問題比較突出,很多群眾仍住在棚戶區中,還有一些中等偏下收入家庭無力通過市場租賃或購買住房,一些新就業人員和進城務工人員也亟待解決居住問題。建設公租房、廉租房等保障性住房,加快推進棚戶區改造,可以改善住房困難群眾住房條件,是他們的熱切期盼,這幾年已經取得了很好的效果,需要繼續加以推進,讓更多困難群眾受益。同時,保障房建設也是重大發展工程,是宏觀調控的重大舉措。中國內需最大的潛力在城鎮化,而房價過高則會抑制城鎮化進程。建設保障房,有利于遏制房價過快上漲,助推城鎮化,這會釋放出巨大的消費和投資潛力,推動相關產業發展。特別是在當前世界經濟又趨低迷、我國發展外部環境復雜嚴峻的情況下,扎實推進保障房建設,對于擴大內需、保持經濟平穩較快發展具有獨特的重要作用。
李克強說,推進保障性安居工程,年初我們就強調要做到“三個確保”。現在,隨著確保開工建設目標的實現和陸續建成,要更加重視確保住房建設質量,確保分配公平。這也是人民群眾最關心的。各地要總結經驗,在建材采購、施工、監理、驗收等各環節健全質量管理制度,并切實落實到在建項目中,做到質量檢查常抓不懈、質量責任終身追究。凡出現質量問題的,都要對相關單位和責任人嚴格問責,并記錄在案,問題嚴重企業的要清退出市場??茖W制定分配程序,完善審核制度,全面準確掌握申請戶實際資產等家庭情況,嚴格準入資格審核。建立健全糾錯、退出機制。實行保障房分配全方位、全過程、全社會監督,做到過程和結果都公開公平公正。嚴肅查處騙租騙購、利用職權為自己或他人獲取保障房牟取私利等各種違規違紀行為。加快推進全國城鎮個人住房信息系統建設,逐步與土地、財稅、金融等系統實現信息互通,為公平分配保障房提供更好的支撐。
李克強說,明年不僅首先要努力完成今年的結轉項目,使其如期竣工交付使用,各地還要根據自身實際,新開工相當數量的保障房,建設任務十分艱巨。各地要統籌謀劃,做好項目安排、資金籌措和土地落實等工作。要增加政府投入,加大金融支持,拓寬融資渠道,通過創新經營模式吸引社會資金進入保障房特別是公租房建設領域。做好住房建設數據統計。因地制宜,建立有效的運營管理機制,使已建成的保障房和配套設施正常、可持續運行。
針對座談會上地方反映的問題,李克強表示,要抓緊研究把保障房用地計劃單列,同時研究通過債券等形式籌集資本金的機制,推進建設保障房必要的市政配套設施。
李克強強調,當前房地產市場調控已取得一定成效,但仍處于關鍵時期,要堅持實施遏制房價過快上漲的政策措施,進一步鞏固調控成果。繼續完善住房供應體系,在積極推進公租房等保障性住房建設、加大棚戶區改造力度的同時,增加中低價位、中小戶型普通商品住房供給。充分發揮市場的力量,滿足群眾多層次、多樣化的住房需求,促進房地產市場健康發展和人民群眾住有所居。