時評：保障學生“就餐權” 立法是關鍵
時間：2011-11-27 22:00:25
來源：人民網
貴州省義務教育條例(草案)提交省人大常委會審議。該條例(草案)要求,“縣級以上人民政府應當為非寄宿制農村學校居住較遠的學生提供中午就餐條件,為學生提供衛生飲水”。這意味著該省將把為農村學生提供午餐保障的條文寫進法律。(11月22日《黔中早報》)
國際上的許多經驗已經表明,搞好學生營養餐是提高一代人身體素質的重要途徑。要吃好的前提是有的吃,據調查,貴州作為邊窮山區省份,有些農村非寄宿制學
生甚至處于無飯可吃的狀態。天涯社區商務運營總監梁樹新在實施公益“微計劃”中發現,貴州省黔西縣紅板小學的200多名學生中,只有約40名同學中午吃早
晨帶來的涼飯菜,剩下的160多個孩子則每天根本沒有午餐可吃。
這種狀況,在貴州不少地方存在。學生不吃午餐,是因為學校條件所限,根本沒有就餐的環境和條件,加之路途太遠,帶來的飯菜也不便于保存,只好選擇不吃。
為學生提供就餐條件和衛生飲水,是實現午餐計劃的基本前提,也是最低要求。從這一點來說,學生午餐要得到保障,必須將解決農村學校的“吃飯難”放在第一
位。不久前,四川省瀘州市納溪區投資55萬元改造的首批23個村小學校食堂已全部投入使用,9500余名學生從此吃上了香噴噴的午餐,因而受到了廣泛贊
譽。
孩子是國家的未來,世界上許多國家,尤其是發達國家很早就注意到了立法對于保證學生營養餐工作的推廣、促進學生身心健康成長的重
要性。美國1946年頒布了《國家學校午餐法》,要求政府每年制定學生營養餐計劃,所需經費由政府提供。日本早在1932年就頒布了第一部有關學校午餐法
規,使日本學生的身體素質大大提高。與之前相比,日本學生的平均身高和體重已增加許多。
無論是解決有的吃,還是吃得好,立法保障是關鍵。借鑒國外的先進經驗,10月26日,國務院決定啟動實施農村義務教育學生營養改善計劃:中央每年撥款160多億元,普惠約2600萬在校學生。
貴州午餐保障立法具有重要意義:這意味著在貴州,午餐計劃將通過法律定位,實現“政府托底”。從無保障到有保障的遞進,是一種道義回歸和責任擔當。貴州
省通過立法保障學生的“就餐權”,不但有利于從根本上解決自身問題,對于解決其他民生問題,比如校車問題、道路建設、社會保障等等,也是一種有益的啟示。
