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2024年11月24日
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本報訊 北京市教委向教育部報告稱，北京市學生上下學交通安全方面主要問題有自辦學校、幼兒園存在超載情況；規模大的學校學生上下學期間由于眾多的接送私家車、校車、社會車輛等導致學校周邊交通秩序混亂，存在安全隱患。下一步將繼續排查學生接送車輛安全情況、做好車輛車檢備案、對校車司機進行安全培訓。
教育部昨天通報說，所有全國31個省份和新疆生產建設兵團均開始對學生上下學交通展開安全專項督察工作。甘肅省慶陽市正寧縣發生校車特大道路交通事故后，所有省區市均已成立了省級專項督察工作小組，開始對學生上下學交通安全展開專項督察工作。
上海要求25日前對全市2300輛校車進行逐車檢查，現已查處社會非法運營車輛15起。天津對全市所有學校上下學交通方式進行調查，并召集有關部門研究部署相關督察工作。
教育部通報的情況顯示，河北、吉林、山東、浙江等地提早開展安全檢查。四川教育廳還聯合安監、質監、公安交管等部門成立了校車安全監管廳際聯席會議制度。湖北襄陽對辦理了校車標志的校車及駕駛人進行逐一檢查、逐一登記、逐一核對、逐一檢驗，逐臺逐人建立檔案；對未辦理校車標志，用于學生接送的車輛，進行“四不漏”檢查，即“不漏一校、不漏一村、不漏一車、不漏一人”。
新疆生產建設兵團則稱，由于平時軍事化管理、以寄宿學校為主、民辦幼兒園較少、校車均由政府配置管理等原因，校車安全隱患形勢不是很嚴峻。
甘肅停駛部分問題校車
據新華社電 甘肅省連日來在全省范圍內排查各類校車。甘肅省公安廳通報的最新情況表明，截至21日晚已經有一批問題校車停駛。
其中，華池縣公安局對查出的3輛問題校車，全部嚴令停運。武威市公安局查獲校車交通違法行為8起，其中校車超員違法行為4起，依法進行了處罰，嚴令單位整改。
目前，甘肅省針對校車交通安全的檢查活動仍在進行。據介紹，這一活動是當地深刻吸取11月16日發生在正寧縣境內、造成21人死亡43人受傷的重大交通事故教訓后進行的。
對話
教育部：校車在路上應享優先權
發言人續梅表示，在校車制度出臺之前應確保不再出任何安全事故
教育部新聞發言人續梅昨天在接受記者采訪時表示，現在包括教育部在內的十多個部委正在討論我國校車制度的建立問題。但當前的當務之急是做好各地的校車排查工作，“在制度產生之前，要確保不要再出任何的安全事故了。”
據了解，校車制度的建立有十多個部門的參與，除了教育部，還有公安部、質監部門和國家標準化管理委員會、財政部、發改委等部門。續梅介紹說，今年上半年教育部曾經對我國目前校車情況做過調研，總結了地方比較好的校車運營及管理經驗，并啟動了校車試點工作。
【現狀】
真正合格校車比例不高
新京報：有消息稱，教育部做了一個“中小學生上下學出行方式的調查”。目前全國中小學校共有在校學生1.8億人，有接送中小學生上下學車輛28.5萬輛。其中符合標準的校車2.9萬輛,僅占10.32%。這是否屬實？
續梅：現在已有校車當中，有當地政府租用的公交公司的車，這種車輛是安全的，但這種車輛也是不符合《專用小學生校車安全技術條件》規定的校車標準，不像小學生校車標準的要求那么高。真正達到這個標準的，確實比例不高。
新京報：我國校車現狀跟國外相比情況如何？
續梅：教育部上半年將全國的校車情況摸清楚了，大概是什么情況，有什么好的經驗，也推出了六個試點地區。教育部有關司局也梳理了包括美國、日本、法國、加拿大等國外的校車運行比較成熟的國家的經驗，在這個基礎上希望能推動校車制度工作。
新京報：未來的校車質量和校車安全會不會納入教育督導范圍？
續梅：校車屬于各部門齊抓共管的問題，現在教育督導的范圍還主要是督導教學。但下一步會不會有就不好說。
【進展】
當務之急是核查校車
新京報：現在有十多個部委參與校車制度的制定了，進展怎樣？
續梅：建立校車制度是一個治本的做法，但校車問題不是教育部門一家能夠解決的。現在當務之急還是核查，要保證現有校車不再出問題。
其實現在的校車大部分不符合標準，因此要排查現有校車是不是安全，校車司機是不是符合資質，還要看校車運行中的管理問題。所以我們提出，要逐校、逐園、逐人排查。在制度產生之前，要確保不再出任何安全事故了。
除了各個政府部門都要行動起來，學校老師家長也要有安全意識。這種事情沒有后悔藥可吃，孩子連生命都沒有了，不能大意。駕駛員資質不合格趕緊停了，車不合格的趕緊停了，否則說不定哪天又出什么事故。
從長遠角度講，下一步要規范校車肯定是建立國家校車制度，要有明確的管理機構，有明確的標準。
新京報：這個制度建立要等多久？
續梅：十多個部門還正在制定過程中，現在還沒有定論。中國很大，各地情況不同，一個政策出來需要一個過程。
半個月一個月可能還建不起來，但這個工作一直在做，也在抓緊做。這涉及學生安全，大家確實不敢掉以輕心。
主張
“應該明確校車資金來源”
新京報：之前教育部在校車管理上曾聯合安監總局和公安部發過文，校車管理也是個綜合管理工作。在校車制度建立過程中都涉及哪些部門呢？
續梅：校車制度的建立涉及到很多部門，要出臺這個制度，財政部門、交通部門、質量監督部門、標委和公安部門等都要參與進來。這是一個合力，是各部門分工合作。 校車要有校車的標準，這不是教育部門能夠定的，什么樣的廠家能夠生產校車，需要達到什么標準，這都要進一步明確，需要質監部門和標委出面；校車在路上行駛，要有“路”的標準，比如有哪些道路優先權，像美國各個州這方面都有明確規定，校車待遇相當于消防車、救護車，甚至比它們還優先，駕駛員的資質也要有規定，這需要交通部門和交管部門參與。還要明確資金從哪里來等問題。
其次，各個部門職責要明確，該管什么管什么，要建章立制，比如校車要有優先權，如果違規了怎么懲處，必須要有一定的法律法規放在那里，要把國家的標準和法律規范定下來。
新京報：校車優先權會引入將來的校車制度嗎？
續梅：校車首先是車的標準，然后是路的標準，我們也主張校車在路上享有優先權。
延伸閱讀：近年校車事故一覽
甘肅正寧縣的校車事故造成如此大的傷亡并非偶然。從表面看，是司機違章行駛、校車無視監管嚴重超載等原因造成。但在所有類似事故中，這些因素似乎永遠都存在。對官員和政府部門的問責、運動式的交通安全檢查并不能避免悲劇的再次發生。因為18條幼小生命的背后，是眾多矛盾形成的無奈困局。
