社會(huì)文化與垃圾分類
時(shí)間：2011-11-22 14:09:33
來(lái)源：城市化網(wǎng) 作者：旅程
隨著以填埋、焚燒為代表的終端垃圾處理方式經(jīng)濟(jì)成本和社會(huì)成本不斷攀升，以垃圾分類為代表的垃圾減量越來(lái)越受到重視。與焚燒、填埋等“來(lái)多少處理多少”的硬性處理措施不同，垃圾減量在理念上是立足于對(duì)工業(yè)化以來(lái)以資源消耗為特征的現(xiàn)代生活方式的反思；而在實(shí)際操作中，不同于前兩者的以政府行政力量為主導(dǎo)，生活垃圾減量尤其要依賴生活垃圾產(chǎn)生源頭——廣大普通市民的理解和協(xié)作，可以說(shuō)是依賴社會(huì)文化柔性力量。
這種柔性力量的很重要一方面是崇尚自主、積極參與的公民精神和環(huán)保意識(shí)，而這樣意識(shí)的形成賴于社團(tuán)公民自治組織成長(zhǎng)。垃圾分類減量的關(guān)鍵不是硬件和技術(shù)層面的，恰恰是軟件即市民參與的深度與廣度決定著、支撐著這項(xiàng)措施的真正落實(shí)，而這又取決于市民自發(fā)組織網(wǎng)絡(luò)的成熟程度。
一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的民間組織在較為寬松的制度環(huán)境下得到了充分成長(zhǎng)，在城市環(huán)保運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了中堅(jiān)作用。在中產(chǎn)階層較發(fā)達(dá)的歐美國(guó)家，城市里有大量的自助志愿團(tuán)體，由于注冊(cè)手續(xù)簡(jiǎn)便，它們的組織形式五花八門(mén)，參與人群的跨度多種多樣，有青年學(xué)生，有退休的政府職員、教師、醫(yī)生等。特別是在社會(huì)財(cái)富分配較為公平的北歐國(guó)家，攫取財(cái)富已經(jīng)不是生活的第一要?jiǎng)?wù)和人生的唯一目標(biāo)，服務(wù)社會(huì)、保護(hù)環(huán)境成為尋找生活意義的途徑。推崇積極、健康生活方式的市民環(huán)保組織的大量涌現(xiàn)逐漸型塑了一種社會(huì)環(huán)保文化，這樣的文化力量甚至在社會(huì)失序時(shí)也頑強(qiáng)地發(fā)揮著力量。前不久，倫敦部分地區(qū)發(fā)生社會(huì)騷亂，數(shù)百名來(lái)自社會(huì)各界的志愿者自愿走上街頭，幫助打掃衛(wèi)生，甚至一些極右派組織也動(dòng)員上千人協(xié)助維持治安。而2009年剛剛遭遇莫拉克臺(tái)風(fēng)的中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)村市鎮(zhèn)，民間環(huán)保組織和當(dāng)?shù)孛癖娙匀粓?jiān)持著垃圾分類和舊物回收，讓人感嘆不已。
與之相比，我國(guó)大陸社會(huì)組織活動(dòng)中官辦色彩濃厚，本來(lái)應(yīng)是自發(fā)、自覺(jué)的城市市民志愿活動(dòng)往往成為為某種政治任務(wù)的附庸。這就造成了我們可以在短時(shí)期內(nèi)投放了大量的人力、物力和財(cái)力，高效完成社會(huì)集結(jié)，但卻不會(huì)形成長(zhǎng)久的社會(huì)活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
與此相關(guān)的是官本位下的消極公民意識(shí)與小農(nóng)意識(shí)下的“自掃門(mén)前雪”。制度、組織和社會(huì)民風(fēng)往往是相互塑造的。與政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中發(fā)揮巨大作用的官本位社會(huì)文化對(duì)應(yīng)的是我國(guó)社會(huì)中消極的公民公共參與意識(shí)，這常常表現(xiàn)為諸如“這是政府該管的事，跟我什么關(guān)系”之類的認(rèn)識(shí)。這樣的認(rèn)識(shí)不僅廣泛存在于市民的一般行為意識(shí)中，也潛移默化地影響著官員的思維方式。在某市一份以推廣垃圾回收為目的政府文件中，用大量筆墨強(qiáng)調(diào)了要普及社區(qū)垃圾分類設(shè)施和動(dòng)員各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員參與到垃圾回收工作中，卻絕少涉及如何發(fā)動(dòng)市民的支持和參與。這也就無(wú)怪乎許多城市的分類設(shè)施最終淪為政府形象工程中的裝飾而少人問(wèn)津了。從消極公民意識(shí)更進(jìn)一步就是在社會(huì)性格深處的小農(nóng)意識(shí)了，這種與數(shù)千年小生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)相表里的民眾意識(shí)兩個(gè)突出表現(xiàn)就是“自掃門(mén)前雪”和“跟風(fēng)”。前者直接導(dǎo)致公德觀念的缺乏，那些從樓上若無(wú)旁人、無(wú)所顧忌地拋擲垃圾的居民便是實(shí)例；后者則如“別人扔了，我就扔”這樣在我們身邊常常聽(tīng)到的話語(yǔ)。
前不久發(fā)生在溫嶺的垃圾堵路事件的背后有一些更耐人尋味的事實(shí)。原來(lái)這里不僅是一個(gè)被垃圾被困的城市，還是一個(gè)有名的“拋垃圾”之城。有新聞描述說(shuō)走在溫嶺的街頭要隨時(shí)留意是否從頭頂砸下飛來(lái)橫“貨”——居民們從窗口拋擲垃圾袋。而在溫嶺大街小巷很多行道樹(shù)上都掛著五顏六色的垃圾。似乎靜態(tài)拋擲還不夠，這個(gè)城市路上行駛的公私車輛也經(jīng)常出現(xiàn)拋投垃圾的現(xiàn)象。更有甚者，這樣的習(xí)慣儼然已經(jīng)蔓延向更危險(xiǎn)的領(lǐng)域：該市一些企業(yè)主經(jīng)常把易燃的工業(yè)垃圾胡亂丟棄引發(fā)大小火情。這不能不讓筆者做更進(jìn)一步的思考：面對(duì)垃圾入侵、惡臭滿城的現(xiàn)狀，難道只是政府處理不當(dāng)?shù)呢?zé)任？
將垃圾減量的制度設(shè)計(jì)內(nèi)化為市民自覺(jué)自愿的行為需要對(duì)社會(huì)整體文化做出反思，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。只有當(dāng)社會(huì)的廣大成員能認(rèn)識(shí)到離自己越來(lái)越近的外城垃圾不僅是政府的責(zé)任、不僅是“別人”的問(wèn)題，而更是自身在日常生活中諸多細(xì)節(jié)的后果，只有到那時(shí)，垃圾袋才不再沉重，垃圾圍城的突圍戰(zhàn)才真正打響。
