■ 社論
無(wú)論公車還是私車都有可能為“廢機(jī)油”所傷。有關(guān)部門應(yīng)像重視“地溝油”一樣重視“廢機(jī)油”。
北京一年換下來(lái)的廢潤(rùn)滑油在8000萬(wàn)升,約合6.6萬(wàn)噸,但只有4家被環(huán)保部門批準(zhǔn)、具有資質(zhì)的廢機(jī)油回收處理企業(yè),年收集、處置量不足5000噸,占廢潤(rùn)滑油產(chǎn)生總量的5%,超過(guò)九成的廢棄機(jī)油都流向了哪里?
《新京報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),被劃為有毒廢棄物、嚴(yán)令禁止無(wú)資質(zhì)商戶回收處理的廢機(jī)油,已形成一個(gè)巨大的地下交易鏈。通過(guò)非法回收的黑市“中轉(zhuǎn)”,很多廢機(jī)油流入北京及周邊的小煉油廠,被再次提煉成燃料油、“翻新”機(jī)油,相當(dāng)一部分翻新機(jī)油,被裝入新的名牌包裝桶,新桶裝劣油,再流回市場(chǎng)。
“地溝油折人壽”的新聞剛淡出視線,“廢機(jī)油折車壽”的怪事又出現(xiàn)了。北京汽車保有量已超過(guò)500萬(wàn)輛,“廢機(jī)油”也可以說(shuō)是關(guān)涉民生,危害不容小覷。各地查處的“地溝油”事件表明,人人都可能成為“地溝油”的受害者,同樣,無(wú)論是公車還是私家車也都有可能為“廢機(jī)油”所傷。現(xiàn)在,有關(guān)部門應(yīng)像重視“地溝油”一樣重視“廢機(jī)油”,盡快整治“廢機(jī)油”。
事實(shí)上,相比地溝油回收長(zhǎng)期處于毫無(wú)約束的無(wú)序狀態(tài),廢機(jī)油的回收有著明確的法規(guī)制約。《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定,不得將危險(xiǎn)廢棄物提供給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。《廢礦物油回收利用污染控制技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,不具有危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證、危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、綜合經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)及個(gè)人不得私自收集、貯存、處理處置廢礦物油。不難看出,如果法規(guī)、制度能夠得到有效落實(shí),廢機(jī)油黑市交易的瘋狂,原本并沒(méi)有存在的理由。
可以肯定的是,廢機(jī)油大量流入黑市,不可能做到整個(gè)過(guò)程的完全隱蔽。像昌平區(qū)賴馬莊村這種大規(guī)模的黑市,只要有關(guān)部門引起重視并且下定決心,找到并且端掉其實(shí)并不困難。而且,如果說(shuō)地溝油還存在檢測(cè)上的技術(shù)難題,假機(jī)油則并不存在取證方面的困難。說(shuō)到底,還是對(duì)廢機(jī)油回收市場(chǎng)缺乏有效的監(jiān)管,相關(guān)法規(guī)被事實(shí)上束之高閣了。
從收集到煉制再到出售的每一個(gè)環(huán)節(jié),只要相關(guān)執(zhí)法者嚴(yán)格執(zhí)法,都能降低違法幾率;反過(guò)來(lái),從廢機(jī)油到假名牌的暴利之路上,恰恰是一路“綠燈”,才讓廢機(jī)油市場(chǎng)變成日益龐大的地下交易鏈。對(duì)賴馬莊的廢機(jī)油“黑市”,昌平警方已經(jīng)聯(lián)合相關(guān)部門介入調(diào)查取證,并組成聯(lián)合調(diào)查組徹查,但除此之外,還應(yīng)建立長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制。
對(duì)“地溝油”,有關(guān)部門已經(jīng)拿出了多種整治方案,市政市容委、市工商局、市衛(wèi)生局等多部門將聯(lián)手出拳,規(guī)范餐廚垃圾和廢棄油脂的運(yùn)輸、收集和處理,餐廳亂倒地溝油年審?fù)ú贿^(guò),同時(shí)還將加快餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
這些辦法都值得借鑒,用以整治廢機(jī)油回收市場(chǎng)。比如,在源頭上加強(qiáng)對(duì)汽配城、4S店的管理,加大監(jiān)督、處罰力度,同時(shí)對(duì)具有正規(guī)資質(zhì)的廢機(jī)油回收處理企業(yè)給予一定的政策扶持。只要加強(qiáng)對(duì)回收市場(chǎng)行之有效的監(jiān)管,同時(shí)建立健全回收處置體系,假機(jī)油就能被根除。