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2024年11月24日
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近年我國(guó)人口工作取得了很大的成績(jī)，人口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到了有效遏制，有效緩解了人口增長(zhǎng)對(duì)資源、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面的壓力。近日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)記者專訪了中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長(zhǎng)翟振武。他向記者表示，目前我們?nèi)圆荒艿粢暂p心，我國(guó)人口現(xiàn)今最大的問(wèn)題就是出生人口性別比失衡、老齡化越來(lái)越嚴(yán)重以及流動(dòng)人口問(wèn)題。
出生人口性別比失衡：最直接的原因是男孩偏好
《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：出生人口性別比失衡的原因是什么？
翟振武：最直接的原因還是男孩偏好，這在農(nóng)村比城市更嚴(yán)重。出現(xiàn)這種情況，主要是因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)上來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)方面還有很多是體力勞動(dòng)，男孩比女孩在生產(chǎn)勞動(dòng)上有利得多，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制以家庭為生產(chǎn)單位，家庭還是愿意要男孩。另外，這也和養(yǎng)老有關(guān)，社會(huì)制度的安排造就了從夫居的婚居模式，如果你生了兒子，將來(lái)娶媳婦，這個(gè)媳婦就變成你家庭的成員；要是生一個(gè)女兒，嫁出去以后，自己什么都沒(méi)有了，老了依靠誰(shuí)呢？俗話說(shuō)“養(yǎng)兒防老”，如果有兒子，老了以后就有人照料。第三個(gè)原因就是男孩可以傳宗接代的文化風(fēng)俗習(xí)慣。最后，在農(nóng)村，生女孩輿論壓力大，很多人千方百計(jì)要生兒子。
男孩偏好在幾十年前沒(méi)有反映在出生人口性別比上，現(xiàn)在超聲波的普及使得檢測(cè)胎兒性別很容易。男孩偏好再加上技術(shù)的可能性，導(dǎo)致出生人口性別比失衡，這是出生人口性別比失衡的兩個(gè)直接原因。
《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：出生人口性別比會(huì)帶來(lái)哪些社會(huì)問(wèn)題？如何應(yīng)對(duì)？
翟振武：首先是女性生存權(quán)的傷害，另外也直接造成了婚姻性別比的提高。未來(lái)二三十年內(nèi)，20歲到40歲的男性比女性多了3000萬(wàn)，這是一個(gè)無(wú)解的題。除非現(xiàn)在出生性別比立即回歸正常，維持在3000萬(wàn)的水平，如果還一直高下去，問(wèn)題會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。這將對(duì)社會(huì)生活、婚姻結(jié)構(gòu)產(chǎn)生很大影響。假如這么多人沒(méi)有家庭，社會(huì)不穩(wěn)定因素將會(huì)增加。
應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我個(gè)人覺(jué)得現(xiàn)在沒(méi)有好的辦法。全方位來(lái)說(shuō)，推行男女平等，經(jīng)濟(jì)方面要加快工業(yè)化城市化進(jìn)展、加強(qiáng)老年人社會(huì)養(yǎng)老保障，淡化重男輕女的現(xiàn)象。
老齡化問(wèn)題：逆轉(zhuǎn)是不可能的
《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：近年來(lái)，人們?cè)絹?lái)越多地談到老齡化現(xiàn)象，那么老齡化到底會(huì)給我們帶來(lái)哪些社會(huì)問(wèn)題？
翟振武：老齡化將給我們帶來(lái)一系列的問(wèn)題，包括老年人的養(yǎng)老和生活照料問(wèn)題、勞動(dòng)力短缺問(wèn)題、社會(huì)保障和醫(yī)療保障問(wèn)題、社會(huì)發(fā)展的活力問(wèn)題。
現(xiàn)在全國(guó)的家庭規(guī)模平均只有三點(diǎn)幾，老年人和子女一起居住的情況越來(lái)越少。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，農(nóng)村老齡化程度比城市還嚴(yán)重。農(nóng)村年輕人到城市打工，老人們就變成了留守老人。目前農(nóng)村的養(yǎng)老保障基本空白，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)還在試點(diǎn)，即使將來(lái)普及了，保障的水平也很低。老年人的服務(wù)體系不健全，老人們想做飯、收拾屋子都請(qǐng)不到保姆；想依靠子女，子女又不在身邊，經(jīng)濟(jì)上也不富裕，很多農(nóng)村老人的生活處境都是相當(dāng)艱難的。
另外，醫(yī)療設(shè)施保障也存在很大的問(wèn)題，老年病和普通的疾病是有很大區(qū)別的，目前城市里都沒(méi)有專門的老年人醫(yī)院，更何況農(nóng)村。
《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：老齡化是不是一個(gè)無(wú)法逆轉(zhuǎn)、每個(gè)國(guó)家都不可避免會(huì)遇到的問(wèn)題？
翟振武：世界發(fā)達(dá)國(guó)家都經(jīng)歷了老齡化的過(guò)程，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家生的孩子都少，中國(guó)越來(lái)越現(xiàn)代化，出生人口也會(huì)越來(lái)越少；但少也不會(huì)無(wú)邊際地少，歐洲一些國(guó)家六七十年來(lái)，生育率一直維持在1.5—1.6。我們對(duì)老齡化只能積極應(yīng)對(duì)，逆轉(zhuǎn)是不可能的。發(fā)達(dá)國(guó)家老齡化在前，采取了很多有效的措施，比如養(yǎng)老服務(wù)體系和居家養(yǎng)老體系的建設(shè)，這方面給我國(guó)很多很好的借鑒。
流動(dòng)人口問(wèn)題：應(yīng)使流動(dòng)人口成為真正的城市居民
《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：隨著城市發(fā)展，外來(lái)人口會(huì)越來(lái)越多，如何更好地控制城市人口規(guī)模？
翟振武：這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該分兩個(gè)方面講，從全國(guó)來(lái)說(shuō)要加快城市化步伐，中小城市應(yīng)該放開(kāi)戶口限制，而像“北上廣”這樣的特大城市要控制。所以，其實(shí)不是單純地控制，而是應(yīng)該考慮如何使城市的人口膨脹和城市發(fā)展步驟相協(xié)調(diào)，不能使城市承受不了。
《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：那么，我們應(yīng)當(dāng)如何解決流動(dòng)人口問(wèn)題？
翟振武：流動(dòng)人口在一段時(shí)期內(nèi)會(huì)保持現(xiàn)在的大規(guī)模，甚至還會(huì)增加，但是從解決問(wèn)題的角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)該使流動(dòng)人口的規(guī)模變得小一些，變小不意味著把他們趕回農(nóng)村，而是讓他們?cè)诔鞘欣锞幼∠聛?lái)，成為真正的城市居民，應(yīng)該讓流動(dòng)人口盡快定居下來(lái)，不要長(zhǎng)期保持流動(dòng)人口的身份。
《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：流動(dòng)人口是否給人口普查增加了難度？第六次人口普查中是否會(huì)因此存在大規(guī)模的漏登現(xiàn)象，導(dǎo)致最終數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確？
翟振武：漏登主要存在兩類群體中，一是流動(dòng)人口，二是瞞報(bào)的新出生人口。從人口總規(guī)模來(lái)說(shuō)，差不多。按照一年增加700萬(wàn)人左右的數(shù)字來(lái)說(shuō)，這次的普查結(jié)果數(shù)據(jù)和我們以前從別的方面獲得的信息差不多。
