“雞鳴三省,通衢遼蒙”。位于冀遼蒙三省交界區域的平泉以其獨特的區位優勢成為承德面向遼蒙的門戶,是全市沿遼蒙經濟帶構建中的重要組成部分。站在“十二五”時期加快發展的起點上,平泉響亮地提出了“強力打造冀遼蒙三省交界區域經濟增長極,強力打造冀遼蒙三省交界區域中心城市”的口號。時下,平泉正緊緊把握貫徹落實市第十三次黨代會精神的有利時機,在全市構建沿遼蒙經濟帶以及國際旅游城市建設的戰略中發揮著積極的作用。
“建設產業發達、功能完備、環境優美、品牌響亮的國際旅游城市,是涵蓋了城市建設、產業發展、社會事業、生態建設等各個方面的系統工程,這和我們提出的打造冀遼蒙三省交界區域經濟增長極、中心城市一脈相承,平泉已經做好了準備,并有信心在這個過程中有更大作為。”面對新要求,平泉縣縣委書記董正國在全縣學習貫徹落實市第十三次黨代會精神大會上,進一步明晰了新時期發展的坐標。
完善現代產業體系,打造沿遼蒙經濟帶上實力之城
經濟要發展,產業是支撐。平泉具有良好的產業基礎和資源優勢,“十二五”時期,平泉將大力發展新型工業、現代農業、文化產業和現代服務業“四大產業”,形成以現代農業為基礎、以新興工業為主、以現代服務業為支撐、以文化產業為補充,三次產業統籌協調、門類較為齊全、結構相對合理的現代特色產業體系,強力打造三省交界區域經濟增長極,打造沿遼蒙經濟帶上實力之城。
平泉農業以食用菌為代表的特色產業顯示著不斷提高的農業產業化發展水平,產業化經營率達67%。重點發展食用菌、設施園藝、林業和畜牧業4個優勢主導產業,還有玉米、山杏、蔬菜、花卉、林果等特色農產品和清真有機食品。其中,食用菌綜合實力躍居全國前三位;玉米產量持續穩定在25萬噸以上,被列為全國糧食生產大縣、綠色食品玉米標準化示范基地;設施種植蔬菜、花卉7.6萬畝,露地種植蔬菜、花卉6.8萬畝,主要銷往京津等鄰近大中城市。這些產品中,有30多種通過了綠色有機認證。近日,該縣興平綠色食品加工園區被國家農業部認定為第一批國家農業產業化示范基地,平泉也因此成為名副其實的京津綠色食品供應基地。
為不斷提升“平泉制造”的競爭力和“平泉創造”的軟實力,平泉堅持“生態產業化、產業生態化”的發展思路,發展新型工業,在推進食品加工、礦山冶金、精細化工和裝備制造等傳統工業主導產業擴能升級的同時,利用黑山口機場以及良好的風力、光照、生物質、尾礦渣、速生林木資源優勢,因地制宜選擇了航空科技、新能源、新型建材、家具制造4個新興產業,集中優勢力量加以培育。目前,平泉有關航空產業的兩個項目已經開工建設,希翼渦輪垂直軸風力發電機產品已經成功打入美國市場,冀東特種水泥項目已經試車運行。
這些新興產業中,平泉航空科技產業園被確定為河北“十二五”重點培育的戰略性新興產業園區,席勒系列直升機及固定翼輕型飛機制造、漢能光伏發電等一批項目被列為省“十二五”重點培育的戰略性新興產業項目。
“加快構筑現代產業體系、大力培育戰略性新興產業,不但要把一產調優、二產調強,更要把三產調大。”平泉縣縣長蔡福浩信心堅定地說。
優越的區位優勢為現代物流業的發展助力揚鞭。平泉注重發揮商貿文化傳統和交界區位優勢,大力發展商貿物流服務業,謀劃實施了總投資140多億元的華北物流中心、榆樹林子蔬菜果品交易市場、亞歐杏仁交易市場等10余個商貿物流基礎設施,實現了糧食、山杏、食用菌、設施菜、花卉、大牲畜、汽貿汽配、礦山機械、大宗建材等大宗工農業產品的集散流通,年實現專業市場交易額32億元,初步構建起了“面向京津、輻射遼蒙”的現代物流體系。
創新城市發展理念,打造沿遼蒙經濟帶上魅力之城
“契丹祖源 圣地平泉”,這是平泉于近兩年來打出的城市形象品牌,并通過高端媒體蜚聲遠播。
說到城市形象,縣委書記董正國如是說:一個城市的形象是一個城市的無形資產,是城市精神文明和物質文明綜合的外在反映,代表著城市自然、經濟和社會發展的整體水平,反映著城市的獨特魅力。而平泉,正依托歷史文化、特色產業,表現著城市的魅力之處。
平泉依托深厚的歷史文化和濃郁的民俗風情,積極發展休閑旅游、文化創意產業,謀劃實施了總投資45億元的“遼、菌、炭、酒”四個文化產業園項目,走出一條文化產業發展創新之路。目前,遼河源森林公園、澤州園遼文化主體公園晉升國家AAA級景區,填補了國內契丹始祖文化旅游產業的空白。中華菌文化博覽中心建成開放,成為國內又一全方位展示菌文化的綜合平臺。炭文化體驗館投入運營,實現活性炭產業向工藝炭、民用炭產品的成功轉型,產品附加值提升了100多倍。山莊老酒文化產業園開工建設,一個集生產、觀光、旅游、文化體驗為一體的大型現代企業集團正在加速崛起。同時,鄉村旅游繁星璀璨,424戶農家游、6家鄉村酒店生意紅紅火火。
今年,平泉成功地舉辦了全國跳傘錦標賽、首屆中華菌文化節等大型活動,都為推介平泉、宣傳承德有著深遠的影響。
確立了城市形象品牌,平泉的城市建設也有了方向。近年來,特別是“十一五”以來,大力加快城市建設,推進城鄉統籌發展。5年累計完成城建投資120億元,完成舊城改造近100萬平方米,新區開發120萬平方米,城市建成區面積增加7.8平方公里,達到14.5平方公里,城鎮化率提高9.5個百分點,達到35.5%,先后榮獲全國文明縣城、省級模范縣城、省級園林縣城、省級雙擁模范縣城;“三年大變樣”工作被評為河北10個先進縣之一。
按照“布局強功能、建設出特色、管理上水平、經營增活力”的總體要求,到“十二五”末,平泉將建設成為一座城市人口20萬以上、建成區20平方公里以上,以航空科技、現代物流等產業為主要支撐,以文化、山水、精品工程為突出特色的區域中心城市,成為沿遼蒙經濟帶上的魅力之城。
把準幸福民生脈搏,打造沿遼蒙經濟帶上和諧之城
平泉是河北省統籌城鄉試點縣,是省、市政府重點培育的中等城市和省際門戶城市。為此,平泉提升社會建設、管理、服務和保障水平,努力打造三省交界區域群眾幸福指數最高縣份,建設沿遼蒙經濟帶上和諧之城。
據了解,“十一五”期間,平泉累計實施惠民便民實事147件,民生方面財政支出32.9億元,占一般預算支出的70%;農民人均純收入翻了一番,達到4953元;成功列入了國家第三批新型農村社會養老保險試點,實現了城鄉養老保險體系的全面覆蓋;5年累計報銷新農合醫療補償1.2億元,參合率達到94%;全縣中、高考成績連續10余年穩居承德第一,已經成為區域內最具影響力的公共事業品牌;先后榮獲全國計劃生育優質服務先進單位、全國全民健身運動先進縣、河北教育工作先進縣、河北醫療衛生先進集體等殊榮。
在平泉,社會保障房里是一張張溫馨的笑臉,新農村里充盈著祥和與歡樂,城市農村一派和諧景象,人民群眾的幸福指數在不斷攀升。
站在新的起點,平泉將借著全市建設國際旅游城市、構建沿遼蒙經濟帶的東風,繼續在新的發展坐標上攀緣提升,奮力邁進。
一幅大發展、大繁榮的如霞畫卷,正在冀遼蒙三省交界區域鋪陳展開……