隨著我國城市化水平的提高,“十二五”規劃綱要也對建筑節能提出了更高要求。住房和城鄉建設部前總經濟師、住房和城鄉建設部科學技術委員會常務副主任李秉仁表示,建筑節能、綠色城市化作為對以往以犧牲自然生態為代價的城市化的反思,也是涉及建筑業、房地產業、城市基礎建設、城市公共設施建的系統化工程。
中國房地產報:你對當前中國的城市化進程有何評價?
李秉仁:改革開放30多年來,我國城市化水平在不斷提高。在去年底我國的城鎮化水平達到了49%,現有的建筑面積已超過了440億平方米,每年新建建筑面積約為20億平方米。我國每年新建面積是全世界的一半左右。從“十二五”開始,我國將用20年時間使城市化率達到65%左右。
在這個背景下,我國國民經濟和社會發展要堅持把資源節約型、環境友好型作為轉變經濟發展方式的重要著力點,深入貫徹節約資源和保護環境的基本國策。隨著我國城市化水平的持續提高,我國的建筑業、房地產業、城市基礎建設、城市公共設施建設都將得到持續健康的快速發展。
中國房地產報:城市化過程中的節能減排應如何具體落實?
李秉仁:比方說我們要發展綠色建筑,綠色建筑的概念現在在國際上已有普遍標準,現在我們也召開一些會議來研究如何發展綠色建筑。我們通常講綠色建筑是講在生命周期內最大限度地節地、節水、節能,為人民提供一個健康、舒適、高效的空間。這也是為完成我國2020年單位氣體排放量下降20%~40%的目標的一種努力。
加快建設綠色建筑是落實建設領域節能減排、應對氣侯變化的一個重要措施。去年我國的基礎原油占原油消費的50%。如果我們去年消耗標準的話,那我們的建筑能耗有9.6億多噸標準煤,這個數量是相當巨大的。所以無論是對建筑節能也好,對發展綠色建筑業也好,對我國的發展來說這是一個能源工業和能源戰略的問題,甚至是能源安全的問題,所以我們必須對這些問題有高度充分的認識。
中國房地產報:現在很多地方都提出建設綠色城市、綠色社區,在這個過程所面臨的最大挑戰是什么?
李秉仁:綠色城市化也是綠色節能化。我國也提出了一些措施,“十一五”期間基本實現了這個指標。節能減排工作有力地促進了產業結構的基礎進步,也使主要污染物排放量大幅增長的勢頭逆轉,并對全球氣候變化起到了重要的作用。我國每年能源消耗6.6%的增長速度還是很客觀的,我國強調的轉變經濟發展方式,加快經濟結構戰略的調整等問題,也需要我們從節約、綠色的角度來考慮。建筑節能要合理改造已有建筑,大力發展綠色建筑、智能建筑,最大限度地做好節約,培養節約的生產模式和生活方式,這就是對我們節能工作所提出的具體要求。