未來的呈貢,是一個集湖光山色、融人文景觀和自然景觀于一體的森林式、環保型、園林化、可持續發展的高原湖濱特色城市,它是彩云之南、滇池之濱的一顆璀璨明珠,映射出“富裕呈貢、和諧呈貢、生態呈貢、魅力呈貢”的嶄新形象。
——周峰越
2003年云南省委、省政府提出現代新昆明的戰略藍圖規劃目標時,提出把呈貢新區打造成為“實力之城、魅力之城、生態之城、活力之城、宜居之城”。 呈貢借助這一歷史機遇迎來一個集萬千寵愛于一身的黃金戰略時期,時代賦予了呈貢發展無限種輝煌的可能,隨著呈貢在昆明乃至面向南亞、東南亞開放的橋頭堡中心地帶的經濟地位的不斷上升,呈貢也隨之成為一個倍受矚目的焦點,潛力與商機巨大。
日前呈貢已正式“撤縣設區”,造就了一個從農業縣直接轉型為春城東部最亮“明珠”的發展傳奇,31萬呈貢人也已由農民轉變為市民,生活方式由原來的挽起褲腿、田間地頭養花種菜搖身穿梭在城市各行各業。
近日,就呈貢撤縣設區后的未來發展定位,本報記者采訪了呈貢新區黨工委書記周峰越。
Q “中國花卉第一縣”如何轉身?
A 要打造真正的“亞洲花都”
云南信息報(以下簡稱云信):呈貢撤縣設區從一個農業縣直接轉型為一個現代化的城市。撤縣設區意味著31萬呈貢人由農民轉變為市民,生活方式由農村轉變為城市。呈貢面臨的最大問題是什么?呈貢未來產業發展會有哪些變化?
周峰越:撤縣設區并不僅僅是簡單意義上的換塊牌子、變個稱呼,還需要進行產業結構、生活方式等一系列的調整。作為云南省教育文化中心、昆明市行政中心和 滇中城市圈未來經濟發展的核心區,呈貢面臨的最大問題就是第一產業弱、第二產業缺乏園區支撐。唯一的出路就是發展第三產業,特別是發展現代服務業。
云信:呈貢有“中國花卉第一縣”的稱號,這也得益于有大量農民的辛勤勞作,從一個農業縣轉型為城區是否會弱化這一稱號,呈貢縣將如何保持原來的特色優勢?又在此基礎上謀求更深更廣的發展?
周峰越:從一個農業縣直接轉型為現代化城市,我們不僅要重點發展現代服務業,而且將重點提升傳統的特色農業產業,發展現代都市農業,通過建設泛亞農產品 交易市場和斗南花卉產業園區,強化市場功能,增強聚集效應,牢牢掌握市場信息、交易和價格的主導權,擴大“斗南花卉”、“龍城蔬菜”以及“中國花卉第一 縣”的品牌效應,打造真正的“亞洲花都”。
云信:是否會有進一步促進農民就業的辦法?農民生活保障方面呈貢將如何應對,會有何措施?
周峰越:新昆明呈貢新區建設啟動以來,我們先后出臺了一系列文件,從征地補償、養老保障、醫療保險、培訓就業、租地補助、住房安置等多方面給予解決和扶 持,逐步建立和形成了一整套維護被征地拆遷農民利益的社會保障體系,使新區群眾真正享受到了城市化發展的成果,成為新區建設積極的參與者、衷心的擁護者和 最大的受益者。
Q 變為城市后,呈貢如何規劃?
A 環境第一,建“百湖城市”
云信:呈貢變為城區后如何規劃?
周峰越:我們將依托昆明市級行政中心、云南省9所高校、中央火車站等資源優勢,構建服務全省、面向西南、輻射東南亞南亞的國際科教文化中心、國際金融商務中心、國際花卉交易中心、泛亞物流樞紐中心、新型產業基地和全國低碳城市示范窗口,建成滇中經濟圈的重要增長極。
云信:轉變為城市后,第二三產業勢必有所發展,工業、生活污水、城市垃圾增多,將如何保證“綠色呈貢”的環境問題?
周峰越:我們將緊緊圍繞創建“綠色城市”和“低碳城市示范區”的特色目標,牢固樹立“保護和發展地方生態環境,就是保護和可持續發展地方生產力”的思 想,始終堅持“綠色是第一環境、第一基礎設施、第一生態要素、第一景觀要素”的綠色理念,加強入滇河道綜合整治,繼續實施和推進“四退三還一護”,鞏固滇 池流域全面禁養工作;強化園林景觀建設,打造“百湖城市”、“公園城市”,把呈貢建成資源節約型、環境友好型城市示范區和低碳城市建設示范區。
Q 大學新城優勢如何利用?
A 打造昆明的“中關村”
云信:一個城市的發展水平一定程度上取決于它的市民受教育程度,呈貢在未來幾年是否會在教育這一塊有進一步的措施?是否會特別注重培養哪類人才為呈貢未來發展肋力?
周峰越:呈貢建設將以主城一批知名中小學的搬遷為契機,做好中小學布局調整,逐步普及高中教育,建立以優質中學為中心,辦學服務半徑適當,打破行政區劃 局限的學區管理機制,依托9所在呈高校的教育優勢,推進優質教育的均衡、公平和普及,同時完善以就業、創業和技術創新能力為核心的職業教育培訓和再就業培 訓體系。結合呈貢“一園七片”的發展規劃,注重培養和引進城市規劃建設、企業經營管理、金融服務、文化創意、生態環保、外經外貿等方面的有創新成果、通曉 國際先進管理、善于運作資源的高層次領軍人才。
云信:呈貢是大學新城,高等學府師生的聚散地,是否會考慮利用這一優勢,發展一些高新技術產業?
周峰越:下一步我們將制定計劃打造中國呈貢信息產業園,打造昆明的“中關村”。
云信:在招商引資方面,呈貢有沒有對一些產業特別青睞?特別限制的產業?
周峰越:呈貢區重點注重現代服務業、高新技術產業、生物醫藥產業、低碳節能產業、文化傳媒產業等產業的引進;對污染大、能耗高、效益低的產業,我們將一如既往地嚴格予以限制。
Q 呈貢新老城區如何同步?
A 現代中可以窺見歷史沉淀
云信:呈貢新老城區是否會同步發展?未來兩個城區發展側重點有何不同嗎?
周峰越:老城區是新區的組成部分。我們已經成立和加強了老城改造指揮部,已經啟動實施改造,作為新區的國學文化產業園區來打造。同時,我們還將以斗南花 卉產業園區建設為突破口,大力發展現代商貿業和旅游業。目前,新城區以市級行政中心為依托,在洛龍烏龍片區大力發展總部經濟;在雨花吳家營片區大力發展創 意產業。可以說,新老城區改造相互促進、相輔相成、共同發展、相得益彰。我們沒有劣勢可言,只有正在挖掘的潛在的巨大發展優勢。
云南信息報:呈貢今后的城區建設方向是否完全朝著一個現代都市化的模式?我們知道呈貢是個旅游勝地,會保持一些原有的特色風貌?
周峰越:歷史的建筑、特色的自然的風光會加以保護,現代中可以窺見歷史的沉淀。
云信:未來呈貢在您心中是怎樣一種圖景?能給我們描述一下嗎?
周峰越:未來的呈貢,是一個規劃有序、形態美觀、產業發展的經濟強區,是一個集湖光山色、融人文景觀和自然景觀于一體的森林式、環保型、園林化、可持續 發展的高原湖濱特色城市,它是彩云之南、滇池之濱的一顆璀璨明珠,映射出“富裕呈貢、和諧呈貢、生態呈貢、魅力呈貢”的嶄新形象。下一步,我們將全力推進 “一步城市化”,用5-10年的時間,完善呈貢區規劃控制區內的基礎設施建設、城市功能配套、重點產業布局和生態環境美化,把呈貢建成昆明市乃至云南省最 具生機和活力的發展前沿和開放高地,成為昆明區域性國際城市建設的先行區和示范區,達到國內先進城市新區的發展水平。