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2024年11月24日
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在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議聯(lián)組會(huì)議上，人大常委會(huì)委員吳曉靈認(rèn)為，長(zhǎng)期采取房地產(chǎn)限購(gòu)政策與市場(chǎng)配置資源的原則相悖，應(yīng)更多地運(yùn)用稅收手段調(diào)節(jié)。對(duì)此，住建部部長(zhǎng)姜偉新回應(yīng)：限購(gòu)是行政辦法，是不得已而采取的政策；還表示，在城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建立后，將不再采取這種行政色彩濃厚的辦法。
應(yīng)該說(shuō)，限購(gòu)令自出臺(tái)以來(lái)，質(zhì)疑就沒停過(guò)。筆者承認(rèn)，目前的限購(gòu)令絕非沒有缺陷的調(diào)控措施，但更應(yīng)承認(rèn)，限購(gòu)的確起到了遏制投機(jī)，讓住房逐漸回歸居住的基本需求，扭轉(zhuǎn)了房市投資過(guò)剩的不健康心理預(yù)期，遏制了房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲。它是目前我國(guó)缺乏征收暴利稅和房產(chǎn)稅基本條件的情況下，可采取的有效的舉措。
因?yàn)橄拶?gòu)，目前多數(shù)一線城市的房?jī)r(jià)開始停漲，資金鏈吃緊讓開發(fā)商調(diào)整策略，房市調(diào)控初見成效。種種跡象似乎都在證明：兌現(xiàn)房?jī)r(jià)合理回歸的政治承諾到了最后時(shí)刻。然而房地產(chǎn)調(diào)控的歷史也告訴我們：每每調(diào)控見效的時(shí)刻，都是政策最易被左右和動(dòng)搖的時(shí)刻。盡管從交易量和環(huán)比看，房地產(chǎn)市場(chǎng)的力量正在發(fā)生轉(zhuǎn)換，但價(jià)格的同比變化并不大，9月70座大中城市中房?jī)r(jià)同比下跌的僅一座。在這時(shí)，任何政策的風(fēng)吹草動(dòng)，對(duì)樓市而言都是極其敏感的。
令人擔(dān)心的是，在這個(gè)時(shí)候做這樣的表態(tài)，一旦被解讀為“限購(gòu)令有望取消”，兩年多來(lái)艱難取得的調(diào)控成果就有可能毀于一旦，民眾對(duì)調(diào)控政策的信心將徹底崩盤，房?jī)r(jià)必然再次大幅反彈和失控。
在目前情況下，要對(duì)房地產(chǎn)征收房產(chǎn)稅和暴利稅，很多條件并不具備。一旦取消限購(gòu)，又無(wú)其他的制度性舉措替代，無(wú)異于放虎歸山。
溫家寶總理此前強(qiáng)調(diào)，調(diào)控決心不能動(dòng)搖、政策方向不能改變、力度不能放松；還提出要利用這個(gè)有利時(shí)機(jī)，抓緊制定房地產(chǎn)調(diào)控的治本之策。這意味著，即使未來(lái)要取消限購(gòu)，前提必須是出臺(tái)包括暴利稅在內(nèi)的制度性措施。一旦取消限購(gòu)，對(duì)政策的傷害不可低估，來(lái)之不易的房?jī)r(jià)的理性預(yù)期會(huì)立即逆轉(zhuǎn)，報(bào)復(fù)性反彈將徹底毀了調(diào)控成果。對(duì)本來(lái)實(shí)體經(jīng)濟(jì)虛弱的中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，這無(wú)疑是個(gè)危險(xiǎn)之舉。
