沃爾瑪(中國)投資有限公司(下稱“沃爾瑪中國”)在直轄市重慶的業務正面臨著前所未有的危機。
2011年10月9日,重慶市工商局召開新聞發布會,宣布對沃爾瑪在渝的7家分店處以停業整頓15天的行政處罰,并對沃爾瑪重慶公司處以269萬元的罰款。理由是沃爾瑪在重慶的這些分店以普通豬肉假冒綠色豬肉,然后高價銷售給消費者。
與處罰相隨的是重慶公安局的逮捕行動,本報從重慶警方打擊假冒偽劣商品犯罪偵查總隊獲悉,沃爾瑪綠色豬肉案已有27人被刑拘,被刑拘的涉案人員中,沃爾瑪九龍坡區九龍廣場店的一名副總和一名生鮮部主管被捕。
重慶工商局局長黃波稱,自沃爾瑪2006年進入重慶市以來,曾先后因銷售過期食品、不合格食品和虛假宣傳等行為,被工商部門處罰21次,僅2011年初以來,就被處罰了9次。
黃波表示,沃爾瑪作為世界500強企業,在被多次處罰后仍不直面問題,并繼續無視相關規章制度,反映了其內部管理的松散。此次重慶工商局按上限對其進行處罰和停業整頓,希望能促其警醒改正。
重慶市工商局執法一處處長唐川接受新華社采訪時稱:“每次我們到沃爾瑪交流溝通,對方都說‘美國總部就是這樣要求的,如果改起來很麻煩’。我們的監管,就像拳頭打到了棉花上一樣無力。”
重慶市工商局食品流通監管處處長左勇表示,沃爾瑪對中國法律和政策不是很在意。“我們要求其建立進銷貨臺賬,但對方回答說‘不可以’。
2004年,沃爾瑪深國投百貨有限公司向重慶商業委員會提出申請,在重慶開辦沃爾瑪購物廣場,設立沃爾瑪在渝的分支機構。
2006年,沃爾瑪開始正式進駐重慶。此時,沃爾瑪與重慶工商局的關系正處于“蜜月期”,對沃爾瑪這樣的外資巨頭而言,重慶政府盼著他們過來。
2006年11月7日,重慶工商局經開區分局提交信息稱,“沃爾瑪超市”是全球500強排第一位的外資企業,擬在經開區開設其在中國的第68家分店。經開區工商分局在獲知這一情況后,在開發區管委會的支持下,主動提前介入,上門為企業服務,指導企業準備開業的有關資料。11月2日,分局領導又和登記科的同志一起,到企業進行現場辦公,使企業在當天就拿到了營業執照。
2009年9月15日,沃爾瑪中國派專人前來為外資登記所送上錦旗,對重慶市工商局在沃爾瑪來渝項目落戶過程中給予的服務深表謝意。
2010年3月,沃爾瑪深國投專程派人到經開區局贈送了“求真務實、服務發展”的錦旗,感謝該局對其南坪分店熱心服務工作,稱對沃爾瑪超市的管理是工商市場規范化管理的一面旗幟。
直至2011年,情況開始發生變化。食品問題屢屢爆發,沃爾瑪頻繁受罰。2011年10月13日,重慶工商局召集沃爾瑪、麥德龍、家樂福等全市15家流通企業座談。圍繞沃爾瑪綠色豬肉事件,重慶市工商局經檢執法一處處長唐川在座談會上表示,希望大家以沃爾瑪為戒,重慶工商局將在大型超市連鎖門店實行連座制,只要一家門店發現問題,全部門店都將被清理整頓。