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“開胸驗肺”暴露了什么 2009年07月30日 來源：人民日報
專家確診農民工張海超患有“塵肺病” “開胸驗肺”看似荒唐，卻充分暴露了我國職業病防治體制之弊,而讓農民工感到寒心的，不僅是制度的缺欠，還有人心的冷漠 最近，河南新密市農民工張海超在鄭州打工回鄉后，出現咳嗽、胸悶等癥狀，北京多家醫院診斷為塵肺，而具有職業病鑒定資質的鄭州市職業病防治所卻診斷為“肺結核”。為了證明自己的病情，他不惜到醫院“開胸驗肺”。 一個農民工以如此極端的方式與命運抗爭，與其說是個人的無奈，不如說是社會的悲哀。“開胸驗肺”看似荒唐，卻充分暴露了我國職業病防治體制之弊。 按照我國《職業病防治法》，勞動者依法享有職業衛生保護的權利。然而，一個職業病受害者，若想拿到一紙診斷，往往難于上青天。根據法律規定，申請職業病鑒定者，必須出具由用人單位提供的職業史、工作場所、健康檔案等。但是，讓一個污染企業出于良心，自證其罪，為打工者提供有關材料，是不大可能的。而對于拒絕提供證明的不良企業，法律也沒有任何懲罰，從而給不法企業以可乘之機。正是由于這堵制度的“高墻”，無數維權者被擋在門外。 然而，讓農民工感到寒心的，不僅是制度的缺欠，還有人心的冷漠。職業病防治所是職業病鑒定的法定機構，理應成為維護職工健康權益的“娘家人”。然而，在“開胸驗肺”事件中，鄭州市職業病防治所的表現卻是冷若冰霜。由于證明材料不全，張海超始終被拒之門外。在有關政府部門的協調下，才獲得職業病鑒定資格。其實，根據衛生部的規定，在企業拒絕提供相關材料的情況下，職工在打工企業的胸牌、出入證、工資條、工友證明等，都可以作為職業史證明。而這個至關重要的“維權利器”，不知為何竟然被束之高閣，任憑農民工“手無寸鐵”地戰斗。同時，當農民工無法靠自身力量和企業抗爭時，政府部門也無人出面和企業交涉，而是袖手旁觀。 更奇怪的是，鄭州市職業病防治所的鑒定結論是“無塵肺0+期（醫學觀察）合并肺結核”。這個貌似客觀的專業術語，令人如墮云霧。從字面上看，似是而非，若有若無，如同天書。該所負責人的解釋是，該診斷并沒有排除塵肺，屬于醫學觀察期。醫學觀察時間為每年一次，連續觀察5年。從人性的角度出發，不管這樣的診斷多么符合“科學標準”，都是冷酷而絕情的，因而也是荒唐的。 我國是全球職業病高發國家。近年來，塵肺病、職業中毒等職業病發病率居高不下，群發性職業病事件時有發生，職業病防治工作基礎薄弱。隨著城鎮化、工業化發展進程，新的職業危害風險以及職業病不斷出現。最近出臺的《國家職業病防治規劃（2009—2015年）》提出，要將職業病防治列入政府績效考核體系。但是，政策能否落實到位，還需要各級政府用行動來回答。 日前，在相關部門的直接干預下，張海超的塵肺病終于被鑒定證實。張海超是勇敢而可敬的。他以近乎殘酷的自戕行為，刺穿了體制的積弊，也刺痛了社會的良知。在熱血面前，制度不會永遠冰冷。倘若開胸之舉能夠催生體制變革，讓“人人享有職業健康”納入法治軌道，那將是中國職業病防治之大幸。 |
