11月16日,以“十二五:聚焦中國城市化質量”為主題的第五屆中國城市化國際峰會將在住建部世紀國建賓館隆重舉行。包括各領域的權威學者、金融專家、政界領導、以及知名企業家在內的各界精英齊聚峰會,以全新的思路、廣闊的視野、專業的角度就“十二五”時期如何提升中國城市化質量與品質,如何減少或避免各種城市化病,如何解決“半城市化”現象等問題。
改革開放30多年來,中國的城市化得到了前所未有的發展,取得了舉世矚目的成就。同時面臨著人類有史以來規模最大、復雜性與艱巨性最高、其他國家從未遇到過的城市化大潮的挑戰。
中國究竟需要什么樣的城市化?如何匯聚民間智慧與意愿?如何樹立可持續發展城市化典范?如何實現高質量的城市化?如何解決好“半城市化”難題等,已經成為我們必須面對和迫切解決的現實問題。
據峰會秘書處相關負責人介紹,本屆峰會將邀請第九屆全國政協副主席、中國國際城市化發展戰略研究委員會榮譽主任王文元,中共寧夏回族自治區區委原書記、第十屆全國人大環境與資源保護委員會主任委員、中國國際城市化發展戰略研究委員會榮譽主任毛如柏,住房和城鄉建設部副部長、黨組成員、新聞發言人齊驥,國土資源部黨組成員、總規劃師、中國國際城市化發展戰略研究委員會副主任胡存智等領導出席,綜合開發研究院(中國深圳)院長、中國國際城市化發展戰略研究委員會戰略咨詢委員會主任樊綱將做主題為“十二五:聚焦中國城市化質量”的專題報告。中國工程院院士、原中國規劃設計研究院院長鄒德慈,中國工程院院士、清華大學公共安全研究中心主任范維澄等專家將現場點評。據了解,出席峰會的除了中國國際城市化發展戰略研究委員會成員外,還將邀請各有關城市(縣)委書記、市(縣)長或相關負責人、企業家代表、國際友人和國內外主流媒體代表出席。
該負責人介紹說,十二五時期,隨著我國城市化的快速推進,以戶籍、土地二元分割為代表的制度設計缺陷所帶來的深層次問題將日益突出。未來五年,要想進一步提升中國城市化的發展質量與品質,就必須把戶籍、土地改革向縱深領域推進,同時加快解決因大量農村人口向城市(小城鎮)快速聚集所帶來的公共基礎設施不足、環境污染、社會保障體系薄弱、社會治理結構滯后等而產生“半城市化”難題。只有這樣,中國的城市化才能實現持續、穩定發展,才能造福全人類!
峰會將緊緊圍繞如何提升中國城市化質量這一核心展開討論,在主題論壇環節,將以“實踐案例發布、權威專家點評、臺上臺下互動”的開放交流形式進行。論壇上,參加峰會的各界精英人士分別就十二五時期“人的城市化”之機遇與挑戰、“踐行城市的遠大理想”、“好建筑承載城市記憶”和“小城鎮能否抓住大機遇”等四個主題進行了互動交流與智慧交鋒。
他透露說,峰會將發布2011年中國城市化發展戰略研究工程的研究成果,除了發布《2009年中國城市化率調查研究報告》和十大活力城市(含直轄市、地級以上城市和縣級市)、十大影響力企業、十大貢獻力人物、十大優秀農民工代表等年度例行表彰外,還將首次發布《中國城市化質量評估體系》(城市化質量白皮書征求意見稿暨中國城市化質量評估體系研究的思考)和《中國城鄉統籌規劃的實踐探索》(住建部軟件課題研究成果)。
據悉,此次發布的《中國城市化質量評估體系》在構建時遵循了以人為本、引導性、科學性和系統性等八大原則。質量評估體系包括城市化質量評估指標和由大眾參與的感性城市體驗兩部分內容。其中評估指標主要由和諧城市化、低碳城市化、活力城市化三部分組成。
目前,《中國城市化質量評估體系》初步建立了53項指標體系,期望將這些點初步連結起來,形成一個健康城市化體系的大網,打撈城市化發展進程中的寶藏,作為經驗和導向;未來期待通過各方的共同努力將已有的城市化體系大網逐步完善編織。
基于對“城市化質量”的價值判斷不同,每個人、每個城市或地區所處的發展階段不同,對城市化的認識與立場不同,為充分體現大眾參與性,《中國城市化質量評估體系》專門匯集了60項感性城市化體驗指標,主要由城市經濟、城市主人、城市生活、城市文明以及城市自然五部分構成。
據了解,第五屆中國城市化國際峰會由中華人民共和國住房和城鄉建設部科學技術委員會指導,中國國際城市化發展戰略研究委員會和中國綜合開發研究院聯合主辦,中國市政工程協會、中國建筑節能協會、中國建筑裝飾協會和中國城市科學研究會中小城市專業委員會協辦,城市化網承辦。峰會迄今已成功舉辦四屆,吸引了大批高級政經官員、國際友好人士、企業領袖積極參與,一起聚焦中國城市化進程中的主流事件和發展趨勢,精確解讀國策趨勢,積極探討產業前景,被譽為中國城市化領域最具權威性和前瞻性的思想交流盛會。