不能用運動式的方式解決民生問題
時間：2011-10-10 16:42:50
來源：人民網(wǎng)
省委常委會改善民生問題調(diào)研工作交流會在廣州舉行 汪洋主持會議并講話
保障和改善民生要與經(jīng)濟社會發(fā)展階段和水平相適應，既要盡力而為，又要量力而行。既要盡力解決當前必須解決和能夠解決的民生問題，最大限度地滿足人民群眾的需求；又要正確認識國情和省情，本著對歷史、對人民的長遠和根本利益負責的態(tài)度，不能用運動式的方式解決民生問題，要充分考慮各方面的條件和可持續(xù)承受能力，做到辦實事符合民意，做好事不超越省情和民力。
按照省委十屆八次全會部署，從今年3月份開始，省委常委每位同志都圍繞各自負責的民生專題牽頭進行了歷時半年的調(diào)研，省委常委會還分成四個組分赴珠三角、粵東、粵西、粵北四個片區(qū)進行了集體調(diào)研，并分別形成了調(diào)研報告。
會上，各常委分別就調(diào)研和分管工作中改善民生問題形成的意見和建議作了發(fā)言。大家一致認為，這次民生集體調(diào)研充分體現(xiàn)了對執(zhí)政理念的深刻認識、對人民群眾的深厚感情和對民生問題的深刻思考。通過調(diào)研和交流，大家進一步深刻認識到，民生問題不僅是重要的經(jīng)濟和社會問題，而且是重要的政治問題。不僅要注重民生的物質(zhì)層面，也要注重民生的精神文化層面。保障和改善民生是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求；是加快轉型升級、建設幸福廣東、當好排頭兵的必然要求；是順應群眾的愿望和呼聲，增進民生福祉的具體行動。做好民生工作具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。這次民生集體調(diào)研對于促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、推動我省民生工作取得扎實成效、促進社會管理及其創(chuàng)新、加強和改進黨的建設，都將起到積極的作用。汪洋對省委常委會民生集體調(diào)研和工作交流會的成效給予了充分肯定。
汪洋指出，要充分認識我省民生工作現(xiàn)狀，增強保障和改善民生的信心和決心。
黨的十七大以來，廣東深入貫徹落實科學發(fā)展觀，與時俱進地對保障和改善民生工作進行頂層設計，下大力氣解決民生熱點難點問題，使我省的民生工作整體設計更加科學、實際舉措更加扎實、工作保障更加有力、具體成效更加顯著，不斷在實現(xiàn)廣東人民“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”目標上取得新進展，為占全國經(jīng)濟總量l／9強的廣東提供了強大的發(fā)展動力和支撐，為全省1億430萬人民群眾提供了實實在在的民生實惠，為1700萬外省勞動力提供了有利于他們安心工作和生活的環(huán)境，凸顯了廣東在全國大局中的應有地位和積極貢獻。在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，我省在保障和改善民生方面仍然存在就業(yè)壓力未緩解、民生事業(yè)發(fā)展不平衡等問題和薄弱環(huán)節(jié)，環(huán)境污染、食品安全等一些困擾民生的突出問題尚未有效解決。
汪洋強調(diào)，在保障和改善民生工作中，要正確把握五個重要關系。一是發(fā)展經(jīng)濟與改善民生的關系。發(fā)展經(jīng)濟是改善民生的基礎，改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的根本目的。經(jīng)濟發(fā)展就是最大的民生，促進就業(yè)是實現(xiàn)民生保障最有效的方式。改善民生又為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。必須始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，為保障和改善民生打下堅實的物質(zhì)基礎；同時注意保障和改善民生的具體工作，夯實經(jīng)濟持續(xù)增長的動力基礎和社會長治久安的群眾基礎，增創(chuàng)廣東經(jīng)濟繁榮、社會和諧的新優(yōu)勢。二是盡力而為與量力而行的關系。保障和改善民生要與經(jīng)濟社會發(fā)展階段和水平相適應，既要盡力而為，又要量力而行。既要盡力解決當前必須解決和能夠解決的民生問題，最大限度地滿足人民群眾的需求；又要正確認識國情和省情，本著對歷史、對人民的長遠和根本利益負責的態(tài)度，不能用運動式的方式解決民生問題，要充分考慮各方面的條件和可持續(xù)承受能力，做到辦實事符合民意，做好事不超越省情和民力。三是突出重點與統(tǒng)籌兼顧的關系。既要分清輕重緩急，集中人力、物力、財力等資源在一個時期內(nèi)重點解決幾個突出的民生問題。又要統(tǒng)籌兼顧，把全局利益和局部利益統(tǒng)一起來，協(xié)調(diào)好區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展的關系，協(xié)調(diào)好社會建設中涉及群體間的利益關系、權責關系，協(xié)調(diào)好建設實踐中的人與物的關系，有序推進各項民生工作。四是民生的物質(zhì)需求與精神需求的關系。要把解決民生的精神需求問題放在更加突出的位置，一方面要積極創(chuàng)造條件、提供平臺，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，讓群眾充分實現(xiàn)自我展示、自我管理、自我服務、自我追求；另一方面要加強宣傳引導，注重構建主流價值觀，加強道德建設，提升全社會的道德水平，創(chuàng)造和諧的人文環(huán)境。五是黨政決策與群眾參與的關系。做好民生工作既要黨政的高度重視，又要充分了解和尊重民意，真正堅持從民所愿，從群眾的呼聲和意愿中找到實施民生工程的著力點，積極探索在改善民生的工作中充分發(fā)揚民主的方式，真正把民生工程辦到人民群眾的心坎上，切實增進人民群眾的福祉。
汪洋要求，各級各部門要解放思想，銳意進取，突出重點，狠抓落實，迅速推動我省保障和改善民生工作開創(chuàng)新局面。年底前要抓好以下幾項工作的落實：一是抓緊進行民生精神文化需求頂層設計的研究，二是制定開展群眾性文化活動和群眾性體育活動的工作方案，三是制定群眾生活類社團組織建設的指導意見，四是制定并實施符合廣東實際的公租房制度，五是制定加強宜居社區(qū)建設的指導意見，六是制定具有廣東特色的新型醫(yī)保模式改革方案，七是逐步提高城鄉(xiāng)低保標準和“五保”供養(yǎng)標準，八是制定城鄉(xiāng)困難群體生活補貼的工作方案，九是制定加快外來務工人員有效融入當?shù)氐墓ぷ鞣桨福侵贫ú嵤┐驌羯婕笆称钒踩讣墓ぷ鞣桨福皇茄芯恐贫槊褶k事問民意的試行辦法。
省委常委、省人大常委會主任、省政協(xié)主席、省政府副省長以及省直有關部門負責人參加和列席了會議。
