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2024年11月24日
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“到2015年，糧食綜合生產能力穩步提高；到2020年，糧食生產優勢地位更加鞏固。”河南省的中原經濟區建設，確保糧食安全成為主要發展目標之一。
中國國務院日前正式出臺《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，從指導思想到基本原則，從戰略定位到發展目標、再到空間布局，“糧 食”、“農業”成為出現頻率最高的詞語。意見指出，“支持河南省加快建設中原經濟區，是鞏固提升農業基礎地位，保障國家糧食安全的需要。”
積極探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的工業化、城鎮化、農業現代化協調發展的路子，是中原經濟區建設的核心任務。在指導意見“基本原則”中，第一條即是要求“堅持穩糧強農，把解決好‘三農’問題作為重中之重”。
而“國家重要的糧食生產和現代農業基地”是指導意見中關于中原經濟區的首個“戰略定位”。它要求河南省“集中力量建設糧食生產核心區，鞏固提升在保障國家糧食安全中的重要地位”。
中國區域經濟學會常務副會長李平認為，中原經濟區規劃的最大亮點是提出以不犧牲農村和農業、生態和環境為代價的，以城市化來引領“三化”(工業化、城鎮化、農業現代化)協調發展的基本思路，這個思路正好契合了經濟發展方式的轉變。
糧食穩則天下安。河南作為中國第一糧食大省，糧食總產量占全國十分之一，小麥產量占全國四分之一，其他許多農作物如棉花、油料的產量也名列前茅，對保障國家糧食安全可謂舉足輕重。
但現階段，對糧食等農作物投入的回報效益偏低。按2009年測算，河南一畝麥子的純效益只有246元人民幣，按戶均五畝半耕地，一季小麥的家庭收入為1400元左右，這是一個普通農民出去打工一個月的收入。因此要鞏固農業的基礎地位，政策的傾斜和扶持必不可少。
值得關注的是，國務院提出要對中原經濟區建設“加大政策支持”。有專家分析，下一步國家將從多個方面給予相關配套，促進河南全面發展。
此外，指導意見還專門拿出一個章節，要求河南“著力提高糧食生產能力，積極推進農業現代化”。具體目標為：加強糧食生產核心區建設，到2020年糧食生產能力穩定達到1300億斤；推進農業結構戰略性調整；健全農業社會化服務體系；加大強農惠農政策支持力度。
河南省省長郭庚茂曾表示，重視糧食生產、確保糧食安全，不單是河南的問題，而且是全國乃至全世界關注的問題。他說，河南省對確保國家糧食安全責任重大，在推進城鎮化過程中，必須高度重視農業的基礎地位。
國家發改委地區經濟司司長范恒山在接受媒體采訪時表示，河南在很大程度上是中國的一個代表和縮影，把河南的事情辦好了，把中原經濟區的建設試驗成功了，就為中國從農業國走向工業國取得了重要的經驗。
