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2024年11月24日
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各省、自治區、直轄市、計劃單列市住房城鄉建設廳（委）、財政廳（局）、發展改革委，新疆生產建設兵團建設局、財務局、發展改革委：
為做好綠色低碳重點小城鎮試點示范的遴選、評價和指導工作，推進綠色低碳重點小城鎮試點示范的實施，住房城鄉建設部、財政部、國家發展改革委制定了《綠色低碳重點小城鎮建設評價指標（試行）》，現印發給你們，請認真執行。試行中有何問題和建議，請及時與我們聯系。
聯系人及電話：
住房城鄉建設部村鎮建設司 鞠宇平 010-58934706
財政部經濟建設司 趙樹棟 010-68552512
國家發展改革委氣候變化司 魏怡華 010-68502911
中華人民共和國住房和城鄉建設部
中華人民共和國財政部
中華人民共和國國家發展和改革委員會
綠色低碳重點小城鎮建設評價指標（試行）解釋說明
一、基本說明
（一）指標設置
根據《財政部 住房城鄉建設部關于綠色重點小城鎮試點示范的實施意見》（財建〔2011〕341號），按集約節約、功能完善、宜居宜業、特色鮮明的總體要求，組織編制《綠色低碳重點小城鎮建設評價指標（試行）》。
綠色低碳重點小城鎮建設評價指標分社會經濟發展水平、規劃建設管理水平、建設用地集約性、資源環境保護與節能減排、基礎設施與園林綠化、公共服務水平、歷史文化保護與特色建設7個類型，分解為35個項目、62項指標。其中6項指標為一票否決項，是綠色重點小城鎮的先決條件。
（二）指標使用
綠色低碳重點小城鎮建設評價為100分制。評判依據是統計年報、文件檔案、公開信息和現場調查結果，由專家進行計算并獨立打分。所有專家打分的平均值即為該鎮最終的得分。
總分在一定分數以上，且一票否決項符合要求，可以作為綠色低碳重點小城鎮試點示范的候選。
綠色低碳重點小城鎮建設評價指標同時也在綠色低碳重點小城鎮試點示范建設中起具體的建設指導作用。
二、指標解釋
（一）社會經濟發展水平（10分）
1、公共財政能力
（1）人均可支配財政收入水平（%）
指標解釋：財政收入表現為政府部門在一定時期內（一般為一個財政年度）所取得的貨幣收入。財政收入是衡量一國政府財力的重要指標，政府在社會經濟活動中提供公共物品和服務的范圍和數量，在很大程度上決定于財政收入的充裕狀況?？芍涫杖胧堑胤截斦杖胫刑岢鰧ｍ椫С龊罂梢越y籌安排的財力，來源有上級一般轉移支付收入和地方本級的稅收收入及“收支脫鉤”后的罰沒收入和行政事業性收入。
計算方法：鎮人均可支配財政收入＝鎮可支配財政收入/鎮域常住人口
數據來源：縣級以上統計部門年報數據，
評分方法：與所在市（縣、區）人均可支配財政收入平均值比較：
＜110% 0分，每高10%加0.5分，直至滿分2分為止
2、能耗情況
（2）單位GDP能耗
指標解釋：單位GDP能耗是反映能源消費水平和節能降耗狀況的主要指標，一次能源供應總量與國內生產總值(GDP)的比率，是一個能源利用效率指標。
計算方法：每產生萬元GDP(國內生產總值)所消耗掉的能源。單位GDP能耗的單位是：萬噸標準煤/億元。
數據來源：縣級以上統計部門年報數據
評分方法：鎮區單位GDP能耗與所在?。▍^、市）平均值比較：
＞1時 0分；等于1時0.5分；每減0.1加0.5分，直至滿分2分為止
3、吸納就業能力
（3）吸納外來勞務人口能力
指標解釋：指外來暫住人口占本地戶籍人口的比例。
數據來源：縣級以上統計部門年報數據
評分方法：≥1，2分，每降低0.1扣減0.5分，直至扣完2分為止
4、社會保障
（4）社會保障覆蓋率（%）
指標解釋：參加基本養老、醫療、失業、工傷等社會保險的人口占常住人口的比例。
評分方法：100%，2分，每降低10%扣0.5分，扣完為止
5、特色產業
（5）本地主導產業有特色、有較強競爭力的企業集群，并符合循環經濟發展理念
指標解釋：鎮區有適合本地的各項特色創意主題活動和產業，成為較為固定的旅游或發展項目，有較強競爭力的企業集群存在。
評分方法：現場評判，
優良 2分， 一般 1分， 較差 0分
（二）規劃建設管理水平（20分）
6、規劃編制完善度
（6）鎮總體規劃在有效期內，并得到較好落實，規劃編制與實施中有良好的公眾參與機制
指標解釋：鎮編制總體規劃并經上級政府審批，且在實施有效期間內；得到較好落實，規劃編制與實施中有良好的公眾參與機制。
評分辦法：查閱資料與現場評判，
優良，2分 一般，1分 有總體規劃，但其他方面較差，0分；無總體規劃，一票否決
（7）鎮區控制性詳細規劃覆蓋率（%）
指標解釋：規劃區內已編制控制性詳細規劃的面積占全部規劃區面積的比例。
評分辦法：查閱資料與現場評判，
此值≥100% 2分，60－80% 1分，＜60% 0分
（8）綠色低碳重點鎮建設整體實施方案
指標解釋：編制了綠色低碳重點鎮建設整體實施方案，方案可操作。
評分辦法：查閱資料與現場評判，
有 1分，無 0分
7、管理機構與效能
（9）設立規劃建設管理辦公室、站（所），并配備專職規劃建設管理人員，基本上無違章建筑
評分辦法：查閱資料與現場評判，
有機構、有人員且基本無違章建筑，2分；
機構人員不齊全，1分
既無機構又無人員或存在明顯違章建筑，0分
8、建設管理制度
（10）制訂規劃建設管理辦法，城建檔案、物業管理、環境衛生、綠化、鎮容秩序、道路管理、防災等管理制度健全
指標解釋：制訂規劃建設管理辦法,且城建檔案、物業管理、環境衛生、綠化美化、鎮容秩序、道路管理、防災等管理制度健全
評分辦法：查閱資料與現場評判，
全部具備（7項） 2分，基本具備（4項以上） 1分
尚未建立（3項以下） 0分
9、上級政府支持程度
（11）縣級政府對創建綠色低碳重點鎮責任明確，發揮領導和指導作用，進行了工作部署，并落實了補助資金（一票否決項）
評分辦法：查閱會議紀要、政府文件與現場評判，
部署明確、分工合理并落實了補助資金，4分
部署明確并落實了補助資金，3分
部署明確、分工合理但未落實補助資金，1分
無部署，一票否決
10、鎮容鎮貌
鎮容鎮貌要求考察區域面積不低于鎮建成區的80%。
（12）居住小區和街道：無私搭亂建現象
評分辦法：查閱資料與現場評判，
優秀 1分，良好 0.5分，一般 0分
（13）衛生保潔：無垃圾亂堆亂放現象，無亂潑、亂貼、亂畫等行為，無直接向江河湖泊排污現象
評分辦法：查閱資料與現場評判，
優秀 2分，良好 1分，一般 0分
（14）商業店鋪：無違規設立攤點、占道經營行業，燈箱、廣告、招牌、霓虹燈、門樓裝璜、門面裝飾等設置符合建設管理要求
評分辦法：查閱資料與現場評判，
優秀 2分，良好 1分，一般 0分
（15）交通與停車管理：建成區交通安全管理有序，車輛?？抗芾硪幏?span lang="EN-US">
評分辦法：查閱資料與現場評判，
優秀 2分，良好 1分，一般 0分
（三）建設用地集約性（10分）
11、建成區人均建設用地面積
（16）現狀建成區人均建設用地面積（平方米/人）
指標解釋：單位人口（常住和暫住人口）所擁用的建成區建設用地面積。
計算方法：人均建設用地面積=建成區建設用地面積（平方米）÷建成區常住人口（人）×100%
評分辦法：根據住房城鄉建設部門數據，
此值：≤120 1分，120－140 0.5分，＞140 0分
12、工業園區土地利用集約度（注：無工業園區此項不評分）
除工藝流程或安全生產有特殊要求的工業園區外，以工業（開發）區或集中連片工業用地為單位統一核算建筑密度、道路面積比例及綠地率。
（17）工業園區平均建筑密度（一票否決項）
指標解釋：指工業園區用地范圍內所有建筑的基底總面積與規劃建設用地面積之比（%），反映出工業園區用地范圍內的空地率和建筑密集程度。此值小于0.3則認為工業園區土地閑置十分嚴重。
計算方法：工業園區平均建筑密度=工業園區的所有建筑的基底總面積（萬平方米）÷規劃建設用地總面積（萬平方米）×100%
評分辦法：根據住房城鄉建設部門數據，
此值：≥0.5 1分，0.3-0.5 0.5分，<0.3 一票否決
（18）工業園區平均道路面積比例（%）（引導項）
指標解釋：指工業園區的總道路面積與總用地面積的比率（%）。
計算方法：工業園區平均道路面積比例=工業園區的總道路面積（萬平方米）÷總用地面積（萬平方米）×100%
評分辦法：根據住房城鄉建設部門數據，
此值：≤20% 1分，20－25% 0.5分，＞25% 0分
（19）工業園區平均綠地率
指標解釋：指工業園區用地范圍內綠化用地占總用地面積的比例（%）。反映出工業園區用地集約程度的重要指標，堅決避免“花園式工廠”。
計算方法：工業園區平均綠地率=工業園區的所有綠化用地總面積（萬平方米）÷規劃建設用地總面積（萬平方米）×100%
評分辦法：此值≤20% 1分，20-30% 0.5分，＞30% 0分
13、行政辦公設施節約度
（20）集中政府機關辦公樓人均建筑面積（平方米/人）（一票否決項）
指標解釋：指城鎮集中建設的黨政綜合行政辦公設施及其附屬設施的總建筑面積與相應單位編制人員的比率。作為綠色低碳重點小城鎮，其集中建設的黨政綜合行政辦公設施應符合城鎮規劃的要求，特別要符合國家有關節約用地、節能節水的相關規定；建設水平應與當地的經濟發展水平相適應，做到實事求是、因地制宜、功能適用、簡樸莊重，堅決避免“超標豪華辦公樓”。本標準以《國家發展計劃委員會關于印發黨政機關辦公用房建設標準的通知》（計投資〔1999〕2250號）對縣城鎮及以下黨政機關辦公用房標準上限（
評分方法：根據建筑總面積和正式在編人員總數計算，
此值≤18 2分，＞18 0分 一票否決項
（21）院落式行政辦公區平均建筑密度（一票否決項）
指標解釋：指城鎮集中建設的院落式黨政綜合行政辦公區用地范圍內所有建筑的基底總面積與規劃建設用地面積之比（%），反映出行政辦公用地范圍內的空地率和建筑密集程度。此值小于0.2則認為行政辦公用地浪費十分嚴重。
計算方法：院落式黨政綜合行政辦公區平均建筑密度=城鎮集中建設的圍合式黨政綜合行政辦公區用地范圍內所有建筑的基底總面積（萬平方米）÷規劃建設用地總面積（萬平方米）×100%
評分辦法：
此值≥0.3 2分，0.2-0.3 1分， <0.2 一票否決
14、道路用地適宜度
（22）主干線紅線寬度（米）
指標解釋：指城鎮建成區主要干道的紅線寬度，包括道路綠化帶。作為綠色低碳重點小城鎮，根據《關于清理和控制城市建設中脫離實際的寬馬路、大廣場建設的通知》（建規〔2004〕29號）：城市主要干道包括綠化帶的紅線寬度，小城市和鎮不得超過
評分辦法：根據住房城鄉建設部門數據，
此值≤
（四）資源環境保護與節能減排（26分）
15、鎮區空氣污染指數（API）
（23）年空氣污染指數（API）小于等于100的天數（天）
指標解釋：空氣污染指數（API）為建成區內認證監測點位每日環境空氣污染指數。指空氣污染指數（API）≤100也即是空氣質量級別為II級以上的天數。
評分方法：根據環境保護部門數據，
如API≤100的天數≥300天 1分，240-300天 0.5分，＜240天 0分
16、鎮區地表水環境質量
（24）鎮區地表水Ⅳ類及以上水體比例（%）
指標解釋：根據《地表水環境質量標準》（GB3838-2002），確定鎮區地表水水體環境質量，鎮區地表水Ⅳ類及以上水體比率主要反映鎮區水環境質量。
評分方法：根據環境保護部門數據，
此值：≥50% 1分，30-50% 0.5分，＜30% 0分
17、鎮區環境噪聲平均值
（25）鎮區環境噪聲平均值（dB(A)）
指標解釋：指鎮建成區內經認證的環境噪聲網格監測的等效聲級算術平均值。區域噪聲平均值＝認證點位監測值之和/認證點位總數×100%
評分方法：根據環境保護部門數據，
此值：≤56 dB(A) 1分，56-60 dB(A) 0.5分,＞60.00dB(A) 0分
18、工礦企業污染治理
（26）能認真貫徹執行環境保護政策和法律法規，轄區內無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象
評分方法：現場核查與評判，
環境保護法律執行良好，轄區無上述現象 1分，
轄區有輕微濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象 0.5分，
轄區有嚴重濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象 0分
（27）近三年無重大環境污染或生態破壞事件（一票否決項）
指標解釋：環境污染與破壞事故指由于違反環境保護法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因，致使環境受到污染，國家重點保護的野生動植物、自然保護區受到破壞，人體健康受到危害，社會經濟和人民財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事件。重大環境污染或生態破壞事件由環境保護部門認定。
評分方法：根據環境保護部門數據，
如近三年沒有發生任何重大環境污染或生態破壞事件 1分
如近三年發生重大環境污染或生態破壞事件 一票否決
19、節能建筑
（28）公共設施（市政設施、公共服務設施、公共建筑）采用節能技術
指標解釋：市政設施、公共服務設施、公共建筑均采用節能降耗技術。
評分方法：現場評判，
市政設施、公共服務設施、公共建筑均采用 3分，三種設施至少一項采用 1分，三項全無 0分
（29）新建建筑執行國家節能或綠色建筑標準，既有建筑有節能改造計劃并實施
指標解釋：鎮區新建建筑是否執行國家現行節能或綠色建筑標準和既有建筑是否制訂了節能改造計劃，并按照計劃實施。
評分方法：現場評判，
兩項全有 1分，至少有一項 0.5分，兩項全無 0分
20、可再生能源使用
（30）使用太陽能、地熱、風能、生物質能等可再生能源，且可再生能源使用戶數合計占鎮區總戶數的15%以上
指標解釋：鎮區使用太陽能、地熱、風能、生物質能等可再生能源，且可再生能源使用戶數合計占鎮區總戶數的15%以上。
評分方法：現場評判，
使用三項以上（含三項），3分，使用1-2項,1分，無或使用規模不達標 0分
21、節水與水資源再生
（31）非居民用水全面實行定額計劃用水管理
指標解釋：有當地主要工業行業和公共用水定額標準，非居民用水全面實行定額計劃用水管理。
評分方法：查找當地關于用水定額的文件資料，有 1分，無 0分。
（32）節水器具普及使用比例（%）
指標解釋：居民小區、公廁和公共建筑推廣使用節水型器具
評分方法：現場抽樣調查小區、公廁和公共建筑，
抽查后比例：≥90% 1分，80-90% 0.5分，＜80% 0分
（33）城鎮污水再生利用率（%）
指標解釋：指污水再生利用量與城鎮污水排放量的比率。
評分方法：此值：≥10% 1分；＜10%，0.5分；無，0分。
22、生活污水處理與排放
（34）鎮區污水管網覆蓋率（%）
指標解釋：應該是實際管網的納污范圍/規劃的污水管網服務范圍。規劃服務范圍查詢污水系統專項規劃，對于實際管網的納污范圍只能根據現有的管網在地圖上計算納污范圍。
評分方法：根據專項規劃對照現狀地圖進行核算，
鎮區污水管網覆蓋率≥90% 2分，80-90% 1分，＜80% 0分
（35）鎮區污水集中處理率（%）
指標解釋：城市生活污水集中處理率指鎮區經過城市污水處理廠二級或二級以上處理且達到排放標準的生活污水量占城市生活污水排放總量的百分比。
計算方法：城市生活污水集中處理率=城市污水處理廠處理生活污水量（萬噸）/城市生活污水排放總量（萬噸）×100%
評分方法：根據住房城鄉建設部門提供數據，
此值：≥80% 2分，60-80% 1分，＜60% 0分
（36）鎮區污水處理達標排放率100%
指標解釋：經鎮區污水處理廠處理并且能夠達到城鎮污水綜合排放（GB18918-2006）標準相應等級。
評分標準：根據環境保護部門提供數據，
是 1分，否 0分
（37）鎮區污水處理費征收情況
指標解釋：考察鎮區污水處理收費價格與直接處理成本比較、收取率情況和企業經營情況
評分標準：根據住房城鄉建設部門提供數據，
收費價格大于直接處理成本，收取率高，實現保本微利，1分
收費價格大于直接處理成本，收取率不高，收支平衡困難，0.5分
收費價格小于直接處理成本，0分
23、生活垃圾收集與處理
（38）鎮區生活垃圾收集率（%）
指標解釋：鎮區保潔覆蓋的覆蓋范圍，按照覆蓋服務人口數計算。
評分方法：根據環衛部門提供數據，結合現場抽查，
此值：≥90% 2分，70-90% 1分，＜70% 0分
（39）鎮區生活垃圾無害化處理率（%）
指標解釋：生活垃圾無害化處理率指無害化處理的鎮區生活垃圾數量占鎮區生活垃圾產生總量的百分比。
計算方法：鎮區生活垃圾無害化處理率=生活垃圾無害化處理量（噸）/生活垃圾產生總量（噸）×100%
評分方法：根據環衛部門數據，結合現場抽檢，
此值：≥80% 2分，60-80% 1分，＜60% 0分
（40）鎮區生活垃圾推行分類收集的小區比例（%）
指標解釋：鎮區推行生活垃圾分類收集的小區比例數目。
評分方法：現場抽查有關居民小區，
此值：≥15% 1分，0-15% 0.5分，無 0分
（五）基礎設施與園林綠化（18分）
24、建成區道路交通
（41）建成區道路網密度適宜，且主次干路間距合理
指標解釋：建成區道路網密集程度通常用道路網密度來衡量，即建成區某一地區內平均每平方公里建設用地上擁有的道路長度。密度適宜，并且建成區主次干路間距合理。
評分辦法：查閱資料與現場評判
優秀 2分，一般 1分，較差 0分
（42）非機動車出行安全便利
指標解釋：即步行、騎自行車等出行方式。在小城鎮，更適宜提倡把步行、自行車、公交車等慢速出行方式作為交通的主體，引導居民采用“步行+公交”、“自行車+公交”的出行方式。
評分辦法：查閱資料與現場評判，
良好 2分，一般 1分，較差 0分
（43）道路設施完善，路面及照明設施完好，雨箅、井蓋、盲道等設施建設維護完好
評分辦法：查閱資料與現場評判，
優秀 2分，良好 1分 無 0分
25、供水系統
（44）飲用水水源地水質達標率100%
指標解釋：集中式飲用水水源地水質不低于《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ級標準。
評分方法：根據環保部門提供數據，
是 1分，否 0分
（45）居民和公共設施供水保證率（%）
指標解釋：預期供水量在多年供水中能夠得到充分滿足的年數出現的概率。此指標也將評價鎮區備用水源建設情況。
評分方法：根據水利、住房城鄉建設部門數據，
保證率≥95%有備用水源 2分，90-95% 1.0分，<90% 0分
26、排水系統
（46）新鎮區建成區實施雨污分流，老鎮區有雨污分流改造計劃
指標解釋：建成區實行實施雨污分流，雨水收集、排放系統按《室外排水設計規范》（GB50014-2006）規定的高限建設。
評分方法：現場考核評判，
新鎮區雨污分流，老鎮區有分流改造計劃，是 2分，否 0分
（47）鎮區雨水收集排放系統有效運行，鎮區防洪功能完善（基本項）
指標解釋：重點地區、交通樞紐地區、地下公共空間等雨水收集排放系統能夠有效運行，鎮區防洪設施達到相應設防標準。
評分方法：現場考核評判，
雨水收集排放系統有效、防洪功能完善，無水患現象 2分，雨季水患情況較輕 1分，雨季鎮區水患嚴重 0分
27、園林綠化
（48）建成區綠化覆蓋率（%）
指標解釋：指城鎮建成區的綠化覆蓋面積占建成區面積的百分比。綠化覆蓋面積是指建成區中喬木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面積，喬木樹冠下重疊的灌木和草本植物不能重復計算。
計算方法：建成區綠化覆蓋率=建成區綠化覆蓋面積(萬平方米) ÷建成區總面積(萬平方米)×100%
評分辦法：根據市政園林綠化部門數據，
建成區綠化覆蓋率：≥35% 1分；<35% 0分
（49）建成區街頭綠地占公共綠地比例（%）
指標解釋：指城鎮建成區街頭綠地占公共綠地的比例。城鎮建成區公共綠地分為兩類：①公園，包括綜合性公園、紀念性公園、兒童公園、動物園、植物園、古典園林、風景名勝公園和居住區小公園等用地；②街頭綠地，包括沿道路、河湖、海岸和城墻等設有一定游憩設施或起裝飾性作用的綠化用地。
指標計算方法：建成區街頭綠地占公共綠地比例=建成區街頭綠地面積(平方米)÷公共綠地面積(平方米) ×100%
評分方法：根據市政園林綠化部門數據，
建成區街頭綠地占公共綠地比例：≥50% 2分；≥25% 1分；<25% 0分
（50）建成區人均公共綠地面積（平方米/人）
指標解釋：指建成區各類公共綠地的總面積與建成區總人口（常住和暫住人口）的比例。建成區公共綠地分為兩類：①公園，包括綜合性公園、紀念性公園、兒童公園、動物園、植物園、古典園林、風景名勝公園和居住區小公園等用地；②街頭綠地，包括沿道路、河湖、海岸和城墻等設有一定游憩設施或起裝飾性作用的綠化用地。
計算方法：鎮建成區人均公共綠地面積=建成區公共綠地面積（平方米）/建成區總人口（人）
評分辦法：根據市政園林綠化部門數據，
此值：＞12 2分，8－12 1分，＜8 0分
（六）公共服務水平（9分）
28、建成區住房情況（平方米/人）
（51）建成區危房比例（%）
指標解釋：結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件，隨時有倒塌可能，喪失結構穩定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。
計算方法：建成區危房比例（%）=建成區危房建筑面積（萬平方米）÷建成區住房建筑總面積（萬平方米）×100%
評分辦法：根據住房城鄉建設部門數據，
此值：＜5% 1分；5－15% 0.5分；＞15% 0分
29、教育設施
（52）建成區中小學建設規模和標準達到《農村普通中小學校建設標準》要求，且教學質量好、能夠為周邊學生提供優質教育資源
指標解釋：指政府舉辦的納入財政預算管理的提供義務教育的中小學校，其建設規模和標準達到《農村普通中小學校建設標準》（建標〔2008〕109號）要求。
評分辦法：查閱資料與現場評判，
現場評判：優秀 2分，基本達標 1分，較差 0分
30、醫療設施
（53）公立鄉鎮醫院至少1所，建設規模和標準達到《鄉鎮衛生院建設標準》要求，且能夠發揮基層衛生網點作用，能夠滿足居民預防保健及基本醫療服務需求，保證老百姓“中病不出鎮”
指標解釋：指政府舉辦的納入財政預算管理的鄉鎮醫院，其建設規模和標準達到《鄉鎮衛生院建設標準》（建標〔2008〕42號）要求。
評分辦法：查閱資料與現場評判，
現場評判：優秀 2分，基本達標 1分，較差 0分
31、商業（集貿市場）設施
（54）建成區至少擁有集中型便民集貿市場1座，且市場管理規范
評分辦法：現場評判，
現場評判：優秀 2分，一般 1分，較差 0分
32、公共文體娛樂設施
（55）公共文化設施至少1處：文化活動中心、圖書館、體育場（所）、影劇院等（引導項）
指標解釋：指由政府舉辦或者社會力量舉辦的，向公眾開放用于開展文化體育活動的建筑物、場地和設備，包括：文化活動中心、圖書館、影劇院、體育場（所）。
評分辦法：查閱資料與現場評判，
4項都有 1分， 1－3項 0.5分，無 0分
33、公共廁所
（56）建成區公共廁所設置合理
指標解釋：建成區人流密集區是否設置公共廁所，數量和距離是否合理。
評分辦法：現場評判，
合理 1分，一般 0.5分，無 0分
（七）歷史文化保護與特色建設（7分）
34、歷史文化遺產保護
（57）轄區內歷史文化資源，依據相關法律法規得到妥善保護與管理
評分方法：查閱資料與現場評判，
良好 1分，一般 0.5分，較差0分
（58）已評定為“國家級歷史文化名鎮”，并制定《歷史文化名鎮保護規劃》，實施效果良好
評分方法：查閱資料與現場評判，
評為國家級歷史文化名鎮，且實施效果良好 2分
評為省級歷史文化名鎮，且實施效果一般 1分
實施效果較差0分
35、城鎮建設特色
（59）城鎮建設風貌與地域自然環境特色協調
評分方法：查閱資料與現場評判，
良好 1分，一般 0.5分，較差 0分
（60）城鎮建設風貌體現地域文化特色
評分方法：查閱資料與現場評判，
良好 1分，一般 0.5分，較差 0分
（61）城鎮主要建筑規模尺度適宜，色彩、形式協調
評分方法：查閱資料與現場評判，
良好 1分，一般 0.5分，較差 0分
（62）已評定為“特色景觀旅游名鎮”，并依據相關規劃及規范進行建設與保護
評分方法：查閱資料與現場評判，
良好 1分，一般 0.5分，較差 0分
各省、自治區、直轄市、計劃單列市住房城鄉建設廳（委）、財政廳（局）、發展改革委，新疆生產建設兵團建設局、財務局、發展改革委：
為做好綠色低碳重點小城鎮試點示范的遴選、評價和指導工作，推進綠色低碳重點小城鎮試點示范的實施，住房城鄉建設部、財政部、國家發展改革委制定了《綠色低碳重點小城鎮建設評價指標（試行）》，現印發給你們，請認真執行。試行中有何問題和建議，請及時與我們聯系。
聯系人及電話：
住房城鄉建設部村鎮建設司 鞠宇平 010-58934706
財政部經濟建設司 趙樹棟 010-68552512
國家發展改革委氣候變化司 魏怡華 010-68502911
